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1、建设指挥部工程旁站监理管理措施 第一章总则第一条为更加好地实施工程安全质量的过程控制，加强对工程关键部位、关键工序、特殊过程的安全监控和质量管理，深入提升监理管理水平，确保工程施工安全及质量，依据建设工程监理规范 TB10402-2021 、XX建设指挥部工程监理管理措施、XX建设指挥部工程质量检测试验管理措施等文件精神的要求，结合XX建设指挥部 以下简称指挥部 实际情况，特制订本措施。第二条本措施适合用于指挥部监理旁站管理工作。第三条旁站监理是指监理人员利用一定的监控手段和检验方法对施工现场的关键部位、关键工序及特殊过程进行全过程的监督活动。第二章机构设置及职责第四条指挥部管理机构及职责指挥
2、部安质部作为工程监理的管理部门，负责工程旁站监理管理措施的制订，督促检验和指导监理单位制订旁站监理方案、实施细则及旁站监理实施情况，并依据相关文件要求对监理单位的旁站监理实施情况进行检验、考评和奖罚。第五条监理单位管理机构及职责一 监理单位应建立旁站监理管理小组，由总监理工程师为组长，副总监为副组长，各监理组长为组员，全方面负责工程监理旁站的管理工作。二 管理小组应确定全线 站 工程的关键部位、关键工序及特殊过程，并组织相关人员编写旁站监理方案，经总监理工程师审批后实施。三 明确旁站监理人员的职责、工程程序和方法，并明确奖罚方法。四 确定各工点旁站监理项目、旁站监理人员，报指挥部安质部立案。第
3、三章旁站监理人员素质要求第六条工程监理单位应依据旁站工程的难易程度、主要性及对工程质量安全的影响程度，合理配置旁站监理人员。一 对工程安全质量影响大的项目，如隧道工程的超前地质预报、连接梁砼浇筑、预制梁砼浇筑、钢梁安装和架设、水中桩砼浇筑及预施应力施工等项目，应由专业监理工程师担任，不得由监理员担任。二 对工程安全质量影响通常且易于进行安全质量控制的，如陆上桩基的砼灌注、明挖基础砼浇筑、过渡段填筑、隧道仰拱施工等，可由专业监理工程师或监理员担任，若由监理员担任时，专业监理工程师应进行过程巡视和监控。第四章旁站监理的关键内容第七条确定全线 站 工程需旁站监理的关键部位、关键工序。监理单位应最少将
4、下列工程部位及工序列入旁站监理范围：一 路基工程：基底处理、软基加固桩、支挡加固桩、特殊路基填筑、过渡段填筑、反滤层施工等。二 桥梁工程：桩基砼灌注、水中承台浇筑、明挖基础砼浇筑、基坑回填、墩台身 涵身 砼浇筑、梁体砼灌注、预施应力、钢梁安装和架设、高墩支架和模板安装及拆除、防水层铺设等。三 隧道工程：仰拱基坑及砼浇筑、爆破作业、锚杆安设、钢架安装、防水板铺设、围岩监控和量测、超前地质预报 尤其是地质素描、超前炮眼、超前水平钻孔 、二衬砼浇筑、帷幕注浆等部位和工序。四 站后工程：房建基坑及砼浇筑、各类管线预埋、现浇砼结构、室内通水通球试验、屋面防水及闭水试验、外挂装饰工程、室外给排水的通水通球
5、试验、多种设备的单机调试及综合调试等。五 铺架工程：装移梁作业、架设作业、锚栓孔的灌注、梁体的暂时连接及永久连接、梁面防水等。六 其它新工艺、新材料、新技术的利用，需要旁站监理的项目。第五章监理旁站方案的编制第八条监理旁站方案的编制由总监理工程师组织，专业监理工程师详细编写，经总监审核同意后实施。第九条旁站监理方案应最少包含以下内容：项目特点；质量安全控制关键点；质量安全的检验方法；旁站监理的关键内容、程序和方法；出现问题的处理方法；工作职责及统计要求等。第六章旁站监理人员职责第十条旁站监理人员要对工程的关键部位、关键工序及特殊过程实施旁站监督，其旁站监理职责以下：一 对所负责旁站项目标安全质
6、量负责，对因旁站不到位而造成的质量安全后果负责直接责任。二 认真根据旁站监理方案的要求，推行各项旁站监理职能。三 认真做好旁站监理统计，应根据相关要求，对于部分特殊部位应立即留有影像资料，以备复查。四 立即处理旁站项目在实施过程中出现的多种问题，利用合理的监控和检验手段确保旁站监理的工作质量。五 定时编写旁站监理汇报。第七章旁站监理的关键工作内容第十一条质量行为旁站一 监理承包人是否根据技术标准、规范、规程和经审查查对后的设计文件、施工组织设计(施工方案)施工。二 检验是否使用经检验合格的材料、构配件，机械设备是否配套或运行正常。三 承包人现场管理人员、质检人员、试验人员是否在岗。四 检验施工
7、操作人员的技术水平、操作条件是否满足施工工艺的要求，特殊操作人员是否持证上岗。五 检验施工环境是否对工程质量产生不利影响。六 检验施工环境过程是否存在质量安全隐患，对旁站监理过程利用多个手段给予统计。七 对于路基填方、明挖挡墙基础、桥梁基础、房屋基础、隧道仰拱铺底、挡护工程等工序在隐蔽前必需留下旁站影像资料。八 检验承包人是否按验标要求进行试块的取样和留置，并依据验标要求做好监理单位的取样和试验工作。九 检验承包人工程成品保护情况是否满足验标及规范要求。第十二条安全行为旁站一 包括到对工程施工安全产生重大影响的工序和关键部位，实施严格的旁站监理。二 检验承包人是否按经同意的安全专题技术方案进行
8、组织施工。三 检验承包人现场专职安全员在岗情况和职责推行情况。四 检验承包人的各项安全技术方法是否到位，是否存在安全隐患。五 检验承包人安全技术交底是否全方面，是否交到了作业层，是否推行了安全隐患通知制度。六 检验承包人是否按安全技术操作规程进行作业，大型机械设备及特种机械设备是否运行正常。七 检验承包人的应抢救援及方法是否有效。八 检验施工环境是否对工程施工安全产生不利影响。第十三条对承包单位的下列行为，旁站监理人员有权阻止并要求立刻停止施工，责令施工单位整改后方可复工：一 未经同意，私自改变质量控制方案和安全方法方案的；(二)承包人专职安全、质量人员未到场或推行职责不力，并有可能对工程质量
9、安全产生不利影响的；三 承包人违章操作，并有可能造成安全事故的；四 承包人无对应的应抢救援预案或应急方法无效的；五 施工环境恶劣可能会对工程质量和施工安全产生重大影响的。第八章旁站监理检验、考评和奖罚第十四条安质部作为工程监理的主管部门，负责旁站监理的日常监督和检验，以专题检验、巡视检验和综合检验等手段对旁站监理工作的实施情况根据XX建设指挥部监理单位综合考评措施和XX监理单位信用评价实施细则进行评价和考评。第十五条对发生下列情况之一者，指挥部有权采取黄牌警告及红牌清退等处罚手段对监理人员进行处罚：一 凡发觉下列情况之一的，将给予黄牌警告，并依据情节给监理人员12千元的经济处罚：1旁站过程中实
10、施和掌握技术标准、规范、设计图纸、施工承发包协议不严格，情节较轻的；2不认真填写旁站监理统计，经提醒不纠正的；3应旁站而不到场的。二 凡发觉有下列情况之一的，将亮红牌清退出场、全线 站 通报并依据情节给监理人员35千元的处罚：1擅离职守，给施工造成不利影响和损失的；2吃、拿、卡、要，有意刁难施工单位的；3因旁站不到位，出现和监理职责相关的工程质量事故且情节较严重的；4私自脱岗累计达两次以上的；5伪造监理旁站统计，未经检验盲目签字的；6旁站过程中实施和掌握技术标准、规范、设计图纸、施工承发包协议不严格，且造成损失或影响的；7.累计被黄牌警告达两次以上的；第十六条监理单位的检验和考评一 监理单位旁
11、站管理小组应定时或不定时组织对旁站监理工作情况进行检验和考评，关键检验监理人员是否切实推行了职责、旁站统计是否清楚、旁站效果是否显著、旁站汇报是否真实和完整等。二 监理单位应依据检验和考评结果，根据相关管理措施要求对监理人员实施奖罚。定时将检验、考评和奖罚情况报指挥部安质部。第九章附则第十七条施工单位应该依据各监理站制订的旁站监理方案，在需要实施旁站监理的关键部位、关键工序及特殊过程进行施工前二十四小时，书面通知监理单位。监理单位应安排旁站监理人员根据旁站监理方案实施旁站监理。第十八条本措施和XX建设指挥部工程监理管理措施、XX建设指挥部监理单位综合考评措施和XX建设指挥部监理单位信用评价实施细则等一起组成了指挥部监理管理的体系文件。第十九条本措施未尽事宜，按上级相关管理要求实施。第二十条本措施自公布之日起实施，由XX建设指挥部负责解释。
