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1、广西甘蔗生产机械化推广现状分析何冯光，张伟摘要在分析了广西甘蔗生产机械化现状及存在的主要问题的基础上，阐述了广西 发展甘蔗生产机械化推广扶持政策，总结甘蔗生产机械化推广的经济效益、生态 效益以及社会效益，并提出了改变传统的甘蔗种植模式，加强农机与农艺相结合 的研究，各级政府应加强与制糖企业的沟通与协调和重视甘蔗机械的推广，创新 推广机制等对策措施，以推进广西甘蔗生产机械化发展进程。关键词：甘蔗；机械化；推广；对策；广西AbstractIn analyzing the main problems Sugarcane production mechanization and existing st
2、atus quo， based on elaborate mechanization of sugarcane production in Guangxi to promote the development of supportive policies to promote the mechanization of sugarcane production summary economic， ecological and social benefits， and proposed to change the traditional sugar cane planting and the st
3、rengthening of agricultural and agronomic research combining all levels of government should strengthen communication and coordination with the sugar industry and the importance of sugar cane machinery promotion， innovation promotion mechanism countermeasures to promote sugarcane production mechaniz
4、ation development process.Keywords: sugarcane; mechanization; promotion; countermeasure; Guangxi-LX.1前言广西是我国甘蔗种植大区，也是我国蔗糖的第一生产省区，同时制糖行业是 广西的支柱产业。2000 年，广西甘蔗种植面积平均是 546.07 千公顷，占全国种 植面积的42.21%；甘蔗平均年产量是3162.74万t,占全国甘蔗产量的47.42%。 目前，全区生产甘蔗的蔗区涉及10个市56 个县2600多万人口，占全区农村人 口的 65左右。 3全区有糖厂100多家，产业工人10多万人。 2007
5、年，甘蔗种 植面积达101.2万hm?。蔗糖产量占全国的60%。蔗糖业产值占广西国民生产总 值的 20%。发展甘蔗生产，提高生产效益，是农业增产、农民增收、企业创利、 地方财政增长的重要途径。1 广西甘蔗生产机械化现状目前，除试点示范区外，广西农垦甘蔗生产只有耕作机械和中培土机械发展 比较成熟，机械种植和收获仅处于试行阶段，甘蔗种植和砍收两大环节，仍主要 依靠人力、畜力作业。追根查源，制约甘蔗生产机械化发展的“瓶颈”，突出表现 以下几方面 ：（1）甘蔗生产规模化、集约化程度还比较低。广西农垦农场大都是家庭农 场小规模经营，职工平均每户种蔗面积约 20 亩，一家一户分散经营，没有形成 集中连片大
6、规模经营。同时，土地大部分没有经过整治，坡地多、不平坦，客观 上限制了机械化的发展。（2）农机与农艺未能完全融合，制糖企业对推广机械化收割的积极性不高。 收割机收获的甘蔗含杂率较高，尤其是受不良天气影响，倒伏的甘蔗含杂率在 10%以上；切断式收割机收获的甘蔗被切成约30cm的蔗段，须具有液压自卸功 能的专用车辆才能卸入糖厂压榨输送机上，为此制糖企业需建造相关配套的处理 设备，因而对推广机械化采收积极性不高。此外，目前与收割机配套的田间收集 车常常压破甘蔗根头，影响宿根蔗的发芽，造成来年甘蔗减产，限制了甘蔗收割 机只能在不留宿根蔗的地块上收割。（3）甘蔗生产机械设备不够成熟，实用型机械的个人研发
7、未能享受国家的 政策扶持。长期以来，适应广西丘陵地甘蔗机械化生产的理想机具少，特别是甘 蔗收获机械主要依赖进口，而进口的收获机械价格较高，零配件且不能享受国家 的农机补贴政策。另一方面，生产实践中一些职工自行研制的如甘蔗种植机及宿 根蔗管理机械，实用性、针对性较强，全靠自筹资金研发，无法得到国家项目资 金的支持，影响了普及推广使用。（4）广西农机技术推广机构虽已设立到乡（镇），但多数没有发挥应有的作 用。政府的重视不够和经费的短缺都是其中的原因，全区1/3 以上的农机推广机 构基础条件太差，甚至连办公的场所都没有。另外就是推广技术的人员素质不高， 适用的机具也没有能力去宣传，观念也比较传统，对
8、新的机具了解不多，技术水 平不高，推广的缓慢，服务的水平不高。（5）蔗农的文化水平比较低，受传统思想的影响，蔗农不愿意接受新事物， 这在一定的程度上制约了先进技术的推广和应用。有些偏远的地区蔗农甚至不知 道有机械化这种先进的生产方式，他们认为只要把甘蔗种得密集一点，就可以保 证产量。但并不是种得多就可以获得好的产量，通常种植的行距要保持在 0.60.8 米之间，因为窄行距也会限制机械化技术的推广应用。为了破解目前的难题以及推广甘蔗生产机械化技术，广西相关部门出台了一 些相关扶持政策。政策的推广，大大改善了甘蔗生产机械化的状况。2 推广内容（1）2001 年，广西各级农机部门把推广甘蔗生产机械化
9、摆在重要位置，并 且自治区农机化管理中心在南宁市岂宁县、崇左市江州区、扶绥县、百色市平果 县、柳州市柳城县等市、县实施甘蔗生产机械化示范项目。通过示范项目所取得 的显著效果，辐射带动周边地区甘蔗生产机械化技术的推广应用。（2）2003 年，广西区农业机械化管理中心明确了广西甘蔗生产机械化发展 的总体思路和战略目标。鉴于广西目前的实际情况，发展甘蔗生产机械化应在坚 持全面贯彻落实中央和广西的农业及农村工作会议精神，紧紧围绕国家农业和农 村经济发展的战略性目标的基础上，以农业结构调整为主线，以科技为先导，以 示范基地建设为依托，以提高农民收入为根本出发点，加快推进甘蔗生产全程机 械化进程。具体思路
10、可以概括为“123590：即在10个甘蔗生产市，每个市建立1 个示范基地，示范面积13.33 hm2（200亩），辐射带动666.67 hm2（1万亩）；每个基 地配备 2 套甘蔗生产全程机械；通过机械化作业，实现每公顷增产 30以上； 重点推广5 大技术，深耕深松机械化技术、种植机械化技术、中耕施肥培土机械 化技术、蔗叶粉碎还田机械化技术、收获机械化技术；使农民每公顷增收 1 350 元（亩增收 90 元）以上。农机部门要在抓好示范基地建没的基础上，积极探索农 机社会化、市场化的服务模式，进而加速甘蔗生产机械化技术的推广应用，推动 政府和农户对农机的投入，扩大大中型拖拉机及配套农具的拥有量，
11、逐步使我区 的甘蔗生产形成产业化、规模化、机械化、标准化的发展格局。1根据广西甘蔗生产发展现状和广西农业机械化“十五”计划和 2010 年远景规 划，广西甘蔗生产机械化发展的战略目标为：到 2010 年，全区甘蔗生产深耕深 松、中耕施肥培土等环节基本实现机械化；甘蔗种植和收获机械化水平达到 20；蔗叶粉碎还田机械化水平达到 50；机械化喷灌达到 25以上；甘蔗平 均产量达到90 t / hm2亩均6 t）以上；全区甘蔗生产耕种收综合机械化水平达到 30左右。1（3）2012 年，广西农机化管理局在南宁、崇左等十个甘蔗主产市各建立了 一个甘蔗生产全程机械化示范基地，重点引进甘蔗种植机、联合收获机
12、等开展试 验示范，推进甘蔗机种机收取得阶段性的成效。（4）为了促进甘蔗生产机械化的发展，从2013 年起，农业部、财政部将广 西甘蔗收获机单机最高补贴额由20万元提高到25万元。自治区财政每年安排 4 500 万元农机购置累加补贴资金，明确优先补贴甘蔗收获机。农业部实施广西融资租赁支持采购切段式甘蔗收获机项目， 2014 年 7 月下 达贷款贴息资金600万元，以融资租赁方式为广西提供甘蔗收获机。一是从2014 年开始，自治区财政每年安排2 000万元，主要对购买甘蔗机具贷款给予贴息补 助。二是创新金融支持。农业部近年来每年安排 500 万元，扶持广西甘蔗示范基 地建设；将扶绥县作为推进甘蔗生
13、产全程机械化联系点，定期深入扶绥蔗区开展 现场指导。自治区财政每年安排500万元以上，通过补贴机收、机种作业等方式， 扶持甘蔗主产市、县 （区） 开展耕种管收试验示范。三是组织开展机具研发。 2014 年，自治区政府安排科技专项380万元，补助8家农机生产企业研发亟需 的甘蔗田间装载转运机、甘蔗种植机和甘蔗中耕培土机，提高机具配套水平。（5）2014 年，国家发改委、农业部牵头制定了广西甘蔗生产全程机械化 推进方案。农业部牵头建立了支持我区甘蔗生产机械化的部际联席会议制度， 在崇左市启动了金融租赁支持大型农业机械购置试点。农业部、国家发改委、国 家工信委多次召开专门会议研究支持我区甘蔗生产全程
14、机械化工作。自治区彭清 华书记、陈武主席等领导先后 22 次做出有关农机化的批示，为历年所未有。中 央电视台、农民日报等中央媒体多次开展专题系列报道，报道频次、数量较往年 大幅增加。3推广效益3.1 甘蔗生产机械化推广的经济效益这几年，广西壮族自治区甘蔗种植面积稳定在 1600 万亩左右， 2012/2013 榨 季甘蔗产量为 8105 万吨，是2000 年甘蔗产量的 2.56 倍，产业规模连续20 年居 全国老大地位。随着农机购置补贴政策的实施，蔗农的购机积极性被充分调动起 来，积极发展甘蔗机械化生产，大型拖拉机以及各种甘蔗生产机械逐年增加。截 止2013年，全区的大中型拖拉机数量达到了 3
15、4200台；甘蔗播种面积达到1125.1 千公顷，产量达到8104.26万t，单位面积产量72032公斤/公顷。目前，垦区农 业机械总动力已达到25.4万千瓦，共有大型甘蔗联合收获机械19台（套）率 先从国外引进凯斯7000型甘蔗联合收割机和凯斯4000甘蔗联合收割机。仅南宁 市郊的金光农场，就拥有资产近3000万元的机耕、种植、中耕培土、蔗叶还田、 采收等各种甘蔗机械及配套机具508台，全场5万多亩甘蔗地基本实现了机械化 “一条龙”作业。机收效率比人工提高300倍以上，成本是人工的54%；机种效率 是人工的20倍以上。2014年，甘蔗耕种收综合机械化水平达到50.46%，比上年 提高3.5个
16、百分点。2011 /2012榨季，白色市种植甘蔗9.3万多hm2,原料蔗产量359.4万t，蔗 糖业产值15.6亿元，蔗农人均年收入达660元。2011年3月，百色市第一台甘 蔗种植机落户在田东县祥周镇联红村24组农机专业户韦东党家，当年种植甘蔗 19. 3 hm2（290多亩），纯收入3万元。2012年，韦东党机械种植甘蔗33.3 hm2（500 亩），总收入近10万元。扶绥县，2011/2012榨季甘蔗面积121.9万亩，人均种蔗面积达2.9亩；人厂 原料蔗达506万吨，原料蔗产值25.3亿元，农民人均种蔗收入7485.2元。产糖 量63万吨，人均产糖1.7吨。县内有两家国内最大的制糖企业，日榨能力提升 到5.0万吨，整个榨季原料蔗压榨量达650700万吨。3.2 甘蔗生产机械化推广的生态效益（1）深耕深松机械化技术可打破犁底层，加深耕层，疏松土壤，改善土壤 的物理性状，促进甘蔗根系发达，增
