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1、第一章 招 标 邀 请 书长沙市雨花区政府采购中心就雨花区信息中心门户网站建设、服务器网络产品项目进行公开招标，诚邀符合资格的投标人参加投标。一、招标内容：门户网站建设、服务器网络产品二、招标方式：公开招标、密封递价。三、定标方式：综合评优、合理低价中标。四、标书售价：每份100元，售后不退。五、购买标书时间：2005年6月6日（星期一）至6月7日（星期二）上午8：3011：30时，下午3：004：30（北京时间）六、购买标书地点：长沙市雨花区政府采购中心（地址:雨花区圭塘万家丽路与香樟路交汇处雨花区机关大院后勤服务中心北栋C515）七、投标截止时间：2005年6月13日（星期一）下午3：00
2、时整。（北京时间）递送投标文件时，投标人需携带下列证件的原件或复印件办理资格审查手续。1、营业执照 2、法人代表证明书3、经办人身份证 4、产品生产或销售代理证书5、质量体系认证证书或采用国际标准生产认证证书6、企业法人组织机构代码证书 7、税务登记证书八、投标保证金：投标人在资格审查合格后，应向招标人交付投标保证金2万元（以款到指定帐户为准）即取得投标资格。未取得投标资格者，其投标恕不接受。九、开标时间：2005年6月13日（星期一）下午3：00时整（北京时间）十、开标地点：长沙市雨花区机关后勤服务中心北栋四楼会议室十一、招标人联系方式：1、地 址：雨花区圭塘万家丽路与香樟路交汇处雨花区机关
3、大院后勤服务中心北栋C515房。2、联系电话：（0731）5880968 （0731）5880974 3、传 真：（0731）58809744、联 系 人：陈益军、宋 玫、舒继晖5、开 户 行：圭塘信用社6、户 名：长沙市雨花区政府采购办7、帐 号：3890220110000128第二章 投标须知A 说明及注意事项1、适用范围：本招标文件仅适用于本投标邀请中所述的招标项目。2、定义2.1 “招标人”系指雨花区政府采购中心。2.2 “投标人”系指向招标人购买了招标文件并提交投标文件的制造商或供应商。2.3 “采购人”系指实际购买使用标的物的单位。2.4 “采购项目”系指招标人要求投标人提供的设备
4、（包括备品备件、专用工具）、材料、手册及其它技术资料、安装等。2.5 “服务”系指招标文件规定投标人须承担的运输、安装调试、人员培训、技术服务、售后服务系统维护和类似的义务。3、合格的投标人3.1 具有法人资格，且有独立承担民事责任的能力。3.2 遵守国家法律、行政法规，具有良好的信誉和诚实的商业道德，有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。3.3 承诺履行中华人民共和国政府采购法的有关规定。3.4 具有履行合同的能力和良好的履行合同的记录，及履行合同所必需的设备和专业技术能力。3.5 良好的资金、财务状况、健全的财务会计制度。注册资金必须在100万（标的1）、300万（标的2）以上。3.6
5、生产或销售的产品符合中国政府规定的相应技术标准和环保标准。3.7 产品生产销售或委托代理证书。3.8 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。3.9 满足本招标文件规定的要求。3.10 购买招标文件并登记备案。3.11 财政部及省级人民政府规定的其它条件。3.12 接受招标人的付款方式。4、投标保证金4.1 投标人须在投标前交纳投标邀请中规定的投标保证金（现金或转账均可，其中转账以款到指定账户为准），否则其投标恕不接受。4.2 招标人不接受非银行款项以外的有价证券抵押、存单抵押、往来款项抵押及银行保函等形式作为投标保证金。4.3 中标人的投标保证金，在签订采购合同后，转为履约保
6、证金，并在履约后按合同规定无息退还；未中标的投标人的投标保证金，在开标后的一周内，凭向我中心开出的收据（加盖财务专用章）无息退还，原则上只转帐不退还现金。4.4 发生以下情况，投标保证金将被招标人没收：（1）投标人在招标文件中规定的投标有效期内撤回其投标；（2）投标人不接受按招标文件的规定对其投标文件中的算术错误进行修改；（3）中标人未能按招标文件的规定签订合同；（4）在投标文件中未提供真实有效的证明材料；（5）中标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标的。5、投标有效期5.1 从投标截止日起，投标报价的有效期为30天。5.2 特殊情况下，在投标有效期满之前，招标人可以以书面形式要求
7、投标人同意延长投标有效期。投标人可以以书面形式拒绝或接受上述要求。对于接受该要求的投标人，招标人既不要求也不允许其修改投标文件。6、招标文件的澄清6.1 投标人对招标文件如有疑点，可要求澄清，但应在投标截止时间前以书面形式（包括信函、电报或传真）告知招标人。6.2 招标答疑时间：2005年6月8日上午10：0011：30时（星期三） 招标答疑地点：长沙市雨花区机关后勤服务中心北栋四楼会议室7、招标文件的修改7.1 在投标截止前，招标人可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改；7.2 招标文件的修改内容称为修改文件，是招标文件的组成部分。如有修改文件，招标人应以书面形式（包括信函
8、、传真和电报）告知所有购买招标文件的投标人。投标人则应以电报、传真、信函等书面形式确认已收到修改。7.3 为使投标人有充分时间对招标文件进行研究，招标人可酌情延长投标截止日期，延长期限在修改文件中一并说明，修改文件中未作出延长日期的，其投标截止日期不变。8、投标费用投标人参加投标，无论投标结果如何，投标人自行承担所有与投标有关的全部费用。B 投标文件的编写9、要求9.1 投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料真实有效。9.2 投标文件的语言文字为中文汉字，若使用外语或少数民族文字，则必须译成中文汉字。9.3 投标文件的书面内容不得有加行、涂抹或
9、改写。9.4 投标文件采用书面方式，使用电报、电话、传真、光盘、软盘、电子邮件或其他计算机网络技术的投标一概不予接受。10、投标文件由以下部分构成10.1 投标承诺书、投标报价表、规格响应表、产品配置清单（附产品图片）、施工组织设计方案、施工组织机构、优惠条件、质量保证承诺书及售后服务承诺书、主要经营业绩、投标资格证明文件以及投标人认为需要加以说明的其他内容等；10.2 投标人应按上述第10.1条的内容自行填制并打印，按规定签字盖章后，将投标文件装订成册。否则，其投标将被拒绝。11、报价11.1 除招标文件中另有规定外，计量单位为我国法定计量单位。11.2 投标报价、货款一律使用人民币，以“元
10、”为单位。11.3 投标报价均为售税价，是指包括现场勘察、采购、包装、保险、运输、装卸、保管、安装调试、验收以及按国家规定所有应交纳的各种税费等全部费用的价格。11.4 投标人可对标的全部投标，也可只投其中一个标的，投标人对每一标的只允许有一个报价，如有优惠折扣等，即在投标承诺书中注明，并做到投标承诺书的总价与投标报价表中的总价一致。11.5 投标人同一标的两个或以上有选择的报价的投标，将被拒绝。12、投标文件的签署及规定12.1 投标人应印制投标文件正本壹份、副本伍份。每一份投标文件注明“正本”或“副本”字样。一旦正本与副本有差异，以正本为准。12.2 投标人如在招标文件提供的格式样本上或格
11、式样本复印件上填写数据和文字作为投标书的，招标人概不接受。12.3 投标文件正本和副本须由投标人法人代表或由法人代表正式授权的投标人代表签字，按规定盖章，否则将被视为无效投标。C 投标文件的递交13、投标文件的密封和标记13.1 投标人应将投标文件正本和副本用标准规范的密封袋分别密封，在密封袋上注明招标编号、投标人名称（全称）、投标项目及“正本”或“副本”等，并在密封袋两端粘贴密封条，加盖骑缝盖。13.2 投标保证金进账单应单独递交，不准夹在正本和副本密封袋内。投标保证金在递交投标书前交纳。13.3 每一密封袋注明“于2005年6月8日 时开标之前不准启封”字样。14、投标文件的递交投标人在递
12、交投标文件后，可以修改投标文件，但必须在规定的投标截止时间前，用书面形式将修改文本送交招标人。修改文本同样用密封袋密封，注明“修改文件”字样，并按第12.3条和13.1条以及第13.3条要求签署。15、投标文件的撤回15.1 投标人递交投标文件后，可以撤回投标文件，但必须在投标截止时间之前撤回。15.2 投标截止后，投标人不得修改和撤回投标文件。16、迟到的投标文件招标人将拒绝接收在投标截止时间后送到的投标文件。D 开标和评标17、开标17.1 招标人按投标邀请中规定的时间和地点开标。投标人必须由法人代表或法人代表授权人、技术代表1-2名参加开标会。17.2 开标时，当众查验投标文件的密封状况
13、。17.3 招标人当众拆标、唱标，评标委员会评标、询标，监委会全过程监督评标。17.4 有下列情形之一者，视为无效投标书：未按规定密封的；发现串标的；无投标人法人资格证明书或法人授权委托书的；投标书未加盖公章的；不符合招标文件有关规定的。18、评标招标人依法组建评标委员会，其成员由有关专家、招标人代表、采购人代表组成。评标委员会将对投标文件进行审查、质疑、评估和比较，评标时考虑以下因素：货物的先进性、安全性、可靠性价格与技术含量投标货物的性能、质量、标准货物的寿命、运行成本投标人按招标文件的要求，向采购单位提供与招标内容有关的服务投标人的信誉、产品业绩与招标文件规定的付款条件的偏离交货时间、备
14、品备件投标文件中声明的优惠条件投标人为履行合同提供的保证措施19、评标工作的基本原则19.1 遵循国家有关法律19.2 保护采购人的合法利益19.3 客观、公正地对待所有投标人19.4 以招标文件作为评标的基本依据19.5 凡涉及审查、评估和比较投标文件以及定标等意见，均不得向投标人及与评标无关的人员透露。20、质疑、咨询及书面澄清20.1 评标中，评标委员会将对投标文件进行审查、评估、比较，招标人有权向投标人质疑，投标人必须进行答疑和澄清；20.2 评标委员会将依据招标文件，就投标文件中的疑点及技术规格、服务、价格、双方权力、义务、付款方式、验收标准与各个投标人分别进行质疑咨询；20.3 重
15、要澄清的答复应是书面的，答疑书面文件将成为投标文件的组成部分。21、对投标文件的审查和响应性的确定21.1 开标后，招标人将审查投标文件是否完整，是否计算错误，文件是否合法恰当地签署。21.2 评标前，招标人将依据投标人提供的资格证明文件审查投标人的财务、技术能力。如果确定投标人无资格或无能力履行合同，其投标将被拒绝。21.3 招标人将确定每一投标是否对招标文件的要求作出了实质性响应，而没有重大偏离。实质性响应的投标是指投标符合招标文件的所有条款、条件和规定，且没有重大偏离或保留。重大偏离或保留系指将会影响到招标文件中标的清单及技术参数的要求，或限制了采购人权力和投标人义务的规定。21.4 招标人判断投标文件的响应性仅基于投标文件本身，而不靠外部证据。21.5 招标人将
