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1、 XX省水土流失重点治理工程2010年度中央预算内投资水土保持小流域综合治理项目XX县XX小流域下游治理区实施方案建设单位：XX县水利局设计单位：XXXX建设项目管理有限公司2010年12月目 录1综合说明11.1项目背景11.2项目区选择及概况21.3项目建设任务、目标和规模31.4总体布置与措施设计31.5施工组织设计41.6水土保持监测51.7技术支持51.8工程管理51.9投资概算和资金筹措方案61.10效益分析62项目背景及设计依据82.1项目背景82.2项目建设的必要性82.3设计依据103项目区选择及概况123.1项目区选择123.2项目区小流域概况133.2.1基本情况133.
2、2.2自然概况133.2.3社会经济情况183.2.4土地利用213.3.5水土流失及防治情况214建设任务、目标与规模274.1建设任务274.2建设目标274.2.1水土流失治理目标274.2.2生态环境改善目标274.2.3农村经济发展目标284.3建设规模284.4土地利用规划284.4.1土地适宜性评价284.4.2土地利用结构调整295总体布置与措施设计335.1总体布置335.2工程措施设计365.3林草措施设计495.4封育治理措施设计595.5保土耕作措施设计616施工组织设计646.1工程量646.2施工条件646.3施工工艺和方法656.4施工组织形式676.5施工进度6
3、77 水土保持监测687.1监测内容687.2监测点布设697.3监测时段与方法708技术支持718.1技术支持方案718.2技术培训718.3技术推广729工程管理739.1工程建设管理739.1.1管理机构739.1.2管理制度739.2工程运行管理7510投资估算与资金筹措7610.1投资概算7610.1.1投资概算总述7610.1.2编制原则与依据7610.1.3投资概算8010.1.4各项措施综合单价8210.1.5概算结果8210.2资金筹措8311效益分析8411.1生态效益8411.1.1蓄水保土效益8411.1.2改善环境效益8411.2社会效益8611.3经济效益8711.
4、3.1依据和方法87附表：附表1 XX小流域工程特性表附表2 项目区土地利用现状及调整表附表3 项目区社会经济情况表附表4 项目区水土流失现状表附表5 小流域水土保持措施及数量汇总表附表6 小流域现状及治理措施图斑统计表附表7 小流域综合治理进度安排表附表8 小流域综合治理工程量和投工汇总表附表9 项目区水土保持措施效益成果表附件：附件1 关于开展XX省水土流失重点治理工程2010年中央预算内投资水土保持小流域综合治理项目实施方案编制工作的通知黔水保（2010）45号附件2 XX县人民政府关于成立水土流失重点治理工程工作领导小组的通知印府发（2010）130号附件3 板溪镇人民政府关于落实XX
5、小流域（下游片区）水土流失综合治理工程建后管护责任的通知板府发（2010）72号附件4 XX、大坪村关于对XX小流域（下游片区）水土流失综合治理工程设计成果公示的意见附件5 XX村水土流失综合治理工程建后管护条例附件6 大坪村水土流失综合治理工程建后管护条例附图：图1 项目区地理位置图图2 项目区水土流失现状图图3 项目区土地利用现状及水土保持现状图图4 小流域综合治理总体布置及单项工程分布图图5 单项工程总平面布置图图6 蓄水池护栏设计图图7 蓄水池工程设计图图8 沉沙池设计图图9 作业便道及沟渠设计图图10 杉木、马尾松混交种植设计图图11 经果林种植设计图图12 封禁碑牌设计图图13 混
6、凝土坡改梯设计图图14 坡耕地平面布置示意图图15 经果林平面布置示意图 实施方案1综合说明1.1项目背景1、项目来源根据XX省发展和改革委员会、XX省水利厅黔发改农经（2009）771号文件的要求，同时按照中华人民共和国水土保持法及相关法律法规的要求，XX县水利局于2009年8月完成XX省20092011年水土保重点工程小流域综合治理XX县车家河项目区可行性研究报告，2010年下半年根据关于开展XX省水土流失重点治理工程2010年中央预算内投资水土保持小流域综合治理项目实施方案编制工作的通知黔水保（2010）45号的文件要求，做好XX省水土流失重点治理工程的设计工作，通过生态环境保护，遏制生
7、态环境恶化，减轻水土流失的危害，促进自然资源的合理、科学利用，实现自然生态系统良性循环；维护项目区生态环境安全，促进项目区经济的可持续发展，同时通过坡面水系工程的配套，拦蓄引灌排统筹兼顾，变水害为水利，既改善了农业生产条件，减少了洪涝灾害的发生，降低了水土流失的程度，以构建社会主义新农村，创建和谐社会为目标，具有重要的社会现实意义。XXXX建设项目管理有限公司于2010年10月受XX县水利局委托，10月中旬重新踏勘现场，并结合XX省20092011年水土保重点工程小流域综合治理XX县车家河项目区可行性研究报告和XX县实际情况，对工程区田间地块、道路等情况进行了实地勘察和测量，承担了XX省XX县
8、水土保持XX小流域下游区综合治理项目实施方案编制工作。2、项目建设的必要性（1）加快水土流失治理的需要（2）抢救土地资源，促进生态改善的迫切需要（3）提高水资源利用的需要（4）改善农业生产条件，促进农业可持续发展的重要保证（5）全面建设小康社会的需要1.2项目区选择及概况 根据XX省发展和改革委员会、XX省水利厅黔发改农经（2009）771号文件的要求，XX县于2009年编制了XX省20092011年水土保重点工程小流域综合治理XX县车家河项目区可行性研究报告，整个报告预计治理板溪、XX、井溪和天星4条小流域，涉及XX县板溪、沙子坡两个镇的23个行政村，面积9157.9hm2，共治理水土流失面
9、积6499.46hm2，项目总投资3172.01万元，由于国家资金调整，根据关于开展XX省水土流失重点治理工程2010年中央预算内投资水土保持小流域综合治理项目实施方案编制工作的通知（黔水保201045号）文件要求，将车家河项目区内XX小流域划分为上游治理区和下游治理区，2010年度治理XX小流域下游治理区，XX小流域下游治理区地处XX高原向湘西丘陵过渡的黔东北凹陷地带。地理位置为东经10817451081730，北纬273525273532之间，共涉及XX县板溪镇的大坪村和XX村，流域面积为9.81km2。流域内土壤主要是以黄壤、水稻土、紫色土为主，由于人类长期的砍伐，原生植被被破坏，现以次
10、生植被及人工造林为主，当地群众主要以种植业为主，土地利用不合理，造成坡耕地面积大，水土流失严重，生态环境逐渐恶化，当地群众的治理愿望迫切，由于治理资金的缺乏，XX小流域下游区尚未开展过相关的水土保持综合治理工程。1.3项目建设任务、目标和规模本设计主要建设任务和目标是使工程区近村、近路、近水的连片坡耕地尽量得到全面治理。按照水土保持综合治理规范的要求水土流失治理程度达70以上，工程区内减少土壤侵蚀量70以上。关于开展XX省水土流失重点治理工程2010年中央预算内投资水土保持小流域综合治理项目实施方案编制工作的通知（黔水保201045号）文件要求，本次XX县水土保持综合工程共治理水土流失面积43
11、0hm2，其中：修建坡改梯8.89 hm2，种植经果林22.34hm2，营造水土保持林125.96hm2，封禁治理80.51hm2，保土耕作192.30 hm2。作业便道682m，截排水沟840m，40m3蓄水池7口，沉沙池7口。1.4总体布置与措施设计（1）设计原则1 、因地制宜，综合治理。2 、突出重点，统筹兼顾。3 、集中连片，规模示范。4 、蓄排结合，水系配套。（2）工程措施及总体布置（1）坡改梯工程：布置在原地面坡度在5-15之间的坡耕地上，原坡耕地平均土层厚度大于30cm,应集中连片改为水平梯田，配套布设坡面水系和耕作道路，提高项目区耕地质量。（2）经果林工程：选择当地农户种植积极
12、性高，适宜当地立地条件，适应市场的高产经果林品种，适度发展一定规模的经果林，同时完善坡面拦排水系统和耕作道路，在增加当地农民群众的收入的同时达到水土保持的目的。（3）水土保持林工程：在宜林荒山荒坡和25以上陡坡耕地进行退耕还林。通过营造水土保持林，增加地面覆盖，在涵养水源，保持土壤的同时，又可净化水源以及解决用材缺乏等问题。1.5施工组织设计1、施工条件本工程总体施工条件较好，工程区规划措施点都有乡村公路相通，施工所需要的外购材料如水泥、钢筋、炸药、木材及设备可直接运到村委会。2、施工工艺和施工方法严格按水土保持规划治理 规划通则(GB/T15572-2008),和水土保持综合治理 技术规范(
13、GB/T16451-16456-2008)的要求严格施工，确保工程质量。3、施工组织形式在XX县水土流失重点治理工作领导小组的指导下，选择有利于保证工程质量具有资质的专业施工队伍，同时聘请有资质的水保监理单位对该工程实行监理，保证工程质量。4、施工进度安排项目建设总工期为5个月，即2011年1月至2011年5月完成建设。1.6水土保持监测本次水土保持综合治理项目监测点布置在坡改梯监测区、水土保持林监测区、经果林监测区、封禁治理监测区、坡面水系措施监测区。 监测内容主要包括工程质量监测、社会经济效益监测等内容。监测时段从项目施工准备期开始至监测方法以调查和观测为主。针对XX县首次开展水土保持综合
14、治理项目的情况，由水土保持综合治理项目领导小组组织各参建方和受益农民，在项目实施期和项目运行期开展专题研究、推广应用最新科技成果、对项目管理人员和农民进行技术培训，为水土保持综合治理项目新技术的运用打下基础。1.7技术支持项目办培训：主要是项目技术人员和管理人员的培训，围绕水土流失治理与经济开发、结合效益监测、监督执法、新技术应用和项目管理等主要环节培训。农户技术推广培训：项目区的群众进行技术推广，主要是对经果林的种植、施肥、除草、修枝以及杀虫等技术培训，同时结合宣传减少水土流失和保护生态环境的重要性。1.8工程管理由XX县2010年水土保持综合治理项目工程领导小组领导，项目前期管理办法根据国家相关要求，采用项目法人责任制、项目公示制、承诺制、招标投标制度、项目建设监理制。项目工程验收合格后，由XX县水利局组织制订工程的管护措施，明晰治理措施产权和使用权，实行“谁受益、谁管护”政策，明确责、权、利，制定奖惩办法。小型水利水保工程和水土保持林工程由乡政府和村委会管理；经果林工程由承包农户自行管护。对已建成并验收合格的工程，及时移交给受益人，并颁发所有权证明，同时与产权所有者签订责任书。XX县水利局每年对项目的运行情况、产生的效益情况进行一次全面
