文化创意产业园发展可行性报告

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9、化在综合国力竞争中的地位和作用更加凸显,维护国家文化安全任务更加艰巨,增强国家文化软实力、提升中华文化国际影响力要求更加紧迫。这也是中国必须大力发展文化产业的原因之一。随着中国经济的迅速崛起,物质生活的极大丰富,人们对精神文明,对文化的需求越来越多、越来越高,为了确保社会稳定,物质文明和精神文明共同发展,需要大力发展文化产业,这也是原因之一。随着经济的发展,新的需求的产生,经济增长方式的转变,新产业的出现和发展也是必然。一、政策环境和金融环境造就企业发展机遇政府是推动文化产业发展的重要力量,有责任营造适宜产业发展的政策环境和外部环境,各级政府把文化产业提升到国家战略产业政策和发展战略层面,引导

10、其持续、快速、健康、有序发展。 政策环境:1、 国内政策环境近两年来,国家已经相继出台了多项扶持文化产业发展的具体政策。2009年7月,国务院原则通过文化产业振兴规划;2010年4月,九部委发布关于金融支持文化产业振兴和发展繁荣的指导意见;同年10月,国务院发布关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定,将文化创意产业纳入其中。2011年10月18日中国共产党第十七届中央委员会第六次全体会议通过中共中央关于深化文化体制改革 推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定,决定中指出“我们必须抓住和用好我国发展的重要战略机遇期,在坚持以经济建设为中心的同时,自觉把文化繁荣发展作为坚持发展是硬道理、发

11、展是党执政兴国第一要务的重要内容,作为深入贯彻落实科学发展观的一个基本要求,进一步推动文化建设与经济建设、政治建设、社会建设以及生态文明建设协调发展,更好满足人民精神需求、丰富人民精神世界、增强人民精神力量,为继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐提供坚强思想保证、强大精神动力、有力舆论支持、良好文化条件。” “到二0二0年,文化改革发展奋斗目标是:社会主义核心价值体系建设深入推进,良好思想道德风尚进一步弘扬,公民素质明显提高;适应人民需要的文化产品更加丰富,精品力作不断涌现;文化事业全面繁荣,覆盖全社会的公共文化服务体系基本建立,努力实现基本公共文化服务均等化;文化产业成为国

12、民经济支柱性产业,整体实力和国际竞争力显著增强,公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业格局全面形成;文化管理体制和文化产品生产经营机制充满活力、富有效率,以民族文化为主体、吸收外来有益文化、推动中华文化走向世界的文化开放格局进一步完善;高素质文化人才队伍发展壮大,文化繁荣发展的人才保障更加有力。全党全国要为实现这些目标共同努力,不断提高文化建设科学化水平,为把我国建设成为社会主义文化强国打下坚实基础。”从上可见,国家大力支持文化产业的发展,肯定了非公有制文化企业的地位,为文化企业发展提供了宽松的政策环境和相应的支持方式,进一步提高了文化企业发展的积极性,促使文化产业的发展。2、 省内政策环

13、境随着国家“十二五”文化产业发展规划的出台,党的十七届六中全会又明确提出把文化产业发展成我国经济支柱性产业。山东省委、省政府也颁布了关于促进文化产业振兴的意见及系列配套措施,这为省内文化企业发展提供了宽松的外部环境和有力的政策支持。2011年11月9日中国共产党山东省第九届委员会第十三次会议通过加快建设文化强省的意见及相应的配套措施,文件指出“积极发展现代传播体系。加强重点新闻媒体和重要出版社建设,进一步完善采编、发行、播发系统,加快数字化转型,鼓励发展数字出版、网络出版、手机出版等新兴业态,加快各类出版物的数字化、网络化、电子商务化进程。”“出版发行业要加快传统企业技术升级和战略转型,加快各

14、类出版物的数字化、网络化、电子商务化进程。印刷复制业重点加快技术改造升级,规划建设好出版物印刷产业基地、包装装潢印刷基地、印刷物流基地。”民营书业成为山东省重点打造的四个特色文化产业品牌之一,要“发展壮大民营文化企业,扩大山东民营书业品牌效应。” “提高文化产业规模化、集约化、专业化水平。优化文化产业结构,突出核心层和新兴业态,重点发展文化创意、数字出版、移动多媒体、动漫游戏等新兴文化产业,发展壮大出版发行、影视制作、印刷、广告、演艺、娱乐、会展等传统文化产业。”“突出创新创意理念,以创意设计、影视制作、出版发行、印刷复制、演艺娱乐、广告会展、文化旅游、数字内容和动漫等产业门类为重点,加快发展

15、具有领军作用、投资规模大、产业优势明显、发展后劲足、持续增长能力强的大项目、新项目。”“支持出版发行单位跨地区、跨行业、跨所有制经营。以内容产业为主导,加快选题策划、印刷发行、仓储物流的软硬件建设,通过一批出版发行业龙头项目建设,支持国有出版传媒骨干企业发展壮大,支持民营书业快速发展。”“支持骨干企业建设大型印刷项目,增强印刷行业整体竞争实力。重点发展高新技术印刷、数字印刷、个性化印刷,加快发展包装装潢印刷和可录类光盘复制。”“加快文化产业发展载体建设。集中力量培育文化产业发展三大载体,即重点培育100个重点文化企业、100个重点文化产业项目、100个重点文化产业园区。”“重点文化产业园区要坚

16、持政府引导、市场运作、科学规划、合理布局,搞好功能定位,明晰发展思路,整合同城同业资源,提高文化产业发展集中度。”“鼓励社会资本和外资通过独资、合资、合作等途径合法进入文化产业领域,在投资核准、信用贷款、土地使用、税收优惠、上市融资、发行债券、对外贸易和申请专项资金方面给予支持。加强和改进对非公有制文化企业的服务和监管,鼓励非公有制文化企业做大做强。”“着力提高文化领域自主创新能力,加强数字技术、数字内容、网络技术和安全播出等核心技术的引进和自主开发,利用高新技术改造传统文化产业,提高我省出版、印刷、传媒、影视、演艺、网络、动漫等领域技术装备水平。鼓励新闻出版单位和企业开发制作数字图书、数字报刊,发展电子阅读及有声阅读,鼓励印刷复制企业加快生产技术改造,实现出版印刷的数字化转型,支持创建国家级数字出版基地。” “加大对文化产业发展的扶持力度。遵循市场经济规律,以投资、财税、金融、土地和价格政策为主

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