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1、未成年人犯罪调研对策 目前未成年人犯罪情况日趋严重，未成年人犯罪已成为“世界公害”之一。近几年来未成年人犯罪呈上升趋势，而且出现了低龄化、团伙化、暴力化、手段成人化等新特点，已成为危害社会治安的一个亟待处理的问题。怎样有效地预防未成年人违法犯罪，做好未成年人培养教育工作是关系到我们国家前途命运及民族兴衰的大事。处理这个问题，必需对未成年人犯罪行为中所表现的部分规律性、特点及发展趋势，有基础的、科学的估价，来探求犯罪行为产生的原因，提出处理问题的对策。一、未成年人犯罪的现实状况及特点伴随市场经济的迅猛发展和社会结构从传统向当代的快速转型，未成年人的成长也经受着巨变中社会环境改变的不停考验。社会生
2、活中多种矛盾相互相互作用，引发犯罪的原因日趋增多，社会治安形势严峻，很多社会消极现象对未成年人犯罪的发生和发展全部将产生直接和间接的影响。而且从犯罪的主体、类型、手段等诸方面看，已经完全超出了以前那种小偷小摸、小流氓式的打架斗殴，展现出部分新的特点和值得注意的趋势迹象。目前未成年人犯罪关键有以下特点：从犯罪主体来说，未成年人犯罪日趋向低龄化方向发展。因为发育年纪提前和频繁接收不良文化影响等原因，20世纪90年代以来未成年人犯罪的初始年纪比20世纪70年代提前了2至3岁。多年来，不满14周岁的未成年人实施杀人、强奸、抢劫等严重危害社会的犯罪行为日趋增多。从犯罪的组织形式来说，团伙犯罪是未成年人犯
3、罪的关键形式。现在，未成年人犯罪中已经有70%是团伙犯罪。结伙作案，共同犯罪的多，因为未成年人作案时含有严重的恐惧心理，身体情况也不及成年人，所以形成了团伙作案的特点，即可相互壮胆，又便于人多势众给被害人造成威胁。实施单个未成年人所不能完成的犯罪过程，此特点多以抢劫犯罪表现更为显著。有的未成年人犯罪团伙拥有严密的组织系统、作案纪律和防侦破方法，已经形成黑社会性质组织的雏形。这种团伙假如被不法人员掌握和控制或伴随团伙骨干组员年纪的增加，将会演化为带有黑社会性质的有组织的专业化犯罪集团，对社会危害性含有倍乘效应。从犯罪手段来说，未成年人犯罪作案的手段展现暴力化、凶残化。未成年人犯罪，在过去可能仅是
4、小偷小摸等，极少有严重犯罪。不过多年来发生的未成年人犯罪案件中，凶杀、抢劫、强奸、有意伤害等暴力型犯罪案件不停增多，而且暴力程度不停加深，对社会的危害越来越大。凶残化是指未成年人在作案时，不计后果、惨无人道，在犯罪过程中，对被害人没有丝毫同情怜悯之心，有的残害被害人肢体，有的为消亡证据而灭口。二、造成未成年人犯罪的关键原因未成年人身心发育不够成熟，自控能力差是最关键的原因。详细表现在：首先，自我中心意识太强。现在的未成年人，很多是独生之女，她们长久生活在“大家围着转”的环境中，加之部分家长的溺爱、娇惯、尽可能满足她们的多种欲望和要求，结果使她们逐步养成了以自我为中心的意识。为所欲为、任性、自私
5、、霸道，她们只重视自己的感受，极少甚至不顾及她人的利益，争强好胜但缺乏进取心和责任感，甚至为达成目标而不择手段。其次，感情脆弱，承受挫折的能力差。现在的未成年人在成长过程中大全部一帆风顺，没有碰到过什么大的挫折，心理承受挫折能力很脆弱，稍遇不顺时，往往表现出过分的失望，自暴自弃，假如不加以正确引导，很快就会走上违法犯罪的道路。最终，好逸恶劳、依附性强而自理能力极差。很多未成年人一直生活在“衣来伸手，饭来张口”的优越家庭环境里，从小养成了藐视劳动、厌恶劳动的不良习惯。生活上依靠性强，自理能力差。所以，一旦当她们赖以生活的经济丧失，无法满足其需要时，就会用违法犯罪行为去维持其好逸恶劳的习惯，走上违
6、法犯罪的道路。不良的家庭教育环境和学校育人教育的力度不够是造成未成年人犯罪的一个主要方面。家庭社会的基础细胞，是未成年人生活的最主要的外部环境，而父母作为孩子的第一任老师，对未成年人的成长影响最为巨大。家庭教育功效失调造成未成年人走上犯罪道路的占半数以上。一是父母离异或一方死亡造成家庭结构残缺而弱化了对儿女的教育，这些孩子感受不到家庭的温暖，轻易形成孤僻、自卑、暴虐等性格，极易受不良影响误入歧途。二是有的家长教育儿女不讲究方法方法：要么简单粗暴，对孩子期望值太高，只重视科学文化知识的学习而忽略未成年人性格、品德、道德情操的培养，造成未成年人的随意性和逆反心理，要么溺爱娇宠，当孩子犯了罪就千方百
7、计偏护找人开脱，使其养成自私任性的性格，一旦个人欲望得不到满足就有可能以非法手段得到满足；还有的家长对儿女放任自流或无力管教而造成其性格孤僻冷漠，轻易在不良习气和她人影响下引发犯罪行为。同时学校教育的偏差也是造成未成年人走上犯罪道路的原因之一。首先是因为学校重升学轻法制，单纯以考试成绩将学生分类，极易挫伤成绩较差的同学的主动性；其次在于教育方法简单粗暴，部分学校尤其是农村偏远地域的学校思想政治工作较为微弱，不注意关心学生的全方面成长，对发生的问题也大多采取不正确的方法处理。或姑息纵容，或以罚带教，随意批评甚至打骂学生，不但不能有效处理学生存在的问题，而且轻易使学生产生仇恨心理。社会上存在的部分
8、不正之风的影响及帮教体系不够成熟也是造成未成年人的犯罪不容忽略的原因。伴随改革开放的发展，部分不良思想也随之抬头。色情文化、拜金主义、读书无用论等等不良社会思潮严重影响未成年人健康成长，而部分新闻媒体对此又不负责任地进行报道造成未成年人思想混乱，加之部分宣传凶杀、暴力、色情内容的书刊、网站、影视作品大量出现，严重损害和腐蚀着未成年人的身心健康。我区未成年人犯罪者中的绝大多数生活在文化教育程度不高的家庭中，部分成年人不注意自己的言语行动，在基层组织热衷于发展经济而治安管理相对微弱的情况下，未成年人极易受其影响。改革开放深化发展至今取得了瞩目标成绩，在社会剧烈的竞争中出现了越来越多的下岗职员、辍学
9、学生、外来人员及刑满释放人员，这些人加入到无业人员的行列，使得未成年人的管理愈加社会化和复杂化，而现行社会帮教手段显著滞后，缺乏自上而下，相互协调，运转自如的管理网络，缺乏必须的降低和预防未成年人犯罪尤其是预防刑满释放未成年人再犯罪的帮教方法，必定会造成社会治安隐患。三、降低和预防未成年人犯罪的对策加强家庭教育功效，充足发挥学校教育的主导作用，全方面提升未成年人综合素质。如前所述，家长本身的修养对儿女良好品德、健全人格的形成及其主要。为此，家长首先应该严格要求自己，为儿女做表率，用正确的言行影响孩子。做到宽严有度，教子有方，努力使自己成为孩子的好老师、好好友，使孩子真正体会到家庭的温暖和父母的
10、关爱。这就要求家长要努力帮助孩子树立正确的世界观、人生观、价值观，使她们能够以健全的人格自觉抵制个人主义、拜金主义等不良的思想腐蚀。同时，学校要真正把基础教育作为塑造中小学生健全人格的关键方面。逐步改变只重分数、应试教育的不良倾向。学校要在传输文化知识、提倡素质教育的前提下抓好内部精神文明教育，让学生学习做人。其次，学校应该加强学生的法制教育，针对未成年人的身心特点，将预防未成年人犯罪的目标以学生喜闻乐见的方法加以实施。只有这么，她们未来才有可能成为对祖国有忠心，对集体有爱心，对家长有孝心，对社会有责任心的高素质公民。加强社会治安综合治理，完善法律法规和社会保障体系，深入探索未成年人保护的新道
11、路。针对未成年人自控能力和分辨是非能力较差的现实状况，公安、文化、工商等相关部门应该各司其职，深入加强社会治安监管，对社会上尤其是学校周围的娱乐场所进行整改，加强对网吧的监管力度，严厉打击多种侵害未成年人正当权益的行为。立法部门应该本着实事求是的标准，从现实出发，依据新时期未成年人犯罪出现的新情况、新特点制订法律，而且落实法律的详细实施，切实控制未成年人犯罪发生。其次，各级政府和劳动用工部门应该下大力气处理剩下劳动力的就业培训和安置等问题。社会保障部门和执法部门协作，共同搞好未成年人保护工作，努力构筑社会化预防机制。检察机关应该针对未成年人的身心特点注意工作的方法方法，同时控制对未成年人犯罪案件的起诉。尽管上述各项方法全部是预防和降低未成年人犯罪的良好方法，只要切实落实，能够从根本上起到降低甚至预防未成年人犯罪的作用。然而不可否认，现实中依然存在很多未成年人犯罪现象，这就为司法部门的工作提出要求。作为检察机关，应本着“教育、感化、挽救”和“教育为主，处罚为辅”的标准加强未成年人公诉制度的改革完善。有经验丰富的检察官负责这类案件，能够对未成年人犯罪案件捕诉合一，试行“捕、诉、防”一体化模式，以关心的态度和温暖的言语感化有犯罪行为的未成年人，做好思想教育和转化工作。尤其是能够试行对未成年人轻刑犯罪不起诉制度，推进未成年人犯罪检察制度改革。
