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8、4.5建设项目竣工财务决算和资产交付 4.6建设项目财务内部控制4.7建设项目会计管理 4.1建设项目财务管理制度 4.1.1 (熟悉)我国现行的两类不同建设项目的财务 管理制度 4.1.2 (掌握)建设项目财务管理的基本职能 4.1.3 (掌握)建设项目财务管理的基本原则 4.1.4 (掌握)建设项目财务管理目标、任务及主要 内容 4.1.1(熟悉)我国现行的两类不同建设项目的财务管理制度(1)国有建设单位会计制度（1995）和基本建设财务管理规定（2002）实行独立核算的国有建设单位，未经主管财政机关批准实行基本建设财务会计与企业财务会计接轨的国有企业、行政事业单位，以及使用财政性资金的非
9、国有建设单位需设立专门资金账户，专款专用，其财务会计报告应编报相应的会计报表，“资金平衡表”、“基建投资表”“待摊投资明细表”“基建借款情况表”“投资包干情况表”。(2)企业会计制度实行建设项目从筹建到生产经营一体化管理的单位，即经主管财政机关批准，实行基建财务会计与企业财务会计并轨的企业，其建设项目财务会计管理应执行企业会计制度。取消资金专户存储办法，实行企业资金统一管理，统筹使用，赋予企业充分的资金运用权。其财务会计报告应编报“资产负债表”、“利益与利润分配表”及“现金流量表”。4.1.2(掌握)建设项目财务管理的基本职能建设项目财务管理具有财务预测、财务决策、财务预算、财务控制、财务报告
10、、财务分析等6项基本职能。(1)财务预测估计项目融资需求(2)财务决策选择合理有效方案一般包括情报活动、设计活动、抉择活动、审查活动等四个阶段；财务决策系统的构成要素有：决策者、决策对象、信息、决策的理论和方法。(3)财务预算现金收支、经营成果和财务状况的预算 主要包括“现金预算”、“预计收益表”和“预计资产负债表”。 按照不同的内容可以分为经营预算、投资预算和财务预算三类 财务预算是各项经营业务和投资的整体计划，亦称“总预算”。4)财务控制：是财务管理的重要环节或基本职能，与财务预测、财务决策、财务分析与评价一起成为财务管理的系统或全部职能对资金进行指导、组织督促和约束 建设项目财务控制的主
11、体首先是建设项目业主； 财务控制的目标是财务价值最大化，而不仅仅是现实的合规性、有效性； 建设项目财务控制的客体首先是人(经营者、财务经理等管理者、员工)以及由此形成的内外部财务关系，其次才应该是各种不同的财务资源(资金、技术、人力、信息)或现金流转； 财务控制的实现方式应该是一系列激励措施与约束手段的统一。(5)财务报告提供运营成果、现金流量的文件资金平衡表、基建投资表、待摊投资明细表、基建借款情况表、投资包干情况表(6)财务分析揭示现实价值为目的的分析和评价 常用财务指标分析：包括偿债能力分析、营运能力分析、盈利能力分析及发展能力分析等几大类。综合财务分析：将营运能力、偿债能力、盈利能力和
12、发展能力分析等方面纳入一个有机的整体之中，全面地对企业经营状况、财务状况进行解剖与分析。其特点体现在财务指标体系的建立，要符合要素齐全适当、主辅指标功能匹配、满足多方信息需要的要求。4.1.3(掌握)建设项目财务管理的基本原则建设项目财务管理遵循以下6项原则： 以提高效益为中心 实行预算管理 实行建设项目法人责任制和建设项目资本金制度的原则 贯彻经济核算制 坚持客观真实、诚实守信原则，杜绝做假账行为 “诚信为本、操守为重，坚持准则，不做假账” 行政手段和经济手段相结合：规章制度+经济杠杆（价格、成本、利息、汇率等）4.1.4(掌握)建设项目财务管理目标、任务及主要内容(1)财务管理的目标控制和
13、降低建设造价，提高投资效益，节约建设资金，防止浪费损失，防止违规违法的现象发生。(2)财务管理的任务 贯彻执行有关法律、行政法规、方针政策； 依法、合理、及时筹集、使用建设资金； 做好建设资金的预算编制、执行、控制、监督和考核工作，严格控制建设成本，减少资金损失和浪费，提高投资效益。(3)财务管理的主要内容 应设置独立的财务管理机构或指定专门责任人负责财务工作，配备专业人员，严格按照批准的概预算建设内容，做好账务设置和账务管理，建立健全单位内部财务管理制度；对建设活动中的材料、设备采购、存货、各项财产物资及时做好原始记录；及时掌握工程进度，定期进行财产物资清查；按规定报送基建财务报表。4.2建
14、设项目财务管理制度的主要内容及规定 4.2.1 (熟悉)建设项目投资支出划分的具体规定 4.2.2 (了解)对几项特殊投资支出的财务处理规定 4.2.3 (了解)基建收人及节余资金管理的具体规定 4.2.1(熟悉)建设项目投资支出划分的具体规定(1)建筑安装工程投资支出的含义及内容建筑安装工程投资支出是指建设单位发生的构成基本建设实际支出的建筑工程和安装工程的实际成本，不包括被安装设备本身的价值及按照合同规定付给施工企业的预付备料款和预付工程款。具体内容有7项： 各种房屋和建筑物支出； 设备附着物支出； 资源开采工程支出； 道路建筑工程支出； 水利工程支出； 防空、地下建筑等特殊工程支出； 拆
15、除、整理支出。确定建筑安装工程投资支出应注意的几个问题：建设单位预付给施工企业的工程款和备料款，在未收到施工单位提交的工程价款结算单，办理工程价款结算手续前，只能作为往来款处理，不能计入建筑安装工程投资支出。建设单位自营工程所发生的各项建筑安装工程费用，都必须按实际支出数计入建筑安装工程投资支出，不能按预算价格进行结转。由于管理不善、设计方案变更等原因而造成的报废工程损失，经批准后，应当从建筑安装工程投资支出中转到待摊投资支出。(2)设备投资支出的含义及内容设备投资支出是指建设单位发生的构成基本建设实际支出的各种设备的实际成本。具体内容 需要安装设备 不需要安装设备 为生产准备的不够固定资产标准的工具、器具的实际成本。确定设备投资支出应注意的几个问题：不需要安装的设备和工具、器具购入时，无论是验收入库，还是直接交付使用单位， 都直接计入设备投资支出。需要安装的设备购入后，无论是验收入库，还是直接交付安装，必须同时具备三个条件才能计入设备投资支出： 一是设备的基础和支架已经完成； 二是安装所需的图纸已经具备； 三是设备已经运到安装现场，验收完毕，吊装就位并继续安装
