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1、本科生毕业论文我国食品安全的政府监管研究 院 系 法政学院 专 业 行政管理 班 级 08级行管二班 学 号 学 生 姓 名 联 系 方 式 指 导 教 师 职称：讲师 2012年5月独 创 性 声 明本人郑重声明：所呈交的毕业论文是本人在指导老师指导下取得的研究成果。除了文中特别加以注释和致谢的地方外，论文中不包含其他人已经发表或撰写的研究成果。与本研究成果相关的所有人所做出的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示了谢意。签名： 年月日 授权声明本人完全了解许昌学院有关保留、使用本科生毕业论文的规定，即：有权保留并向国家有关部门或机构送交毕业论文的复印件和磁盘，允许毕业论文被查阅和借阅。本
2、人授权许昌学院可以将毕业论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编论文。 签名： 年 月日指导教师签名： 年月日摘 要食品安全是一个全球性问题。在我国，随着市场经济体制的改进与发展，食品安全问题频发，已成为严重制约我国经济和文化发展的毒瘤，政府监管是解决食品安全的重要手段，但由于我国食品安全机制的缺陷和法律法规上的不足，我国的食品安全一直难有成效。对于我国未来的食品安全，政府应适当调整食品安全方面的机制和职能，运用政府公权力涉入食品安全的立法、执法、司法、法律监督方面，加大对不安全食品的打击力度，倡导企业自律和社会监督，解决食品安全这道难题，以确保
3、我国社会主义建设的平稳发展。本文通过陈述食品安全的重要性，分析我国在食品安全监管方面面临的现状及存在的一系列问题，最后结合国内外知名学者的观点、自己的一些见解和国内对于食品安全的发展趋势的变化，提出加强食品安全监管的思路和对策。关键词：食品安全；监管体制；政府监管 ABSTRACTFood safety is a global problem. In China, with the improvement and development of the market economic system, food safety problems are frequent and have becom
4、e a serious malignant tumor restricting Chinas economic and cultural development. Government regulation is an important means to address food safety problem, but due to the defects of Chinas food safety mechanism and the lack of laws and regulations, Chinas food safety has been difficult to have suc
5、cess. Regarding Chinas future food security, the government should appropriately adjust mechanisms and functions of government and use government authority involved in food safety legislation, law enforcement, judicial, legal supervision, to intensify efforts to crack down on unsafe food and promote
6、 good corporate self-discipline and social supervision to solve this problem of food safety to ensure the stable development of Chinas socialist construction.This paper stated the importance of food safety, analysis of Chinas supervision on food safety is facing the status quo and existing problems,
7、 finally combined with the view of the famous scholars, some of my own insights and domestic changes in trends of food safety problem, the proposed ideas and measures to strengthen food safety supervision are offered.Key words: Food safety; supervision system; government regulation目 录一、食品安全的重要性-1（一）
8、食品安全事关国计民生-1（二）保障食品安全是社会主义建设的需要-1二、我国食品安全面临的现状-1（一）源头污染-2（二）从农田到餐桌之间的食物链污染情况严重-2（三）食品企业的违法生产、加工现象不容忽视-2（四）食品安全意识淡薄-21消费者安全意识不足-22食品生产供应商安全意识淡薄-33地方食品质量监督部门监管不力-3（五）我国在食品安全监管方面和其他发达国家的差距较大-3 1没有形成系统的法规体系-3 2政府监管制度不完善-3 3现有法规体系老化-4三、食品安全政府监管面临的问题-4（一）我国食品安全机制的缺陷-4 1食品安全监管的产权界定不清-4 2政府的食品安全监管模式单一-4 3政府
9、监管的成本较大-4 4政府职能部门的监管不力-5（二）食品安全问题法律方面的不足-5 1现有法律的协调性和系统性较差-5 2现有法律效力不够-5 3执法过程中存在着较多的问题-6四、加强我国政府在食品安全监管方面的对策-6（一）完善政府监管体制思路及框架-61改进我国的食品安全监管体制-6 2构建监管体制框架-6（二）加强食品安全法律法规的制定与执行-7 1健全我国食品安全方面的法律法规-7 2提高监管效率-7 3加大对违法企业的制裁-7（三）加强企业食品安全意识与管理-7 1加强法律和道德约束-8 2加强食品企业的专业技术培训-8 3开展“达标工程”-8（四）加大食品安全知识的宣传力度-8 1重视媒体宣传-8 2提高食品生产者的安全意识-
