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1、xxxxxxxxxx 建工程xxxxxxxx2020 年 4月2日目录1 编制说明 12 工程概况 23 危害识别与风险分析 24 可能灾害分析及防御重点 35 应急组织机构及职责分工 46 应急抢险物资配备 57 应急抢险组织程序 68 防台防汛主要应急措施 79 图表附件 111 编制说明1.1 编制目的为切实做好 2020 年防汛防风工作，深入排查隐患，全面加强暴雨洪涝台风灾害风 险防控，最大限度减轻灾害风险，确保在此季节里工程各项工作能够顺利开展进行， 防御和减轻暴雨、台风和洪水所引起的工程灾害和工程损失，有效地避免因自然灾害 的袭击造成安全事故的发生，保障施工人员生命和财产的安全，并
2、结合本项目安全管 理工作的实际情况，特制定本工程防台防汛应急预案。1.2 工作方针与原则（一）防台、防汛工作方针 认真贯彻执行“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针，按照台风 将要影响前以“防”为主；台风影响时以“避”为主；台风过境后以“抢”为主的工 作要求，把确保群众生命安全作为防台、防汛的首要任务，立足于抗灾保安全，将防 台、防汛的工作重点放在“防患于未然”上，以全力抢险救灾，尽量减少人员伤亡， 把灾情减少到最低限度为工作目标。（二）防台、防汛工作原则 坚持以人为本，按照统一领导、分级负责、综合协调、快速高效的要求，预防和 减轻洪涝台灾害造成的损失，保障人民生命财产安全，最大限度
3、减少人员伤亡，维护 社会稳定。1、立足预防，主动防。把洪涝台灾害的预防放在防灾减灾工作的中心环节，密切 监视雨情、水情、工情、台情和灾情，认真落实好各项防措施，尽可能地将隐患消除 在台风影响前。2、统一领导，分级负责。洪涝台灾害重大紧急情况的处置依法实行项目经理负责 制，在总经理的统一指挥下、在公司有关部门积极支持下，指导和督促项目部应急处 置工作。3、科学调度，保障安全。认真分析洪、涝、台灾情的发展和防洪、防台工程现状， 科学调度，优化配置，保障安全。4、果断处置，全力抢险。一旦发生洪涝台灾害紧急情况，应迅速反应，及时启动 应急处置预案，组织力量全力抢险救灾， 尽最大努力避免和减少人员伤亡及
4、财产损失。1.3 适用围本预案适用于 xxxxxxxx 建工程（一期）工程施工期间因台风、或由于台风影响造 成集中强降水而引发汛情的处置。2 工程概况2.1 工程名称及地点XXXXXXXX工程（一期）建设地点位于XXXX市XXX区，XXX大道以东、XXX路以北、XXX 河以西，现状拟建场地为光板山切方形成，南侧为空地，地势较平坦。2.2 工程规模规划用地面积为7783平方米，一栋总建筑面积为29060平方米（地下1层、地上12层、 局部6层）的综合楼和辅助楼，为医院及配套使用功能。地下室为全埋地下室，为多功能用 途，建筑总高为51.9m,总造价11699万元。2.4 主要参建单位建设单位：XX
5、XXXX设计单位： xxxxx勘察单位：XXX监理单位：XXXX项目管理施工单位：XXXXXXX2.5 施工工期本工程于 2017 年 12 月 14日开工，计划 2020 年 8 月 30日完工。3 危害识别与风险分析根据台风运动位置和预测路径、本地气象部门对台风预报和预警级别及防御台风 工作要求，拟将台风汛情预警划分为四个等级。（一）1级台情预警：1、气象台发布台风紧急警报，气象台发布台风预警信号为红色。2、 气象部门预报未来我市陆上风力 10 级以上，沿海海面风力 12 级以上。3、气象部门预报我市未来 24 小时雨量达特大暴雨（ 200 毫米以上），或过程雨量 达 300 毫米左右或以
6、上。4、水文部门预报我市潮位将接近历史最高潮位。（二）11级台情预警：1、气象台发布台风紧急警报，气象台发布台风预警信号为橙色。2、 气象部门预报未来我市陆上风力 810 级，沿海海面风力 1012 级。3、气象部门预报我市未来 24 小时雨量达大暴雨（ 100200 毫米左右），或过程雨 量达 250 毫米左右。4、水文部门预报我市潮位将超过警戒潮位 0.5 米左右。（三）111级台情预警：1、气象台发布台风（热带风暴）警报，气象台发布台风预警信号为黄色。2、气象部门预报未来我市陆上风力 78 级，沿海海面风力 810 级。3、气象部门预报我市未来 24 小时雨量达到暴雨（ 50100 毫米
7、左右），或过程雨 量达 150 毫米左右。4、水文部门预报我市潮位将超过警戒潮位。（四）W级台情预警：1、气象台发布台风（热带风暴）消息，气象台发布台风预警信号为蓝色。2、气象部门预报未来我市陆上风力 67 级，沿海海面风力 78 级。3、气象部门预报我市未来 24 小时雨量接近暴雨（ 50 毫米左右），或过程雨量达100 毫米左右。4、水文部门预报我市潮位将接近警戒潮位。上述 4 个项目，每单项中有 2 个容达到的，则可以确定为相应级别，并通过规定 方式发布（特殊情况下，根据台风强度和风暴潮雨等的预测情况，经指挥组同意，有 1 个项目容达到，即可确定相应级别预警） 。4 可能灾害分析及防御重
8、点（一）当发生W级台情预警可能发生的灾害：受降水的影响，部分低洼地区可能出现局部积水；临时设施的 损毁。防御的重点：低洼地区的排水；临时设施的加固。基本工作措施：关注台风的动向，做好防台的准备工作。（二）当发生III级台情预警可能发生的灾害：可能出现较大的阵风，临时搭建物损毁。 易出现异常情况：受降水的影响，部分场地道路路基等低洼地区出现局部积水。 防御的重点：确保低洼地区的安全，高空设施的安全，临时设施的安全。基本工作措施：密切注意台风的动向，开展现场的巡视和检查；加强标志、标牌、 悬挂物、脚手架等设施检查，必要时采取加固措施；做好居住在现场值班室施工人员 的转移准备（转移至项目部） 。（三
9、）当发生II级台情预警可能发生的灾害：出现较大阵风，临时设施、高空设施、架空线、出现异常情况，受降水影响，低洼地区出现局部受淹情况。 防御的重点：确保低洼地区的安全， 高空设施的安全，工棚施工人员的安全。基本工作措施：项目部成员加强值班，组织好抢险队伍，密切监视汛情的发展， 出现情况时应按照预案落实相应的应对措施； 疏散居住在工棚、低洼地区的施工人员，各防洪排涝设施的管理人员坚守岗位，适时 开机应对，停止高空作业，对高空设施进行加固，组织人员巡查，重点是架空线路、 高空设施，发现问题及时采取防护措施。（四）当发生I级台情预警可能发生的灾害：出现大风，临时设施、高空设施、架空线等出现险情，受降水
10、影响，低洼地区出现受淹情况。防御的重点：确保低洼地区的安全，临时设施的安全，高空设施的安全。 基本工作措施：进入紧急防风状态，停止施工，施工人员尽可能呆在防风的安全 地带（施工人员全部转移至当地政府临时安置点） ，项目部准备启动抢险应急预案，排 涝设施全面启动。5 应急组织机构及职责分工5.1 成立应急组织机构为了更好地切实做好防台防汛各项工作，项目部成立以项目经理为组长、生产副经理和总工为副组长的防台防汛应急领导小组。应急指挥中心设在项目部现场办公室。成员姓名职务人员分工联系组长项目经理总指挥副组长副经理协助指挥副组长项目总工制定措施、现场指导组员技术负责人协调现场抢险组员施工负责人力、物力
11、准备组员材料负责采购物资储存组员安全负责安全措施督促检查，协助指挥工作组员质量协调现场抢险组员安全负责安全措施督促检查，协助指挥工作5.2 防台防汛小组成员职责（ 1 ）项目经理：防台防汛总指挥，统一组织协调领导小组工作，落实防台防汛方案，并 负责应急措施的最终决策，对防台防汛工作负责全面领导责任。（2）生产副经理：防台防汛副指挥，负具体领导责任组长不在时代理组长职责并对防台 防汛工作具体组织实施，负责对台风期间的各种机械设备，电气设备，物资的加固，撤离及 其它相应的组织落实。（3）项目总工：防台防汛副指挥，负具体领导责任组长不在时代理组长职责并负责提出 防台防汛具体措施，负责对工程结构物的安
12、全制订相应安全技术措施并监督检查落实。组织 审核工程结构加固，安全技术性问题。（4）质量员：负责组织人员撤离，台风期间的气象接收，届时向领导小组、施工队伍发 布气象消息，台风行径。（5）材料员：负责采购防台防汛必须物资，并妥善储存，保证应急需要。（6）安全员：负责防台防风各项措施，落实情况的检查和督促。（7）施工员：负责及时准备物资及组织人员抢险、服从指挥。6 应急抢险物资配备防台防汛常备物资序号物资名称单位数量放置地点备注1铁锹把30料库2应急灯盏8电工组3雨衣套30料库4雨鞋双30料库5消毒用品套2现场办公室6急救药品、用具箱2现场办公室7木材立力若干料库8水泵只4料库9汽车辆2项目部10
13、挖掘机台1施工现场11装载机台2施工现场12对讲机（四频道）部6各部门13编织袋只200料库14砂石料立力若干施工现场7 应急抢险组织程序1、台风警报调度收到台风警报后，密切注意台风动向，在确定台风经过本区域52 小时前，立即向指 挥领导小组汇报台风动向。2、应急计划启动指挥领导小组接到调度小组汇报后，经研究决定施工现场船舶撤离后，马上发布命令， 应急计划启动。对生活区、加工区、码头等重点区域安排专人进行监控，出现问题，立即上 报应急小组。对配用防汛物资、发电机、水泵等进行检查，使其处于完好状态，并随时准备 启用。3、应急计划指挥指挥小组马上召集各小组集中开会，宣布防台开始，并布置计划中各项措
14、施，责任到人 同时与各单位取得联系，互相联系，信息畅通。项目部应急计划中使用对讲机和二个系统， 在调度室，手持对讲机若干，同时可以用手机直接联系，确保通讯畅通。4、应急计划步骤1）首先由调度小组分别用对讲机和分批通知各班组人员，在什么时间开始撤离指定合适 的安置点。2）现场小组接到防台通知后立即到现场按工程施工围，将有关结构加固好，施工设备、 材料堆放好，并通知人员全部撤离。3）后勤小组在项目部准备好不同的车辆，以及食堂用餐等时刻待命，一旦现场有要求， 立即行动。8 防台防汛主要应急措施8.1 防汛具体措施1、建立防台防汛管理网络机构，设立“防台防汛”办公室，在防汛期间坚持 24 小时专 人值班，落实抢险队伍，备足抢险物资，加强重要设备物资的保管，确保抢险工作及时有效 性作用。2、防汛防台期间，指派专人及时收听、掌握天气、水文等实时信息和风暴的预报，并作 好为信息的记录工作，为防汛防台工作提供超前控制的准确依据。3、施工现场各种设施必须具备防汛防台功能，避免临警手忙脚乱，发生意外事故。4、在汛期应提前准备足够的排
