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1、施工安全事故应急救援预案“安全第一,预防为主”是我国的安全生产方针,预防为主是实 现安全生产的必由之路。根据中华人民共和国安全生产法、建筑 法和建设部工程建设重大安全事故报告和调查程序规定的有关 规定,为确保人民群众生命财产的安全,保证生产活动中人的安全与 健康,维护社会大局的稳定,结合本企业的实际,制定本应急救援处 理预案。一、应急预案的任务和目标更好地适应法律和经济活动的要求,给企业员工的工作和施工场 区周围居民提供更好更安全的环境,保证各种应急反应资源处于良好 的备战状态,指导应急反应行动按计划有序地进行, 防止因应急反应 行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援, 有
2、效地避免或降低人员伤亡和财产损失,帮助实现应急反应行动的快 速、有序、高效,充分体现应急救援的“应急精神”。二、公司的基本情况本公司是房屋建筑施工总承包贰级企业,多数属室外露天作业的 行业,危险程度较高,必须防范各种安全事故。公司地处亚热带地区, 全年降雨量较大,雨季长,台风和强热带风暴频繁。因此可能会发生 安全事故:土方坍塌、架体倒塌、高空坠落、火灾、触电等。三、应急机构的组成应急预案的应急反应组织机构分为一、二级编级,公司总部设置应急预案实施的一级应急反应组织机构, 工程项目部设置应急计划实 施的二级应急反应组织机构。1、一级应急反应组织机构(1) 公司总部一级应急反应组织机构框架图:(2
3、)级应急反应组织机构各部门的职能及职责应急预案总指挥的职能及职责:分析紧急状态和确定相应报警级别,根据相关危险类型、潜在后 果、现有资源和控制紧急情况的行动类型;指挥、协调应急反应行动;与企业外应急反应人员、部门、组织和机构进行联络;直接监察应急操作人员的行动;最大限度地保证操作人员、和外援人员及相关人员的安全;协调后勤方面以支援应急组织;应急反应组织的启动;应急评估、确定升高或降低应急警报级别;通报外部机构;决定请求外部援助决定应急撤离;决定事故现场外影响区域的安全性;反应操作副总指挥的职能和职责:协助应急总指挥组织和指挥应急操作任务;向应急总指挥提出应采取的减缓事故后果行动的应急反应对策
4、和建议;保持与事故现场操作副总指挥的直接联络;协调、组织和获取应急所需的其他资源、设备以支援现场的应 急操作;组织公司总部的相关技术和管理人员对施工场区生产全过程务 危险源进行风险评估;定期检查各常设应急反应组织和部门的日常工作和应急反应准 备状态;根据各施工场区的实际条件,努力与周边有条件的企业达成在 事故应急处理中共享资源、相互帮助、建立共同应急救援网络和制 定应急救援协议。应急反应培训演练部的职能和职责:根据工程项目生产的特点,施工场区人员的构成情况,以及施 工场区周围环境状态,按照已确定的各种可能发生的事故应急内容,制订培训和演练计划;按照应急预案和公司总部的年度计划规定和各项目经理部
5、的计 划安排,按时按计划组织各应急反应队伍进行各种应急反应技能的 学习和培训,适时组织各应急反应队伍进行应急反应技能的演练;协助组织各项目经理部施工场区的各类应急反应队伍,建立各 项应急反应机制;通过培训和演练,及时修正应急反应的不足和缺陷,逐步完善 各项目经理部的应急反应实施机制,培训演练内容的措施;收集和整理在应急反应技能演练和实施中所获得的信息,及时 反馈反应操作副总指挥,作好应急反应的人力资源资料和应急能力 资料档案的归档。 反应物资管理部的职能和职责:协助各项目经理部制订施工场区应急反应物资资源的储备计 划,按已制订的项目施工场区的应急反应物资储备计划,检查、监 督、落实应急反应物资
6、的储备数量,收集和建立档案并归档;定期检查、监督、落实应急反应物资资源管理人员的到位和变 更情况;定期检查、监督、落实过期应急反应物资资源的更新和达标状 态;定期收集和整理各项目经理部施工场区的应急反应物资资源信 息,建立档案并归档,为应急反应行动的启动,作好物资资源的数 据储备;应急预案启动后,按应急总指挥的部署,有效地组织周边其他项目经理部的应急反应物资资源,及时对事故现场进行应急救援。 应急反应工程技术服务部的职能和职责:根据各项目经理部的施工内容及特点,制订其可能出现而必须 运用建筑工程技术解决的应急反应方案,整理归档,为事故现场提 供有效的工程技术服务做好技术储备;应急预案启动后,根
7、据事故现场的特点,及时向应急总指挥提 供科学的工程技术方案和技术支持,有效地指导应急反应行动中的 工程技术工作。 应急反应保卫部的职能和职责:定期检查项目场区的保安人员数量落实情况;协助各项目经理部施工场区建立应急反应行动保安队伍并登记 整理归档,为应急反应行动的启动,做好保安资源的数据储备;应急预案启动后,按应急总指挥的部署,及时赶赴现场,协助 组织事故现场的保卫工作,必要时负责组织场区的居民疏散工作。2、二级应急反应组织机构(1)工程项目经理部二级应急反应组织机构框架图伤员营救组事故现场副指挥(2)项目经理部二级应急反应组织机构的融通和职责1)事故现场副指挥的职能和职责: 所有事故现场操作
8、的指挥和协调; 现场事故评估; 保证现场人员和公众应急反应行动的执行; 控制紧急情况; 现场应急反应行动的指挥,与在应急指挥中心的反应操作副总 指挥的协调;作好应急救援处理现场指挥权转后的移交和应急救援处理协助 工作;做好消防、医疗、交通管制、抢险救灾等各公共救援部门联系 工作。2)伤员营救组的职能和职责: 引导现场作业人员从安全通道疏散; 对受伤人员进行营救到安全地带。3)物资抢救组的职能和职责: 抢运可以转移的场区内物资; 转移可能引起新危险源的物品到安全地带。4)消防灭火组的职能和职责: 启动场区内的消防灭火装置和器材进行初期的消防灭火自救工 作;协助消防部门进行消防灭火的辅助工作。5)
9、保卫疏导组的融通和职责:对场区内外进行有效的隔离工作和维护现场应急救现场应急救 援通道畅通的工作;疏散场区外的居民撤出危险地带。6)抢险物资供应组的职能和职责:迅速调配抢险物资器材至事故发生点;提供和检查抢险人员的装备和安全配备;及时提供后续的抢险物资。7)后勤供给组的职能和职责:迅速组织后勤必须供给的物品;及时输送后勤供给物品到抢险人员手中。8)现场临时医疗组的职能和职责:对受伤人员作简易的抢救和包扎工作;及时转移重伤人员到医疗机构就医。3、应急反应救援小组人员名单姓名职务职称负责检查项目孙志广:组长工程师现场指挥、处理各种工伤事故黄铁成副组长工程师现场指挥、处理各种工伤事故申宇云组员助理工
10、程师协同处理各种工伤事故赖柏耀:组员助理工程师协冋处理各种工伤事故、负责后勤供给曾金田:组员助理工程师协同处理各种工伤事故余杏泉组员助理工程师协同处理各种工伤事故孙景奇:组员助理工程师协同处理各种工伤事故廖森:组员助理工程师协同处理各种工伤事故杨尚林组员助理工程师协同处理各种工伤事故陈冠芬:组员医师对受伤人员进行简易抢救和包扎陈永梅:组员护士对受伤人员进行简易抢救和包扎傅海泉组员助理工程师负责运输四、事故应急反应小组通讯体系1、为保证应急救援系统的各个机构之间有效地联系,事故应急 反应小组建立一个有效的通讯体系。应急救援系统各机构之间;事故指挥者与应急人员之间;应急指挥机构与外部应急组织之间;
11、应急人员之间;应急指挥机构与上级行政主管部门之间;应急指挥机构与伤员家庭之间;应急指挥机构与认为必要的有关人员和部门之间。2、各有关部门的联系电话:部门联系电话消防119公安110医疗120环保和建设局安监局公司应急机构7593569工地应急机构3888480五、现场应救援措施针对本企业可能发生的安全事故,制订以下相对应的应急救援措 施。序号事故类别事故原因现场救援措施备注1土方坍塌支撑不牢固1、最早发现者应立即在大声呼救,向有关人员报告 或报警,原因明确可立即采取施救,否则不可盲目救 助。2、指挥部门迅速成立,按照应急程序处置。3、迅速查明事故原因和判断事故发展状态,采取正 确方法施救。4、
12、急救人员按照有关救护知识,立即救护伤员,在 等待医生救治或送往医院过程中,不要停止施救。5、现场不具备抢救条件时,立即向社会求救。2架体倒塌1、支撑不牢固2、台风1、最早发现者以应立即大声呼救,向有关人员报告 或报警,并采取正确的方法救助。2、指挥部门迅速成立,按照应急程序处置。3、迅速阻止事故的进一步恶化,采取正确方法施救。4、 急救人员按照有关救护知识,立即救护伤员,在等 待医生救治或送往医院过程中,不要停止施救。5、现场不具备抢救条件时,立即向社会求救。3火灾1、焊接火花2、电器短路3、工地内吸烟 等1、最早发现者应立即大声呼救,向有关人员报告并 报火警,事态严重不可盲目去救助。2、指挥
13、部门迅速成立,按照应急程序处置。3、迅速阻止事故的进一步恶化,采取正确方法施救。 对可能危及到的财产及人群应迅速转移及疏散。4、急救人员按照有关救护知识,立即救护伤员,在 等待医生救治或送往医院过程中,不要停止施救。5、现场不具备抢救条件时,立即向社会求救。4触电1、钢筋或锐器 割破电源线2、未使用安全 电压触电3、电源开关漏 电等1、最早发现者应立即大声呼救,并向应急救援小组 报告,原因明确可立即救助。2、指挥部门迅速成立,按照应急程序处置。3、迅速杳明事故原因和判断事故发展状态,立即切 断电源。4、急救人员按照有关救护知识,立即救护伤员,在 等待医生救治或送往医院过程中,不要停止施救。5、
14、现场不具备抢救条件时,立即向社会求救。六、应急救援器材、设备:1、担架:2把;2、药箱:1个;3、呼吸氧气瓶:1个;以上设备配置到各项目部七、应急预案的培训与演练1、应急反应培训应急预案和应急计划确立后, 按计划组织公司总部和施工场区的 全体人员进行有效的培训从而具备完成其应急反应任务需的知识和 技能。1)一级应急组织每年进行一次培训2)二级应急组织每半年进行一次培训。3)新加入的人员及时培训2、培训的内容:1)灭火器的使用以及灭火步骤的训练;2)个人的防护措施;3)对危险源的突显特性辨识;4)事故报警;5)紧急情况下人员的安全疏散;6)各种抢救的基本技能;7)应急救援的团队协作意识。3、培训目的:使应急救援人员明确“做什么” 、“怎么做”、“谁来做”及相关法 规所列出的事故危险和应急责任。4、应急反应演练 应急反应预案和应急反应计划确立后, 经过有效的培训,应做到, 公司总部人员每年演练一次, 施工场区人员开工后演练一次, 不定期举行演练,施工作业人员变动较大时增加演练次数。5、演练目的:1)测试预案和计划的充分程度:2)测试应急培训的有效性和应急人员的熟练性;3)测试现有应急反应装置、设备和其他资源的充分性;4)提高与现场外的事故应急反应协作部门的协调能力;5)通过演练来判别和改进应急预案和计划中的缺陷和不足。