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1、郑煤集团兴旺煤业有限公司重特大生产安全事故应急救援预案二 0 0 九 年 二 月目 录第一章 总则第二章 应急救援体系第三章 应急救援措施保障第四章 应急救援预案的启动第五章 指挥与决策第六章 奖惩第七章 附则附：兴旺公司应急救援领导小组成员通讯录郑煤集团兴旺煤业有限公司重特大生产安全事故应急救援预案第一章 总 则 第一条 为进一步加强兴旺公司重特大生产安全事故应急救援工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，根据中华人民共和国安全生产法等法律法规规定，结合河南省人民政府突发公共事件总体应急救援预案和集团公司总体部署，结合兴旺公司实际，特制定兴旺公司重特大生产安全事故应急救援预案（以下简称预案）
2、。 第二条 应急救援工作应遵循“安全第一，积极稳妥，科学高效，首先救人”的原则，实行特急报告、统一指挥、分级负责制度。 第三条 公司所属各单位在生产经营、基建过程中，发生如下重特大生产安全事故以及其它生产经营单位突发险情的应急救援工作适用本预案： （一）一次遇险3人(含3人)以上事故； （二）水、火、瓦斯煤尘爆炸、重大冒顶事故和全矿井停电和区域停电事故； （三）暴风雨（雪）、地面火灾和与矿井安全生产有关的其它事故。 第四条 矿属各单位应当组织全体人员学习本预案，掌握应急救援知识，以后每半年组织学习一次，每年组织一次应急救援演练。第二章 应急救援体系 第五条为了加强重特大生产安全事故应急救援工作
3、的组织领导，矿成立重特大生产安全事故应急救援领导小组（以下简称领导小组）。 组 长：代中显 副组长：于水勤 李成卫 邸书章 李学堂 孙文建 成 员：于水勤 王建国 孙五妮 苏新伟 蒋全发 王石桥 李是财 张清选 周晓东第六条 领导小组职责：1、 制定和完善预案，检查指导有关单位重特大生产安全事故应急救援预案的制定和落实情况；2、 决定启动和终止预案；决定报告上级应急委员会和申请上一级支援；3、 统一协调指导重特大生产安全事故的应急救援工作，快速有效处理重特大生产安全事故；4、 指导制定抢险救灾方案，紧急处理应急救援工作中的问题；5、 解决抢险救灾物资，调动救援队伍；6、 监督检查有关单位抢险救
4、灾、物资储备、应急救援费用、信息传递、事故善后处理、伤员救治、矿区秩序维护等工作；7、 指导事故单位的灾后恢复工作；8、 组织指导各有关单位进行重特大生产安全事故应急救援知识的普及教育；9、 督促各有关单位提高应对突发生产安全事故的防范能力，定期组织应急救援技术演练；10、 接受上级领导机构安排的其它应急救援工作。 第七条 为确保应急救援工作的紧张有序和科学高效，设立应急救援领导小组办公室和抢险组、伤员救治组、治安保卫与稳定组、后勤保障组与善后处理组、协调组五个专业组。 （一） 领导小组办公室 主 任：李成卫 邸书章 李学堂 副主任：于水勤 王石桥 李是财 成 员：冯金成 左智敏 孙战敏 司国
5、兴 领导小组办公室设在矿调度室，办公室24小时值班。 电话：037163155589 领导小组办公室职责： 1、负责通信联络，根据领导小组决定传达预案启动和抢险救灾命令，并监督实施； 2、掌握抢险救灾进度，及时向领导小组和上级报告，并通报当地政府及有关部门；3、协调各专业组的工作；4、安排交通工具，保证抢险救援用车需要； 5、抢险救灾工作结束后， 编写抢险救灾总结报告。 （二）抢险组 组 长：于水勤 副组长：孙文建 李成卫 邸书章 李学堂 成 员：冯金成 左智敏 孙战敏 司国兴 吕全安 郑万金 潘二旺 张清选李是财 王石桥 抢险组下设五个专业组 1、采 掘 组：李成卫 李是财 2、一通三防组：
6、邸书章 冯金成 3、防 治 水组：李学堂 王石桥4、机电运输组：孙文建 张清选5、救 援 组：于水勤 孙战敏及集团公司救护队 抢险组职责： 1、侦察事故现场，分析现场情况及有关图纸、技术资料，制定技术方案和安全技术措施，为领导小组和应急救援指挥部科学决策提供依据；2、分析灾变因素，判断事故发展趋势；3、根据抢险方案制定救护队抢险行动计划和安全技术措施；4、根据领导小组命令，调动应急救援队伍，调配救援力量，实施抢险方案，抢险遇险遇难人员；5、对潜在隐患进行监测与评估，发现问题及时处理，防止次生事故发生；6、及时向领导小组办公室和抢险指挥部汇报抢险救灾进度； 7、勘察事故现场，做好事故现场素描，收
7、集整理抢险资料，确定事故的直接原因；8、组织人员对事故现场及沿线进行清理，使事故现场恢复到相对稳定安全的状态； 9、抢险救灾工作结束后，编写抢险救灾技术总结报告。10、参与拟定、修订预案。 （三）伤员救治组 组 长：孙书来 副组长：孙五妮 苏新伟 成 员：孙俊雅 王连修 蒋全发伤员救治组职责： 1、做好抢救伤员的医疗器械、手术室、病房的准备工作，确保满足抢救伤员的需要； 2、按照领导小组要求，携带必备器材和药品，在指定时间内到达指定地点，建立急救站； 3、充分利用医疗资源，合理调配医护人员，建立伤员医疗档案，做好伤员救治工作； 4、根据伤员情况决定是否外聘专家或转院治疗； 5、及时向领导小组办
8、公室汇报伤员抢救情况； 6、编写伤员救治总结报告。 （四）治安保卫与稳定组组 长：苏新伟 副组长：孙俊雅 成 员：蒋全发 王运来 郭书进 治安保卫与稳定组职责： 1、维护事故单位、伤员救治单位治安秩序，协助事故单位做好稳定工作，保证应急救援工作不受干扰； 2、协助后勤保障与善后处理组运送应急救援物资，保证应急救援物资及时运到指定地点； 3、与当地政府协调，开辟便捷应急通道，优先运送伤员、应急救援人员和抢险物资装备。 （五）后勤保障与善后处理组 组 长：孙书来 成 员：苏新伟 苏金平 孙五妮 孙俊雅 蒋全发 后勤保障组职责： 1、做好应急救援物资储备，确保应急救援物资按时运送到指定地点； 2、维
9、护通讯设备、线路，确保通讯畅通； 3、掌握国家善后处理有关政策，协助事故单位处理事故善后工作，监督、指导事故单位对致病、致残或死亡人员及其家属按规定进行补偿和抚恤。 （六）协调组组 长：孙书来副组长：苏新伟 于水勤 成 员：孙俊雅 郭战勇 王连修 孙五妮 协调组职责：1、组织协调新闻采访及新闻记者的接待工作；2、创造良好的舆论环境，保证应急救援工作不受外界干扰；3、定时召开新闻发布会，通报事故情况。4、在第一时间向上级有关部门汇报，加强与上级新闻管理部门的沟通和联系，取得上级的支持与指导；5、向当地政府通报事故情况，协调关系。 第八条矿应急救援预案启动时，在调度室立即成立抢险救灾指挥部，迅速开
10、展事故抢救工作。 第九条 矿长是应急救援指挥部指挥长。当矿长不在单位时，由生产副矿长、总工程师、安全副矿长、 依次履行指挥长职权。 第十条 领导小组、指挥部、指挥长、各专业组、现场指挥员应当按照各自职责范围履行职责，做到规范运作，指挥顺畅。领导小组领导指挥部工作，支持指挥长履行职责。当指挥长不能胜任工作时，领导小组应当预以撤换。指挥部全面负责应急救援工作，确定救援方案和现场指挥员。指挥长根据确定的应急救援方案，下达救援命令，组织求援物资，合理调配救援力量。各专业组是领导小组、指挥部的参谋和执行工作机构，提出初步方案或意见，在指挥部领导下全过程参与应急救援工作。 现场指挥员负责实施救灾方案，执行
11、救灾命令，定时向指挥部汇报工作进展情况；当方案和命令不适应现场情况时，现场指挥员应及时向指挥部报告，提出建议，指挥部修订方案后，组织实施；当现场出现紧急情况需要避险时，现场指挥员有权临机处置，事后及时向指挥部汇报。 指挥部、各专业组应当指定专职联络员，做好记录，整理指挥部决定、事故抢险进展和工作情况，每班向领导小组办公室汇报一次，必要时随时报告。 第十一条 矿山救护已给集团公司救护大队鉴订服务协议。救护大队下设三个小队，每小队10人，中队设中队长1名、副中队长3名、技术员1名。平地有一小队待命。 第三章 应急救援措施保障第十二条 救护中心、救护中队装备必须符合煤矿安全规程、煤矿救护规程规定，并
12、达到资质认定和质量标准化相应等级标准要求，时刻保持战备状态，满足应急救援需要。救护车辆必须保持完好，专车专用，非紧急救援和调动演习严禁出动。 第十三条 矿井必须预留2050万元应急救援经费，并储备足够数量的支护材料及其它备用品、配件和小型移动压风机。 第十四条.井下必须设置科学、规范、醒目的避灾路线指示标志，指明安全出口方向，并对所有入井人员进行紧急、合理避灾知识培训。 第十五条 各区队、充灯房、井口考勤室必须严格按照兴旺矿入井考勤制度的规定，快捷、准确地对出入井人员登记与清点制度，逐步实行计算机管理。 第十六条.必须对我矿每位职工进行血型化验，建立血型档案。 第十七条.应急救援办公室（调度室
13、）必须备有符合井下生产实际情况的图纸、资料。第十八条.发生事故后，指挥部应当采取措施，迅速恢复通讯系统，保证领导小组办公室、指挥部、井下救护基地、急救站、抢险现场之间的通讯联络，指派专人值守。第十九条.指挥部应当根据灾区位置、灾变范围、事故类别及通风、运输条件等确定井下急救站位置。急救站内应有负责人、救护医疗人员以及卧具、保暖挡风设施、救护医疗器材和药品。第二十条.指挥部应当合理安排现场抢险救援力量，保持队伍精干，尽可能减少进入灾区的人员。矿应当制作应急救援入井证件，应急救援人员凭证入井。第四章 应急救援预案的启动 第二十一条 我矿建立两级应急救援体系，应急救援预案实行逐级启动，一旦发生事故，先启动我矿应急救援预案，情况紧急时向集团公司请求上一级支援。第二十二条 事故发生后，事故单位应当立即组织自救，调度室作好记录和录音。指挥长应当在本单位应急救援办公室指挥抢险救灾工作。第二十三条.调度室接到事故报告后，通知值班领导，并通知领导小组正副组长、成员及各专业组组长，各专业组组长通知有关成员，领导小组组长根据事故性质和受灾程度决定是否启动预案。第二十四条.领导小组、各专业组成员，有关单位领导及其他相关人员必须保持通讯工具每日
