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1、县委书记在全县三项工程暨精神文明建设会议上的讲话今天受到表彰的先进集体和个人，是全县在党的建设、三项工程和精神文明建设工作中表现突出的代表，为此，我代表县委向受到表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺！这次会议的主要任务是深入贯彻落实省、市党的建设和宣传工作会议精神，认真总结我县党的建设和精神文明建设工作，安排部署今年重点工作任务。动员全县党员干部进一步凝心聚力，创先争优，积极转变发展方式，推动抚松实现又好又快发展。一、去年工作的简要回顾，是我县发展历程中具有重要意义的一年，也是党的建设和精神文明建设工作围绕中心、服务大局作用进一步显现的一年。一年来，全县各级党组织在县委的领导下，不断提升干部队伍
2、素质，以饱满的热情、扎实的工作，为我县经济快速发展、社会和谐稳定提供了强大的精神动力和组织保证。（一）组织工作扎实推进，组织工作以服务广大基层党组织及党员为主线，突出工作重点，创新实践载体，完善运行机制，各项工作实现了全面提升和跨越。1、突出主题，创先争优活动创新开展。我们把争先创优活动做为砺练队伍工程、增强党性工程、夯筑堡垒工程和服务发展工程来开展。结合各级党组织的实际，开展了特色实践活动，构建了“三加三”服务民生网络体系。抚松镇党委、露水河镇党委和万良镇党委等单位创新性地开展的“党员中心户评选”、“头雁引领工程”、“五百联心解民忧”等系列活动为创先争优活动注入了活力。在开展的“党员承诺亮业
3、绩”活动中，全县党员承诺事项近千件，已落实400余件次；建立县级领导干部和县直部门包保制度，解决群众实际困难1100多件次。在去年抗灾自救的关键时期，各基层党组织和广大共产党员始终坚持冲锋在先、指挥在前，发挥了先锋模范和领导核心作用，为抗洪救灾取得胜利奠定了坚实的基础。他们在急难险重任务面前的表现，是“争创”活动成果最真实地体现。2、抓住重点，领导班子和干部队伍建设水平有力提升。坚持“着眼事业配干部，围绕发展搭班子”的原则，全年共调整干部78名，其中13名公选干部按照规定程序顺利走上领导岗位。对县管班子和县管干部进行了全面考核，为今年的县乡换届做好了充分的组织准备。以加强作风建设为主线，探索实
4、行了领导班子建设情况分析会制度，完善了新提拔干部和新调整领导班子跟踪考察制度，提高了干部评价考核机制的科学化水平。围绕整治用人上的不正之风，全面落实干部选拔任用工作“一报告两评议”制度，组织实施了“四项监督制度”宣传和测试活动。积极落实大规模培训干部计划，将县管干部纳入“白山市领导干部网上学习园”，加大域外培训基地的协作和联系，进一步拓宽了干部的培训渠道。3、立足服务，基层党组织发展实力逐步加强。两年来共投入“三项工程”专项资金1400万元。完成了全县103个村部的新建、维修或改扩建工作，实现了127个行政村的村部全覆盖；为现任村干部、离任村书记、村党组织委员和“大学生村官”发放工资、补贴、交
5、纳养老保险；村“两委”负责人“一肩挑”比例和 “项目支书”比例分别达到80%、91.3%；开展了“组织帮你办”活动，建立“大党工委”工作机制，发放党员创业扶持贷款1300多万元，为党员群众解决实际难题2600多件次，党员领办创办项目130多个；建立县级领导下访制、各级干部包保等制度，增强了党组织服务创新发展的责任意识。4、健全机制，人才队伍建设和工作机制不断完善。进一步健全和完善了域外抚松籍人才信息库，建立了“抚松域外人才网站”，加强了与域外抚松籍人才的联系；落实人才工作联络员制度和“人才资源信息库”、“人才需求信息库”管理机制；制定了关于加强城镇化建设人才保障的实施意见、重点人才使用办法和经
6、济开发区、工业集中区人才引进办法，积极鼓励优秀人才创新创业，以人才合理流动促进资金、科技、信息向抚松集聚。县委被市委、市政府授予“人才工作先进集体”的荣誉称号，有11人被市委、市政府授予“白山市拔尖人才”、“白山市有突出贡献专业技术人才”等荣誉称号，营造了尊重人才、鼓励创业、崇尚奉献的良好社会氛围。总的看来，我县组织工作得到了省委、市委的充分肯定，我县被确立为全省党员干部远程教育农村劳动力职业技能培训试点县和学历教育工作示范县，教学课件在全省第二届党员电化教育暨远程教育课件观摩评比中获一等奖；调研工作和党建带团建在全省组织系统调研工作会上作了典型发言和书面交流；组工信息工作在全省60个县区评比
7、中排名第四，在全市名列榜首；我县组织工作满意度测评位居全市首位。但是我们也应该看到，我县组织工作还存在着一些问题和不足，如领导班子和干部队伍建设水平与创新发展的要求还有一定差距；工作作风还需要更加扎实；基层组织建设水平还需要进一步提高；人才工作机制还需要进一步健全和完善等等，这都要求我们在今后的工作中逐步加以改进。（二）宣传工作成果丰硕过去的一年，宣传思想工作着眼于服务经济建设和全县工作大局，坚持创新内容、形式和手段，开展了一系列主题鲜明、贴近群众的宣传教育活动，为加快推进抚松经济社会发展提供了强有力的理论指导、舆论支持和思想文化保证。宣传部在全市宣传思想工作综合考评中位列第一，被评为全市宣传
8、思想工作标兵单位。1、强化学习，理论武装工作不断提升。深入开展理论督学活动，“理论督学法”被全省推广，并作为中宣部2011年全国宣传思想工作典型。深入开展学习型党组织建设活动，组织召开了5次县委理论中心组（扩大）学习会。举办“十七届五中全会”理论骨干培训班，持续开展理论宣讲和送理论到基层活动。组织开展“解放思想、改革创新、转变方式、科学发展”主题教育实践活动，营造了加快转变经济发展方式的舆论氛围，激发了全县干部群众参与经济转型发展的热情和力量。2、围绕重点，新闻宣传引导有力。积极开展项目建设、民生改善、百年县庆、抗灾自救等工作的专题报道。组织相关媒体成功开展了“农夫山泉矿泉水项目投资协议签约仪
9、式”、“ 长白山国际旅游度假区（南区）开工和未来趋势矿泉水项目开工奠基仪式”、“抚松县第三批12个投资3000万元以上重点项目集中开工暨仁义砬子开发项目开工奠基仪式”等一大批招商引资项目的宣传报道工作, 新闻发稿量位居全市各县市区首位。突出打造人参品牌，配合央视走进科学、为您服务等栏目先后拍摄了人参美食、参王亮相、市场回暖，人参产业步入良性发展、人参主产区恢复采参习俗传统和人参冠百草等多期人参节目，并在中央电视台热播；配合省经合局与泰国大众电视台拍摄人参节目，在全世界128个电视台进行播放。进一步提升了人参之乡的知名度和美誉度。印发了关于进一步加强全县网络建设工作的实施意见，组建了抚松县“网络
10、发言人（评论员）”队伍，完善了网上评论工作，舆情信息工作被省委宣传部评为全省舆情信息工作先进单位。3、营造氛围，节庆活动丰富多彩。“抚松百年县庆暨第24届中国抚松长白山人参节”系列活动共安排各类文化、经贸等系列庆祝活动40余项，吸引了数万群众参与其中。经贸洽谈会共签约项目18个，总投资额43亿元。在元旦、春节、元宵节等重大节日和纪念日，组织开展了秧歌表演、灯谜晚会、焰火晚会、文艺演出等丰富多彩的庆祝活动，丰富了参乡干部群众的文化生活，营造了欢快、祥和的节日氛围，形成了健康、文明、积极向上的社会环境和舆论氛围。4、突出发展，文化建设富有成效。我县获得吉林人参文化研究基地称号，成为全省唯一一个非高
11、等院校申报的吉林特色文化研究基地。申报的中国人参实用宝典和中国人参文化全书两个项目，全部获得批准。省委常委、宣传部长荀凤栖来我县就文化产业进行调研时，对我县文化产业发展给予了高度评价。百年县庆活动期间，创作发行了参乡百年纪念文集、百年抚松翰墨参乡书画集和白山松水参乡情文学集等纪念文丛。在仙人桥镇黄家崴子村新建抚松县社会主义新农村展览馆，成为我县宣传教育的又一个重要阵地。36集电视连续剧田野吹来金色的风拍摄地点初步确定为黄家崴子村。全县建成“农家书屋”99个，“文化大院”42个，新建文化小广场20余个。5、加强建设，精神文明创建结出硕果。依托“一评两建议三树立”活动，深入开展了精神文明创建活动，
12、全县公民文明素质和社会文明程度不断提升。全市社区志愿者服务经验交流会在我县召开，抚松镇东北社区先进的管理模式、优质的服务活动，获得市委宣传部和全县社会各界群众的一致好评，其成功经验将在全市推广。全面开展了精神文明创建活动，成功申报全市精神文明建设先进集体45个，先进工作者2名。广泛开展了“道德模范大家评”活动，积极树立、打造“道德模范”典型，柏连福荣获第二届吉林省道德模范提名奖。深入开展了爱老敬老活动，为敬老院和孤寡、贫困、残疾老人解决了一些实际困难。持续推进未成年人思想道德建设工作，松江河镇“绿色家园”办公室被省文明委授予“吉林省未成年人思想道德建设工作先进单位”称号。，全县宣传文化工作成效
13、显着，但还有很多方面有待进一步提高。宣传思想工作创新能力不强，对外宣传的影响力还不够，宣传鼓劲的作用还没有充分发挥出来；文化事业有待进一步繁荣，特别是文化产业发展还处在初级阶段，对经济社会发展的拉动作用不够；基层宣传文化队伍建设需要进一步加强。这些不足我们要在今后的工作中认真加以解决。二、今年重点工作任务2011年是建党90周年，是实施“十二五”规划的开局之年，是县乡党委换届年，也是实施抚松新城建设三年攻坚战的启动年。今年的发展对于抚松未来意义非凡，责任重大。今年全县党的建设和精神文明建设工作总的指导思想是：深入贯彻落实中央、省、市会议精神，按照县委十三届十一次全会的总体部署，突出绿色崛起、转
14、型发展这个主题，以加快产业结构调整推进经济发展方式转变为主线，以实施抚松新城建设为契机，着力推进学习型党组织建设，增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力和舆论引导能力，提高党员干部综合素质，为实现全县政治、经济、文化、生态建设全面、健康、和谐发展提供坚强的组织保证和精神动力，努力实现“十二五”良好开局。其中，组织工作要以“三服务、两满意”为目标，全面提升组织工作科学化水平，进一步增强服务大局的主动性、创造性和实效性，努力推动组织工作向更高更快更实方向发展。1、着力抓好县乡换届工作，切实优化领导班子和领导干部队伍结构。做好换届工作，事关我县今后5年的发展和“十二五”规划目标的实现。我们要按照规定要求
15、，统筹考虑，提前布局，分步实施，有序推进，确保以集中换届促进经济社会发展和各级领导班子整体素质增强。一是坚持正确的用人导向。要牢固树立科学发展和重视基层的导向，注重选拔长期工作在基层一线、埋头苦干、不拉关系、不走门子的干部，尤其要注意选拔实际工作经验丰富、能够应对突发事件、善于解决复杂矛盾的干部。二是进一步优化领导班子结构。要突出配好县直和乡镇正职，注重党政主要领导在经历、专长、性格等方面合理搭配，保证党政主要领导团结合作、取长补短。注意充实适应转变经济发展方式，执行落实能力强，懂新兴产业、现代服务业、社会管理和善于做群众工作的干部进领导班子；坚持合理使用各年龄段干部，形成老中青不同年龄的干部
16、梯次配备；注意选拔女干部、少数民族干部和党外干部；以一把手、关键岗位和有培养前途的优秀年轻干部为重点，加大乡镇和县直部门之间、乡镇之间的干部交流力度。三是积极扩大换届工作中的民主。着力扩大代表产生过程中的民主、干部人选推荐中的民主、选举过程中的民主、决策过程中的民主，探索对新一届乡镇领导班子成员人选实行全额定向民主推荐提名，对新提名人选实行差额推荐、差额考察的办法。结合年度考核、平时考核以及关键时刻和完成急难险重任务时的表现，综合分析民主推荐结果，既尊重民意又不简单以票取人，真正做到以实绩看德才、凭德才用干部。四是严肃换届纪律。认真贯彻中央严肃换届纪律的相关要求，严格执行“5个严禁”、“17个不准”和“5个一律”规定，特别是要严肃查处拉票贿选、跑官要官、买官卖官、突击提拔干部等问题，查实一件、处理一件，用铁的
