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1、信用社(银行)年度工作总结及明年计划今年是“十二五”规划和西部大开发的开局之年，也是我省农村信用社战略转型推进之年，猛上台阶奠基之年。今年以来，在省委、省政 府的正确领导下，在人民银行、四川银监局、省政 府金融办等有关部门的指导支持下，省联社坚持以科学发展观统揽全局，以战略转型，加快发展，猛上台阶为工作基调，抢抓机遇，真抓实干，跳起摸高，在努力推动自身又好又快发展的同时，有力地支持了四川地方经济社会建设。业务经营迅猛发展，经营效益快速提升一是存贷规模快速增长。至10月末，全省农村信用社各项存款余额4984.2亿元，较年初增加769.5亿元，增长18.3%；各项贷款余额3297.2亿元，较年初增
2、加482.7亿元，增长17.2%。存款规模由全省金融机构第3位跃居第2位，贷款规模和存、贷款增加额均居全省金融机构第1位。二是经营水平大幅提升。至10月末，全省农村信用社实现拨备前利润86.3亿元（不含成都），同比增加33.6亿元，增长63.8%，创历史新高。三是资产质量持续改善。至10月末，全省农村信用社不 良贷款余额较年初减少22.7亿元，占比下降1.9个百分点。四是抗风险能力持续增强。至10月末，全省农村信用社贷款损失准备余额154.2 亿元，较年初增加22.1亿元，增长16.7%；贷款损失充足率135.9%、拨备覆盖率78.8%、资本充足率7.87 %，分别较年初提高30.7、18.1
3、 和1.75个百分点。 产权改革纵深推进，央行票据兑付完成一是机构改制顺利推进。攀枝花农商行，宜宾翠屏、乐山三江农商行已挂牌开业，凉山州联社完成筹建工作，已提请银监会审批，预计12月挂牌开业。二是增资扩股和股权改造有序推进。至10月末，全省农村信用社股本总额146.4亿元，比年初增加5.3亿元，其中投资股余额135.2亿元，占比92.4%，分别较年初增加25.2亿元和提高14.38个百分点，69家县级联社完成了资格股改造，股权结构进一步优化。三是央行票据全部兑付完毕。全省174家县级联社发行的97.87亿元央行票据已全部兑付。支农惠民力度加大，社会责任全面履行一是勇于肩负“与农共舞，助农致富”
4、的历史使命。对“三农”、中小企业等经济社会薄弱环节和战略性新兴产业加大有效信贷投入，着力破解制约县域经济发展的农民贷款难和中小企业融资难题。至10月末，全省农村信用社涉农贷款余额2611.2亿元，较年初增加413.8亿元，增长18.8%，发放了占全省金融机构80%以上的农业贷款、90以上的灾后农房重建贷款、100%的牧民定居行动计划贷款，促进了农村经济增长和农民持续增收；中小企业贷款余额1349.6亿元，较年初增加163.7亿元，增长 13.8%，满足了近55%的县域中小企业贷款需求，促进了中小企业健康发展。二是以“惠农兴村”工程实施为载体，联动推进“迅通工程”、“万村千乡市场工程”和“金融空
5、白乡镇服务工程”，着力形成“村村有点有机有联络员、户户有档有卡有授信额”的全覆盖服务网络和立体式结算营销渠道，将金融服务平台搭建到村，让广大农民特别是贫困阶层和弱势群体享受到了现代化的金融服务。承担了全省三分之二的空白乡镇基础金融服务；将支付结算平台搭建到村，e讯通电话支付终端覆盖了全省12614个的行政村，存取款交易笔数达21万笔，金额达6555.6万元。省联社继被“榜样中国2010年度传媒大奖金融榜”评为最具社会责任企业奖、最佳金融创新奖、最佳金融服务奖后，今年6月又被中国银行业协会评为“中国银行业2010年度履行社会责任最佳机构奖”，7月被四川银监局和四川日报评为“最佳银行业社会责任奖”
6、， 10月被省政 府表彰为“民族团结进步模范集体”，社会形象有力提升。战略转型积极推进，内控管理有效增强一是全面风险机制建设和流程银行项目建设稳步推进，现代金融机构示范行社打造全面启动。二是“五大系统”上线有序推进，精细化管理水平和风险管控能力不断提高。三是高举改革发展和团结奋进两面旗帜，党风廉政建设、职工队伍建设和企业文化建设卓有成效，为全省农村信用社战略转型提供了坚强有力的组织保障和人力资源保障。一、主要工作措施（一）科学研判经济金融形势，*远瞩抢抓机遇，奋力推进规模效益和战略转型两个猛上台阶协调发展“十二五”期间，四川省面临国家实施西部大开发、实施扩大内需发展战略、启动建设成渝经济区和灾
7、区发展振兴等多重战略机遇，全省经济将保持高速发展的态势。同时，今年尽管中央实行稳健的货币政策，但要求“把信贷资金更多投向实体经济特别是三农和中小企业”，为农村信用社提供了良好的政策机遇。机遇是流动的资源，稍纵即逝。为此，省联社于去年12月和今年1月先后召开党委扩大会和全省农村信用社工作会，提出今年为效益提升年，以战略转型为工作主干，以猛上台阶为工作基调，以利润增长为牵头指标，其他各项指标综合协调发展，兼顾当期收益和长远利益，在加快外延式发展的同时，注重内涵式发展，推动农村信用社规模效益和战略转型“两个”猛上台阶协调发展。围绕猛上台阶的工作基调，省联社4月召开了业务经营和案件防范工作视频会议，5
8、月召开了汶川特大地震三周年感恩汇报会议，6月召开了建党九十周年庆祝大会和上半年经营形势分析会议，7月19日召开了“惠农兴村”工程启动工作会议，8月召开了推进阿坝州农村信用社加快改革发展工作会暨对口帮扶“三基”工作总结会议，以及市州办事处主任会议，9月召开了向现代金融机构转型暨城区行社经营工作会议，10月召开了三季度业务经营形势分析视频会议，通过全方位的思想引导、宣传动员、教育培训，引导全省农村信用社将思想和行动统一到省联社“猛上台阶”的决策部署上来，全省农村信用社规模效益实现了迅猛突破，战略转型步伐全面加快。为确保省联社“两 会”精神的贯彻落实，促进各项目标任务的全面完成，省联社采取处室包片的
9、办法，成立了11个督导工作组，分别于今年3月、6月，9月对除成都外的158家县级联社进行了督促指导。通过督导，进一步加深了广大干 部职工对“猛上台阶”的认识和理解，激发了“猛上台阶”的合力和斗志，增添了“猛上台阶”的办法和措施。各地农村信用社认真贯彻落实省联社“两 会”精神，以抢抓机遇、加快发展、猛上台阶为主攻方向，在全省上下迅速掀起了比学赶超，奋勇争先的工作氛围，促进了市场份额的明显扩大，经营效益的有效提升，多项指标均创历史最好水平，猛上台阶取得了阶段性成效。（二）坚持服务“三农”和中小企业市场定位，多方聚集资金，加大对全省经济社会发展的信贷支持力度1.大力筹措资金，拓宽信贷资金来源。积极引
10、导全省农村信用社树立存款立社、存款兴社的思想和“存款也能赚钱”的观念，大力筹措资金，拓宽信贷资金来源。一是抓储蓄存款。充分利用遍布城乡的网点优势和通达全国的支付结算渠道，引导各县级联社开展形式多样的组织资金攻关活动，调动全体员工及家属揽储、*的积极性，充分发挥各方面的社会关系，实现了储蓄存款的稳定增长。至10月末，全省农村信用社储蓄存款余额3740.9亿元，较年初增加651.3亿元，占全部存款增长额的84.6%。二是抓系统资金。坚持“省对省”的管理模式，与22家保险公司签订了dai 理保险业务合作协议，开通了太平洋财险、平安财险等16个保险公司的银保通系统，促进了dai 理保险业务的顺利开展；
11、与省电力公司、省电信公司开展代收业务合作，争取新农保dai 理资金3亿多元，进一步拓宽了组织资金渠道。三是抓电子银行业务。开通了网上银行，企业网银用户数达318户，个人网银用户数2218户；大力布放自助银行机具，全年ATM机新投放716台，POS机新投放2824台，EPOS机新投放21655台，优化了用卡环境；加快发展蜀信卡业务，全年新发行蜀信卡306.1万张，卡存款余额达326.7亿元。2.用好用活贷款规模，全力支持“三农”发展。在今年稳健的货币政策下，把有限的贷款规模用好用活，择优支持服务“三农”。一是大力支持农业产业化经营。结合农村信贷需求主体多元化、层次多样化、总量扩大化、期限延长化等
12、新特点，积极创新产品，探索担保方式，扩大授信额度，着力助推传统农业向现代农业优化升级。至10月末，已向561家龙头企业发放贷款43.3亿元，向1476个农民专合组织发放贷款11.3亿元，较好地助推了现代农业发展和农民增收致富。二是重点支持新农村示范片建设。对农民新村建设、农村基础设施建设和示范片内的各类经济组织发展特色优势产业所需资金全力倾斜。至10月末，累计发放省级新农村建设示范片贷款175亿元，较好地满足了示范片内各类市场主体的有效信贷需求，加快了新农村建设的推进工作。三是突出支持灾后恢复重建。“512”以来，坚持“为党分忧，为民解难”的思路，一手抓抗灾自救，一手抓支持灾区恢复重建。至10
13、月末，累计发放抗震救灾专项贷款305.3亿元，其中发放农房重建贷款158.1亿元，支持69.9万户受灾农户重建家园，发放的户数和金额分别占全省金融机构的95%和93.4%。四是积极支持民族地区跨越发展。支持藏区牧民定居、彝区“三房改造”，引导民族地区大力发展特色农牧业、旅游业、资源性行业。至10月末，累计发放藏区牧民定居贷款8.6亿元、彝区“三房改造”贷款1.9亿元，改善了民族地区农牧民的居住环境，提高了生活质量。3.推进金融产品和服务方式创新，提升服务水平。一是成功推进小额农贷业务系统在全省158家县级联社上线，提高办贷效率，进一步方便了农民贷款。至10月末，全省农户贷款余额1582.5亿元
14、，比年初增加443.9亿元，增长38.9%，农户贷款面58.12%；小额农贷系统已录入农户资料604.9万户，累计发放贷款59.1万笔，金额117亿元。省联社开发的小额农贷款系统在纪念农村信用社成立暨支农先进评优表彰大会获最佳金融IT产品创新奖。二是大力推“广汉模式”创新的互助式会员制担保、动产质押第三方监管贷款、商 城商户信用共同体贷款等不需要资产抵押的融资方式。目前，这三个贷款产品已在全省20家县级联社推广，发放贷款18.3亿元，较好地满足了中小企业发展生产的融资需求。三是不断扩大微贷业务营销管理模式试点范围。省联社在罗江、旌阳联社进行了微贷业务试点，推出了“惠商贷”、“惠薪贷”两个信贷品
15、牌。今年1月巨峰省长在省联社呈报的关于探索微小企业贷款业务模式破解企业融资难的报告上批示:“探索创新卓有成效，望不断巩固、完善、提高，为微小企业发展作出更大贡献。”小祥副省长批示:“很好。望总结经验，加大工作力度，继续做好破解企业融资难的有益探索，努力增加信贷投放，满足三农和中小微企业发展需求。”目前，小微贷款模式已在全省11家县级联社推广，累计发放贷款1576笔，金额2.75亿元，且无一笔不 良。四是积极提供金融空白乡镇基础金融服务。在保持县域机构网点数量稳定基础上，积极参与农村金融服务均等化建设，通过增设标准网点8个、简易网点66个，布放自助银行机具，定时定点服务、聘请信息联络员、开通汽车
16、银行等方式为648个未设置固定营业网点的乡镇提供金融服务，承担和解决了全省三分之二的农村金融服务空白乡镇问题。（三）推进管理运行机制转型创新，深化内涵式可持续发展之路一是以科技创新引领业务创新和管理创新，提高精细化管理水平。推进“五大系统”开发建设和上线运行工作，提高全省农村信用社信息化、集约化管理水平。特别是是财务会计系统的上线，为实现成本费用的精细化管理奠定了基础。全面推广小额农贷业务系统、异地集中授权系统、视频会议系统、员工门户及协同办公系统上线和核心业务系统的优化升级，为战略转型提供了科技支撑。二是开展了全面风险机制建设和流程银行建设。按照“四抓四建”的思路，在宜宾翠屏农商行开展了全面风险机制建设试点；与南京大学工程管理学院合作建立了“产学研教实验基地”，利用高校先进的知识、人才、技术资源，合作开展流程银行建设项目。三是稳步推进高风险县级联社风险化解工作。对201
