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1、 事故应急救援管理制度为了预防和控制潜在的事故，在紧急情况发生时，能做出应急响应，最大限度地减轻可能产生的事故后果，规范生产安全事故应急预案管理,完善应急救援体系，特制定本制度。一、应急管理原则1）坚持以人为本，安全第一，实行行政领导负责制和责任追究制。应急管理实行统一领导，分级管理，分线负责。2）预防为主，强化基础。不断提高安全风险辨识和防范水平，加强物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等基础工作，实现快速反应。3）应急预案应简练实用，具有针对性、实用性和可操作性。通过危险源辨识、风险评估进行编制，通过演练不断完善改进。二、应急管理机构实行分级负责和“谁施工，谁负责”的原则，明确各级安全生
2、产职责，强化安全责任。形成公司和项目经理部应急反应机制，联动救助， 切实抓好施工安全质量事故的防范和事故发生后的应急救援和处置工作。1、公司成立以总经理为组长，主管生产副总经理为副组长，各有关部门及人员和事故单位项目经理参加的应急救援领导小组。工程管理部调度负责应急救援信息的传递，由应急领导小组根据需要抽调在安全管理等方面有专长的有关人员组成救援专家组，对救援工作进行指导等。2、项目经理部成立应急救援领导小组，项目经理任组长，项目书记为副组长，组员包括经理部领导班子成员、项目工程部、安质部、物机部、办公室等部室相关人员。并按专业组建应急救援队，配备应急救援人员，事先备足救援物资、机械设备，负责
3、本项目生产安全事故应急救援预案的制定、演练和应急救援。公司生产安全事故应急救援领导小组组成及职责分工，见下表公司生产安全事故应急领导小组组成及职责分工表组成单位职责分工总经理决定启动应急预案，成立指挥中心，在公司范围内征调救援物资和资金，组织应急救援；及时向集团公司汇报公司生产安全事故应急救援情况。主管生产副总经理协助组长进行应急救援工作的决策；协助实各项应急救援物资及申请外部救援力量；落实组长一切应急工作安排。安全总监、安全质量监察部负责监督和检查对全公司工程项目危险源进行识别和风险评价，检查督促项目经理部对重大危险源应急预案的编制、全员岗前安全教育培训、应急救援的演练和应急救援物资、机械设
4、备和伤员的应急救治物品的筹备等准备工作；负责生产安全事故调查处理对外对口联系。工程管理部负责应急准备和组织落实公司安全事故应急救援工作，督促项目做好生产安全事故应急相应准备工作，保证专业抢险救援人员、物资、设备、器材落实到位。工程部调度与现场保持信息畅通，将现场信息及时报告给应急救援小组，并及时传达应急救援指令。负责对外信息发布或联系。物资机械部调配救灾物资。技术中心制定现场应急救援方案；提供事故有关分析的技术资料和数据。司 办负责对外接待和事故上访；应对媒体敏感事件。财务会计部保证应急救援资金。人力资源部调配人员，组织外协队伍协助救援。培训中心组织相关培训。保卫部指导火灾、爆炸现场灭火，现场
5、警戒，治安保卫，人员和车辆交通疏散。公司医院及时医治伤病员，指导和开展灾区防疫工作。工 会组织人员撤离至安全区域，并对现场人员点名核查，将受伤人员及时送往医院救治。实业公司接待、安置求助员工。公司各单位做好本单位全员岗前安全知识培训，制定本单位应急预案，建立应急指挥机构，做好应急救援物资、机械设备和伤员的应急救治物品的筹备，开展应急演练；与当地政府、医院、消防中队等社会救援机构保持联系，并取得当地社会救援机构的支持和帮助；组织本单位的应急救援工作。三、应急响应1）各单位要针对各种可能发生的突发事故，完善预测预警机制，做到及时发现、及时报告、妥善处置。现场人员必须能熟练使用两个以上预警电话或其他
6、报警方式。2）重大突发事故发生后，现场第一目击者应立即报告项目领导，并启动相关应急处置方案进行先期处置，控制事态的蔓延。3）对于先期处置未能有效控制事态的重大突发事故，应急救援领导小组要及时启动相关预案，统一指挥开展应急救援工作。4）重大突发事故应急处置工作结束或相关危险因素消除后，要积极稳妥地做好善后处置工作。对调集、使用的应急物资予以补充，并做好疫病防治和环境污染消除工作。四、预案的演练与评估1）公司每年组织一次应急预案演练，检验应急预案中应急处置程序的合理性、应急救援措施的有效性、应急救援人员的适宜性以及应急保障物资的符合性。2）应急预案演练应制定计划，确定演练方案，对演练过程进行记录。演练结束后，要进行演练效果评估，形成评估报告。演练过程记录和演练效果评估报告应归档保存。五、应急预案修订根据应急预案演练评估报告提出的问题进行原因分析，提出应急预案修订意见，对应急预案进行完善。六、检查与考核1）应急救援管理工作由公司安全生产管理机构负责检查考核。2）对突发事故应急处置工作中做出突出贡献的先进集体和个人要给予表彰和奖励。3）对迟报和瞒报突发事故重要情况、现场紧急处置不力、应急救援中失职、渎职的，按安全生产奖惩条例进行考核。因上述行为丧失应急救援最佳机会而造成人员伤亡或重大经济损失的，对有关责任人加重处罚并给予行政处分；构成犯罪的，送司法机关处理。
