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1、凉山州气象科技效劳在新形势下开展的思考 摘要:本文通过国发39号和川办发114号文件的实施,对凉山气象科技效劳的影响,结合凉山独特的地理和气候资源进行分析,寻求凉山科技气象效劳新的开展方向,并结合实际工作提出建议。关键字:凉山气象科技效劳新形势下思考引言:凉山州位于四川省西南部,是全国最大的彝族聚居区。区地域辽阔,一年大风日数58.7天,日照时长2288.6小时,水能、风能、光能资源丰富。随着国发39号和川办发114号文件的实施,打破了气象部门对防雷工作一统天下的局面,以及“气象咨询公司“气象经纪人的出现和商业性气象效劳市场的逐步开放;专业性气象效劳属地原那么的打破;国家事业单位改革步伐的加快
2、,政事、企事分开的在背景下。凉山气象科技效劳如何适应市场的需求,进一步标准管理,改变原有的气象科技效劳模式已成为亟待思考和解决的问题。1、开展现状从20世纪80年代中期到90年代中期,近十年的时间,气象效劳一直处于摸索阶段,效劳产品以日常天气预报代替;效劳方式采取信件、 、 的方式,效劳对象以农业为主。到21世纪初期,效劳产品、方式、对象发生了很大改变,效劳领域扩展到交通、电力、旅游、风、光电等行业。近5年来,凉山气象科技效劳不断与时俱进,开拓创新、效劳领域不断拓宽,公众认知度、认同度得到提高,为凉山的经济开展、防灾减灾工作做出了重要奉献,同时也为气象部门自身开展奠定了坚强的社会和经济根底。1
3、.1防雷现状。2021年为了进一步标准和优化建设工程防雷许可,国务院下发了国发39号文,随后四川省人民政府下发了川办发114号文,明确规定将气象部门承担的房屋建筑工程和市政根底设施工程防雷装置设计审核、竣工验收许可,整合纳入建筑工程施工图审查、竣工验收备案,统一由住房城乡建设部门监管,切实优化流程、缩短时限、提高效率。防雷垄断地位的打破,使气象部门监管的社会责任加大,而经济效益减小,从而也促使气象科技效劳转移效劳方向来适应新形势的变化。1.2气象影视现状。2021年在全省地市州级气象局率先上了节目主持人;逐年加大资金投入,使天气预报节目的质量得到大幅度提升;加强和广电部门的沟通和合作。修订影视
4、广告管理制度,调动一切积极因素,加大招揽广告业务力度,但2021年后国家政策及经济下滑等因素影响,影视广告占有率一直走下陡。1.3专业气象效劳现状。凉山风能、光能资源丰富,近几年风、光电企业在凉山蓬勃而起,凉山气象科技效劳紧抓契机,积极为风光电企业提供气象效劳。加大气候可行性论证和气象灾害风险评估,在为地方经济建设和社会开展作出奉献的同时也为气象科技效劳的持续性开展注入新的动力。 气象短信现状。凉山 气象短信效劳于2021年到达顶峰,曾是气象科技效劳的支柱产业。但近年来,随着经济社会和信息产业的飞速开展,智能 的普及、客户维权意识的加強以及国家对通信行业业务交费的进一步标准, 气象短信下滑趋势
5、明显。2、存在问题和对策2.1没有认真落实?气象法?和?行政许可法?等国家和省政府部门公布的有关气象的法律法规,气象执法力度不够。对策:依法开展气象效劳,充分利用法律、法规赋予气象部门的新职能,建立监督有效、保障有力的气象行政执法体系和有效的市场监管,依法诚信参与市场竞争,开展气象科技效劳。2.2对气象科技开展和产品研发投入经费少。对策:清楚认清形势开展,高度重视社会需求的走向,紧抓防灾减灾主题,加强对气象资料的应用、评估方法手段研究,评估结论的科学及严谨性方面的探索,加大资金投入。缺乏市场竞争意识人才投入机制,对外公关开拓能力较弱。对策:遵循市场经济的管理、开展规律,发挥市场对气象根本气象科
6、技效劳资源的配置作用。充分利用市场机制,对科技效劳人员采取培养和社会引进相结合,逐步建立一支具有高经济管理、高科技开发能力的科技效劳队伍。2.4气象科技效劳体制不标准,运行机制和管理方式上还不适应市场经济。对策:制定符合市场管理学好的管理方法。政、事、企分开,明晰产权,加强管理,深化内部体制改革。细化“责“权“利,实现集约化经营和管理,增强全行业气象效劳实体的市场竞争力。2.5气象科技效劳的运营,效劳方式和收益方式落后;对新媒体的关注不够。对策:效劳渠道是沟通气象部门与气象用户的桥梁,是传递气象产品价值的载体,气象科技效劳应依托现代传媒,充分利用微博、微信、 气象信息终端APP开展气象效劳。3
7、新形势下的思考国发39号文和川办发114号文对凉山气象科技效劳是致命的打击,我们只有转变思维,将原来以防雷效劳工作为重点转向以水电、风电、光电、旅游、交通、保险、烤烟等气象效劳为重点的气象科技效劳。3.1新形势下,凉山气象效劳要扩大社会覆盖面,根据经济社会开展和市场需求,利用市场机制,采取培养和社会引进相结合,从单纯依靠气象部门资源向积极争取社会资源转变,市场化的气象科技效劳产业按照市场、企业动作机制通过资产的重组加快运行机制和组织形式改革。以适应新形势下气象科技效劳的根本性转变。3.2政府购置气象效劳。气象防灾减灾信息传播、人工增雨效劳、气象观测、为农效劳、气象影视制作等内容纳入政府向社会力
8、量购置效劳指导性目录。3.3农产品气候品质认证。通过对农产品气候品质认证,为农产品注入了全新的气象科技含量,有助于农产品品牌建设,提高农业产出值,助力地方经济开展3.4加强与凉山州内四A级旅游景区联系,共同打造天然氧吧景区和最正确避暑城市等活动。结语:从开展气象科技效劳到现在,凉山气象部门虽然经历屡次改革,特别是国发39号文和川办发114号文实行,对我们又是一次严禁考验,只有使自身不断开展壮大,健全气象科技效劳队伍,提升效劳能力,转变效劳理念,紧抓凉山水电、风电和光电开展的机遇开拓凉山气象科技效劳的领域。参考文献【1】石春玲、王代玉等.气象科技效劳工作中的问题及对策探讨。山东气象,20212:6061.【2】国发202139号,川办发2021114号。