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1、一、安全管理保证体系的建设1、基本原则：以安全生产作为标准化管理重点，严格执行现场标准化管理规定及有关各项措施，施工现场必须严格执行安全生产六大纪律及建筑施工高处作业安全技术措施、建筑机械使用安全技术规范、施工现场临时用电安全技术规范、建筑施工普通脚手架安全技术规定、施工现场防火规定、施工现场机械设备安全管理规定、施工现场电气管理规定。2.施工安全生产总体措施（1）成立安全文明施工管理部,全面负责施工全过程的安全检查，安全布置，安全监督和安全奖惩。（2）全体管理人员牢固树立起“抓安全一刻不忘，管理安全理直气壮”以观念，做到施工现场发现隐患立即整改，发现违章立即制止，确保项目安全目标达到。（3）
2、本项目经理部将指定班组长纳入安全管理系统，并与之签订安生生产协议书。（4）组织各部门及各班组进行安全设施大检查，进行总结评比和奖惩。（5）所有洞口、临边的安全设施在解除前，应征得安全部门的同意。（6）每个楼面上均应设若干灭火器，实行统一管理，在每个楼面上设消防龙头。（7）各工种根据自身特点制定有效的防火、防毒、防爆的措施。（8）各部门及施工班组应对自己所使用的危险品负责，并将危险品的产品说明和保管说明供应给项目经理部安全部门。（9）凡政府及相关行业管理部门规定的持证上岗人员，必须持证上岗。（10）配备工地保安人员，实行三班值勤和夜间巡逻制度。（11）制定执行出入大门的规章制度。（12）工地建立
3、安全管理体系。（13）完善计算机网络化管理系统，建立完整的职工安全记录台帐，强化职工安全文明施工创优意识。3.重点部位具体实施措施(1)洞口临边 A 结构上四周临边，必须做好安全防护措施。B 平面洞口，应有可靠的安全措施，宜在砼结构中预设牢固的钢筋网片或洞口加盖牢固盖板。C 电梯井、管道井，洞口应采用统一的3030型钢管制作的翻板门。D 楼梯间用3030mm方钢管焊接防护栏，推行定型化标准（包括梯段边临时防护栏杆）。(2)攀登、悬空作业 A攀登、悬空作业所用工具设备必须经技术鉴定、验证。B悬空作业必须有可靠的立足点，并视具体情况设置防护栏网。C窗、玻璃安装及油漆施工时，操作人员的重心应位于室内
4、，严禁操作人员站在樘子、窗台上违章操作。(3)操作平台的制作、安装、使用应严格按照设计图纸进行，应在平时显著位置标明允许使用荷载，并设专人监督严禁超载。(4)交叉作业防护A各工种进行上下立体交叉作业时，不得在同一垂直方向操作。下层作业的位置必须处于上层高度确定的可能坠落范围半径之外，不符合以上条件时应设置安全网，防护棚等安全防护层。支撑上下的余土、砼块应清除。B模板脚手架等拆除时，下方不得有其他操作人员。模板等部件拆除后，临时堆放外离楼层边沿不应小于1米，堆放高度不得超过1米。楼层边口、通道口、脚手架边缘等处，严禁堆放任何拆下物件。(5)防火A 工地应设防火安全管理人员，建立三级防火责任制。B
5、 重点部位建立安全制度，且制度上墙。C严格执行三级动火审批制度,操作时带好两证一器,落实好监护人,严格执行“十不烧”制度。D 现场一般按每200平方米配备三只灭火器，重点部位1只/20平方米。E 焊割作业点与氧气瓶、乙炔瓶距离不得少于10米，与易燃易爆物品的距离不得少于30米；氧气瓶、乙炔瓶应设专用仓库，空瓶必须进库不准乱放。F 加强电源管理，防止发生电器火灾。（6）机械设备安全A 严格执行机械设备验收制度。B严格执行机械设备的保养规程，认真贯彻条例制度和定期保养制度，作好操作前、后的设备清洁、润滑、紧固、调整和防腐工作。C严格执行机械设备安全操作规程，机械设备应按原有的技术性能的规定正确使用
6、，严禁机械设备超负荷使用，带病运转。塔吊的三保险，五限位必须齐全、灵活、可靠，严格执行“十不吊”的规定，吊具和锁具应符合国家有关标准，塔吊使用应设专职指挥。有专人负责搅拌站。D井架的保险、限位装置应齐全，底层进出口应设双层防坠棚，必须挂牌明确额定荷载，严禁超载。E中小型机具如：砂浆机、木工平刨、电焊机等机械须设操作棚，各类离合制动器，防护罩必须安全、可靠有效，各类机具应有良好的接地保护。（7）脚手架安全措施 全面贯彻建筑施工安全检查标准（TGJ59-99），建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范（TGJ130-2001），规范脚手架工程安全技术管理，施工组织设计方案编制、审批的程序应规范有序。健
7、全脚手架的检查、验收制度。（8）用电安全A 建立现场安全用电技术档案。B 建立安全用电检查制度。C电缆沿砖洞墙布置时，砖围墙上设支架，沿脚手架布置时，脚手架应设支架，空越施工道路时，需搭设桥架或道路下埋设钢管，电缆穿钢管越过。D 施工现场内有电器、机具（用电）都应做好接地保护。E 施工现场内的塔吊、脚手架等须与结构避雷钢筋相连，若在结构防雷保保护范围以外，应专设防雷装置。（9）钢筋加工安全要求A 焊接机械放置在防雨和通风良好的地方，焊接现场不准放易燃易爆品。B 使用焊接机械必须按规定穿戴防护用品，戴好防护眼镜，并应经常检查和验收。C 焊接机械专用线路采用YHS353+10+10线，“一机一闸”
8、焊接机械接地电阻不大于4欧姆。D 钢筋加工棚的墙体和屋面不得使用易燃材料。E 冷拉钢筋的台座必须有可靠的锚固点，经常进行检查。二、安全生产保证计划1、安全管理保证体系组织机构图（见附件）2、 工程特点（1）工程难点分析工期紧、施工场地小（2）工程重点部位a外脚手架（挑架）防护：b施工用电：c塔吊、施工电梯等大型机械使用及装、拆。 3、保证计划引用的安全标准文件、适用范围及有效期引用标准文件（1）、人华人民共和国建筑法。（2）、中华人民共和国消防法。（3）、国务院第75号令企业职工伤亡事故和处理规定。（4）、江苏省施工现场安全生产保证体系。（5）、江苏省建设工程安全技术管理手册。（6）、江苏省建
9、设工程施工现场安全标准化管理有关文件汇编。（7）、江苏省建安建设有限公司IS011002贯彻程序文件。（8）、江苏省建安建设有限公司安全生产岗位责任制、安全管理运行手册。（9）、江苏省消防条例。（10）、江苏省建设委员会关于批准（施工现场安全生产保证体系）为江苏省标准的通知。（11）、江苏省建筑业管理办公室关于印发（江苏建设工程施工现场安全标准化管理）的通知。（12）、江苏省建筑业管理办公室（关于推行江苏省地方标准施工现场安全保证体系的通知）。4、 安全保证计划适用范围a、本计划仅用于南京旭日上城二区A组团土建、安装施工现场的安全管理与控制。b、本计划安全管理和控制的对象为人、物及环境与自然。
10、5、安全保证计划的管理a、本计划的有效期为二零一五年十一月。b、安全保证计划因设计变更、施工方法、程序的变化需作修改时，应将修改内容在实施前，上报上级机构进行审批及备案。c、安全保证计划，由上级机构技术负责人批准下发，纳入本项目受控文件管理，严格按照公司IS011002贯标程序文件QB/12-B-04文件和资料控制进行管理，确保相关场合使用有效版文件。6、安全保证体系要求安全生产保证体系的建立应符合建筑企业内部的特点，并形成安全体系文件，人员的配备、岗位的设置应符合本工程的特点而定，做到相关固定，不随意变动；配备必要的设施，装备和专业人员。确定控制和检查手段、措施；确定整个施工过程中重点内容，
11、关键点、危险部位的控制手段和措施，以确保安全保证计划的内容具有可操作性、严密性、可行性。7、安全管理目标安全管理目标：杜绝死亡、火灾、交通管线、设备等重大事故。一般性安全事故控制在千分之一以下。工地具体管理目标：市级文明工地。8、 安全管理组织实施建立以项目经理为安全保证体系第一责任人的项目安全生产领导小组（1）安全生产领导小组拟定落实管理目标，制定安全保证计划，根据保证计划的要求，落实资源的配置。（2）负责安全体系实施过程中的运行、实施、监督、检查。（3）对安全生产保证体系运行过程中，出现不符合要素要求的及施工中出现的隐患，制定纠正和预防措施，并对上述措施进行复查。9、工程项目部安全保证体系
12、要素及职能分配表 编 号安全保证体系要求项目经理安全主管质量主管施工办技术办安全员材料员劳动员机械员现场保卫1管理职责2安全生产保证体3采购4分包方的控制5施工现场的安全控制6检查检验的标识7事故隐患的控制8纠正与预防的控制9教育和培训10安全记录11内部安全体系审核10、安全管理网络相关人员职能细化项目经理职责:组织制安全目标,落实责任,制定责任制,筹措安全经费协调,并对保证计划运行负主要责任项目工程师职责:组织编写项目安全保证计划,具体安全保证计划技术措施,操作规程,特殊脚手架及各种方案的编制审核工作。生产副经理职责:负责安全保证计划的运行及日常计划、组织、检查、验收、协调工作，教育与分包
13、方管理。机械员职责:监督、检查、控制现场机械设备的管理工作和对操作人员培训教育。劳资员职责:负责安全保证计划运行文件的收集、登记、发放以及保证计划运行的经费。现场保卫与宣传组职责:负责对安全保证计划运行文件的收集、登记、发放以及保证计划运行的经费。消防放火工作。安全员职责:负责安全保证计划全过程运行，检查、检验、整改防范及安全记录施工员职责:负责安全保证计划内施工现场的控制，对组织人员，责任制动态管理按照保证计划的规定进行操作。材料员职责:负责安全保证计划中对安全合格供应控制的签定合同，收审质保书、资格证，及采购与检查验收。技术员职责:负责与项目工程师对安全保证计划内运行过程中技术措施，防范措
14、施整改措施的制订及大型机械安装拆除方案施工用电施工方案的编制。木工班长职责:负责安全保证计划中木工班组施工现场的控制、交底人员管理，隐患整改按规定进行操作。钢筋班长职责:负责安全保证计划中钢筋班组施工现场的控制、安全交底人员管理隐患整改按规定进行操作。瓦工班长职责: 负责安全保证计划中瓦工班组施工现场的控制、安全交底人员管理隐患整改按规定进行操作。安装组长职责: 负责安全保证计划中安装班组施工现场的控制、安全交底人员管理隐患整改按规定进行操作。仓库职责:负责安全保证计划中合格供应商的合格材料、防护用品的进库验收、收证工作。后勤职责:负责安全保证计划中工人生活、食堂卫生、取样及夏季、冬季、雨季工人施工安全，职业病
