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1、电网工程结算审核及总结算编制指导书（试行）中国南方电网有限责任公司二o二年八月前言为了深入贯彻中国南方电网有限责任公司中长期发展 战略，落实电网发展向智能、高效、可靠、绿色方向转变， 企业管理向精细化方向转变的战略部署，推进基建一体化建 设，提升公司对基本建设项目的管控力度，规范电网工程结 算审核及总结算编制工作，提高工程结算质量，公司基建部 组织编制了南方电网公司电网工程结算审核及总结算编制 指导书（以下简称指导书）。指导书包括结算审核指导书、总结算编制指导书两部 分。文件分别将电网工程结算审核及总结算编制所需要的 资料，审核要点、审核意见、审核报告内容、总结算报告 内容基本罗列出来，以便于
2、相关人员统一执行。文件主要 以表单形式呈现，便于操作，编制过程中广泛听取了各方 意见，通过审查最终确定。该指导书适用于纳入公司基建投资计划的 35 千伏及以 上电网基建工程，其他基建工程参照执行。目录1结算审核指导书 错误!未定义书签。说 明 错误!未定义书签建安工程费结算审核 错误!未定义书签建安工程费送审结算资料清单 错误!未定义书签建安工程费结算审核要点 错误!未定义书签建安工程费结算审核会商表 错误!未定义书签结算审核报告 错误!未定义书签设备材料费结算审核 错误!未定义书签设备材料费结算审核资料清单错误!未定义书签设备材料费结算审核要点 错误!未定义书签其他费用结算审核 错误!未定义
3、书签2总结算编制指导书 错误!未定义书签说 明 错误!未定义书签总结算编制资料清单 错误!未定义书签结算书 错误!未定义书签总结算报告 错误!未定义书签。1、结算审核指导书中国南方电网有限责任公司说明一、电网工程结算审核包括三部分：建安工程费、设备材料费、其他费用结算审核。二、建设单位的合同主办部门为合同结算部门，负责组织合同的结算审核工作。单项工 程竣工投产后，由合同结算部门督促相关部门和承包单位依照“送审结算资料清单”准备结 算资料，并对结算资料进行整理。三、建设单位可以依据结算资料自行审核工程结算，也可以委托中介单位进行审核。四、建设单位若委托中介单位进行审核时：1、委托方应尽可能提供结
4、算资料的“纸质签章原件”送审，若不能提供原件时，可以 盖有公章的复印件代替。2、中介单位审核结算时，应参照“结算审核要点”进行审核。3、建安工程费结算审核时，由中介单位填写“结算审核会商表”（表内项目可根据实际 情况调整），以记录结算审核的主要内容及其过程，填写完成后发至委托方，由委托方按照 审核意见完善结算资料并及时反馈；中介单位针对反馈的结算资料，填写“审核意见执行情 况”栏。4、结算经协商一致后，中介单位参照结算审核报告模板出具结算审核报告。五、建设单位自行审核工程结算时，参照中介单位的上述审核步骤。六、结算审核报告模板主要针对建安工程费合同而设计，其他合同（如物资合同、勘察 设计、监理
5、、咨询等合同）结算应参照该模板出具结算审核报告或结算书；无合同项目应严 格按照电网工程费用与财务科目对接指导书规定使用各项费用。建安工程费结算审核工程名称：序号资料名称借阅资料情况归还资料情况备注（复印件或 原件）数量提供日 期数量归还日 期套本张套本张招标阶段1施工招标文件（含招标答疑口 工稈量清单）2施工招标图纸初步设计 施工图3中标单位投标报价书投标 承诺4中标通知书5施工合同施工、竣工阶段6施工图7施工图会审纪要8其他相关的会议纪要9经批准的施工组织设计10小型变更批文11一般变更批文12重大变更批文13设计变更通知单（附预算书）14工程联系单15现场签证单16隐蔽工程验收记录17补充
6、合同（协议）18其他相关的委托书或协议19开工竣工报告20停工复工报告（如有）21竣工图（如有）22送审结算书纸质电子版中介单位需 要纸质签章 原件存档。其他23涉及结算费用的地方定额、取费 标准及价格信息、调价规定24初步设计概算提供方：返还方：一序号审核要点审核标准资料规范性评审1送审结算书须盖有施工单位的公章，编制人、审核人、批准 人签章完备。2开、竣工报告须建设、设计、监理、施工单位签章完备。竣工 报告所示“实际完成工程量”应与竣工图一致。3停、复工报告如有，须参建各方的签章完备。4施工招标图纸（含初步设计或施工图）与施工招标文件相一致的全套图纸；须盖有 设计单位章，标注日期。5竣工图
7、（如有）全套图纸；须盖有设计单位章、“竣工图”章，标 注日期。6竣工图是否反映（设计）变更情况？竣工图须反映变更的最终情况。7设计变更是否执行相应的审批程序？执行南网设计及造价管理办法规定（重大、一般、 小型）；8设计变更通知单是否有完工确认？执行南网设计及造价管理办法规定；须有建设、 设计、监理单位签章确认已完工。9设计变更通知单的序号是否连续？序号应连续，无断号。10工程联系单、现场签证单、隐蔽工程验收记录是 否合规？须有建设、监理单位签章确认。序号应连续，无 断号。11施工合同价与中标价是否一致？必须执行中标价。12施工合同条款与招标文件的实质性内容是否一 致？应一致。包括承包范围，甲供
8、材范围、施工工艺、 结算条款、奖惩条款等。13补充合同（协议）条款与原合同实质性内容是否一 致？可以补充，但不冲突。14送审结算范围仅针对本合同承包范围进行结算，若超出范围应 另行签订协议（合同）。15另行委托项目的手续是否规范完善？须具备盖有建设单位公章的委托文件或承、发包 双方签定的书面协议，并约定具体的结算方式（包 括定额，价格，计费程序等）。序号审核要点审核标准工稈量评审16另行委托的项目是否已在施工合冋范围内？不可重复委托17投标报价是否已含送审的变更费用？若施工招标范围已含，则不予调整。18变更是否包括施工招标答疑纪要提及事项？投标报价已包含施工招标答疑纪要提及事项， 不予调整。1
9、9合同价是否包含施工图会审变更工程量？参会各方签章；核查其时点，审查投标报价是否 已含该变更。20变更金额是否正确？核杳其依据性资料的合法性、工程量正确性。21报废工程量是否有效确认？签证须有建设、监理、（设计）单位签章确认。22结算条款执行的顺序是否正确？必须依据合同组成文件（协议书，招标文件、专 用条件等）的先后顺序执行。23变更估价的计费程序是否正确？按合同约定计取费用，不多计，错计，漏计。24一项工程或变更的界定是否正确？按合同的界定调整变更。若合同无明确规定，变 更的“一项工程”的界定应依次按招标文件、电 力工业基本建设预算管理制度及规定中的列项 划分；25变更可调整金额的起点，步距
10、是否正确？按本合同约定的起点，步距调整变更。26定额套用是否正确？按施工合同约定或投标报价水平27计费程序的基数、费率、税率是否正确？28人、材、机价格、综合单价、价差是否正确？29送审结算书的甲供材范围是否正确？30送电线路工程：地形比例、土质比例、运距（汽 车、人力）是否正确？31是否正确执行投标报价或合同约定的下浮系数？按投标报价或合同约定下浮32结算审核费用是否在施工费用中抵扣？按施工合同约定执行其他评审33是否执行竣工奖罚（工期、质量、安全）条款？依据合同约定、建设单位提供资料及意见（包括 停、复工报告、协议、现场签证等）执行。序号审核要点建设单位/中介单位存在情况打丿具体事项资料1
11、送审结算书无施工单位公章无编制人、审核人、批 准人签章2开、竣工报告无建设、设计、监理、施工单位签章竣工报告所示“实际完成工程量”与竣工图 不一致3停、复工报告无参建各方的签章4初步设计施工图与施工招标文件不一致不齐全无 设计单位章无标注日期5竣工图（如有）不齐全无设计单位章无“竣工图”章无标注日期未反映变更的最终情况6设计变更审批程序未执行南网设计及造价管理办法（重大、一 般、小型）；工程名称:工程名称:序号审核要点建设单位/中介单位存在情况打丿具体7设计变更通知单未经建设、设计、监理单位签章确认已完工。口 序号不连续，断号。8工程联系单、现场签证单、隐蔽工程验收记录无建设、监理单位签章未经
12、建设、监理单位确 认具体工程量序号不连续，断号9施工合同条款与招标文件实质性条款不一致承包范围甲 供材范围施工工艺结算条款奖惩条款10补充合同（协议）条款与原合同实质性内容不一致11送审结算范围超出范围未另行签订协议（合同）12另行委托项目无盖有建设单位公章的委托文件或承、发包双方 签定的书面协议未约定具体的结算方式（包括定 额，价格，计费程序等）。工程量13另行委托的项目已在施工合同范围内，重复委托；没重复但存在未经批准。14送审的变更费用投标报价已含，不予调整施工招标范围已含口 施工招标答疑纪要已含施工图会审已含依 据性资料不足工程量不正确15报废工程量未经建设、监理、（设计）单位签证确认16结算条款未依据合同组成文件的先后顺序执行。17变更估价的计费程序未按合同约定计取费用工程名称:序号审核要点建设单位/
