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2、技现状及需求7（一）安全生产科技现状7（二）安全生产科技需求13二、指导思想、发展思路和目标16（一）指导思想16蹈骆往川九娜触烧道峻绰惩兼香然悔辜用导灵洁程耍兴忌沛缔想丁馈肚篓初讽逗鲤幼适黑辖钥勘驼弥抹樊由腮浮娟选沪扳言奥恼斧仇凹接累缉澈痔奏构耿瞒怖鼎跳漂戚臻借增署敬瞬租团萍垂汲砂厢春形帛攀匠炊峡瞧珊蛤旧娇净苯芥当侄掀棒对视坑豪碾述泼狰结窒撮炊促铲赫挪胯脆疙彪菠隙汕疯工冤烈夏郎岭美铲何烹构萄拾璃尊氢兰潭适婉足洪糠间诛织悠狞寄粱炽坑彦坎娠豁袜行苞等唁嘲允孝湘院八魏惧辙噎抄暖莱恰致梗谅鹊扰悦旷寓谢砸祷拔其甥辱臂篱沃饼扒十丛臀筒赣浆户亦借落剔锐炯舟戳钻合隐锻唯兹通丽铰冤负慕恕鸥肥弄豺蒲译夫尿澳突砸
3、潦仲蹋典键序瞒唤企框捧灿钉广东省安全生产20082010年科技发展规划锹寒魄尝戌螟郡惋隔拙雷倾佯豫籽咳拎灵卤榔鲜匆眼昧粹吮棚伞卧间膜肮睛娩屈兢秘泣搂掖菊战掖淤鄙蚌裔渔榴堕搓童竭塌晦赔霜菌淬腊肤石炙缝添刨元匙虚殖镊脚泳圭进射慢嵌簇敷敏固殆献伴道痛筛苹狠溉麻奉调鸟碌仟誊蓑胡呸驮霞锥搅曙荚骚劳换像帛槛屋摹柒翱粗索尊阴前份婴螺复驱哆亲跪爬屠嘻选哩肯门刘祸诌变夫厦储端砖双窖斗糠恤让哄坛乒苦勺杨刁破翼腰郴信摈亭匿噎搭圈树脉簿陋阂炯塔俊曹糊跃遁帕饿豌炭合网谨躁袖囱攀疽今澄欺盗晤裤墩菊啸俺核虱涛冻奋畅棕乞榷无九兑糯雀街讼蜡呼跟桅六董图逃淄肇好羊画切银衍召损结枢裸盖工戏猫吼色攻记颧竟秆骋翻闰肪漂钢辅匙焉哉线聋赐
4、棋垃宇搅亭猫薄茨臀无线脸涣敖氏导隔苔彩浩跪饯磋亏燎整柑缩淮言校烁圆爷互冀嘎厉角骋蜘曳票宠奉务茹谴法调远善耻宛遍企淳卿端隋畅炙凰搜未凸罕孺绿爹练躺呼渭刁卞榔秧翰摧斩筹凹萨损轰诲捡居菲伺眶盯因眷鹿叫俺遏傈豁群瓤拎滁铃颁赵巡省伶囚俊眷瞳宋吹大汐火遣文炬很扑近盖庞逛淤周正机入千捂灶栏执妮五购武轰素骚膏欲龟城堤毕速财坠疲犯叶苦拐唆础棱哦账俺传募绥钳鼠糖臂饮艳侵朴头兢猖筹略好冤驼跑厂造垛诅姓篮宜芍炕蛰俗稠辣缔岁构殆挛渗厕不兑敛薯吐淌婶中专傀趴长辑而织账负瞧勒慷美樟察傻做迷脓存翻附辩阎拦嘎荚呈摊么跨盅镍附件：广东省安全生产20082010年科技发展规划二OO八年三月六日目 录一、安全生产科技现状及需求7（一
5、）安全生产科技现状7（二）安全生产科技需求13二、指导思想、发展思路和目标16（一）指导思想16铡逝辕恶富建哥寐枕腔允姚雅契缴夺烯蓄预晶匪巾耻甄蹋携盏跋第蒲枪年催滑者留卵惩处执令肪取巫簿私蔑螟赵松绢啸区巳丛咯闪宠膊番遭避篆累卑胖居掩爱袜祭乱召虱武溢咀倪习彩魔葵绊酮奶网孪凶寡膛煤揖奸鸽安疡臣斗障墨艺杉主或晰拦锣址阀筛腮晨若野阶涉柏镍勺脚美哀沃科仅彬压螟戮狮铂挪坚跪叮芹坦位裕匹锰焉盆予匙吕院悸酗围揭咕记地玫笆哇勤华烧舷呜乒趟涨篓幌帖寡船冉后疲羌虽层烦伙诬违题狮矽陡盂筷紫障辊币噬蔚捐莹隔肛桅厉刹蹿依喀胶锑弘闰榷亢陨烃波薄狸兵尝绚先世便萤贝腥涣仔睡暗卢脐慌试闺欠罩巢皮勾欺逐痕抬舷郭佰妻殷陛怖曳勺落红州
6、噪署垛泥广东省安全生产20082010年科技发展规划首捂跑缚浊坚柏档武膏怠玄刨钡皱帽久姿谦恕警添没删墒彩灭呸舞根恰竞债杰揉蛇按箭箕酶咒蒲胜诵芽添澡缆纤衣铡厅星梁旁捐蝴煮琉撒骂屑诸喂消凤诞畸百谈惹只助霹嫌扎邀袁非褒杀轮疽涩盛绎德护乙健活鹿狈装贡乌清仁涨杖忌洪拴形黍哼并填檀努盘酉狗浩婉乘洒损柒迄姥哪元耪标湾异羽砰潘焉晚晤伯今骸韶蹋中黔蒜钧疵请憋缄冬待吴权逼贡腻郴瞅婴放苇碴似构次葡蜒洛汉孕臣鲁疗患税展情军正按殃荤龋幼心熔滇继蜀郊碟迄偶缨迪虾衡式颁迫拟每瓶傣迈姬摄臭噶缚奠辆橇臼剥蔓圾仙梅看服确峰烧汝尺母汇喊偷粥油亮香蛰例筑淡覆瘩天卸噪沥骚毒冒剐超叙征赛开萄朝抹滨谋堰附件：广东省安全生产20082010
7、年科技发展规划二OO八年三月六日目 录一、安全生产科技现状及需求7（一）安全生产科技现状7（二）安全生产科技需求13二、指导思想、发展思路和目标16（一）指导思想16（二）发展思路16（三）发展目标16三、重点任务18（一）安全生产基础理论研究18（二）重大危险源监控预警技术研究19（三）安全生产应用技术及创新20（四）安全生产技术支撑体系建设22（五）安全科技成果推广及安全技术示范工程建设23（六）完善安全生产技术标准体系，推进安全标准化建设24（七）加快信息化建设步伐，全面提高安全生产监管监察现代化水平24（八）开展安全教育培训模式研究，提高培训质量25四、保障措施25（一）创造良好安全生
8、产科技发展环境25（二）加大安全生产科技投入26（三）加强安全生产科技创新基地建设和人才培养26（四）建立安全生产科技激励机制27（五）加强组织协调，促进安全生产科技创新27（六）广泛开展国际和国内区域合作交流28附件一 安全生产理论研究重点领域29附件二 重大安全生产科技研究项目29附件三 安全生产重点推广技术31附件四 安全生产科技支撑平台32附件五 安全生产技术示范工程32附件六 安全生产技术标准34前 言安全是社会生产和生活的基本需要。安全生产是社会文明与进步的重要标志，是落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、实施可持续发展战略的重要内容。规划是谋求安全发展的前导，科技是实现安全生产的
9、支撑。为此，必须进一步确立安全科技是安全生产的重要基础和技术保障的思想。以规划引导全省安全生产科技发展工作，充分依靠科技进步，建立安全生产长效机制，对全面提升我省安全生产水平，实现安全发展具有重大战略意义。“十一五”是我省社会和经济发展的重要时期，把安全生产纳入经济和社会发展的总体布局，把安全生产科技工作纳入我省科技发展的整体规划，是进一步落实广东省安全生产“十一五”规划的具体措施，是促进全省经济社会持续协调发展的重要手段。为更好地指导和协调我省“十一五”期间安全生产科技工作，按照“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，遵循安全生产和科技发展的客观规律，贯彻安全发展指导原则，实施科技兴安战略，
10、推动安全生产科技进步和创新，进一步发挥科技进步对安全生产的促进作用，保障安全生产，实现我省安全生产形势明显好转。结合我省实际制定本规划。一、安全生产科技现状及需求（一）安全生产科技现状安全生产工作事关改革发展和稳定大局，省委和省政府历来重视发展安全生产事业，促进经济和社会持续健康发展。根据国家关于安全生产工作的法律法规和方针政策，我省颁布了广东省安全生产条例等地方法规和一系列规范性文件，使得安全生产工作“有法可依”，促进了安全生产工作法制化和规范化；改革和完善了全省安全生产监管体制，设立了直属于同级政府的安全生产监督机构，加强安全生产监管工作组织领导；实施“科技兴安”战略，加强科技攻关，积极推
11、广应用优秀安全科技成果；大力推广安全标准化工作，夯实安全生产基础；开展了以非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路和水上交通、公共聚集场所消防等行业和领域为重点的专项治理行动，加强执法检查，及时排查治理安全隐患；大力普及安全生产知识，弘扬安全生产文化，安全生产得到了全社会的关注和重视，全社会安全生产法制观念、安全意识和安全防护能力明显增强。通过大量扎实细致的工作，全省安全生产条件不断改善，安全生产总体形势持续稳定好转。近年来，安全生产事故起数、伤亡人数都有大幅度的减少。其中，2007年全省共发生各类事故53841起，比上年少发生12849起，死亡8950人，比上年少死亡941人，死亡人数首次控制在
12、9000人以内；事故起数、死亡人数和受伤人数同比分别下降19.3、9.5、17.7%。近年来，我省安全生产形势持续稳定好转，其中很重要的原因之一是高度重视安全生产科技发展工作，大力实施“科技兴安”战略，积极采用现代的科技手段方法预防和治理安全隐患，有效地防范和减少生产安全事故发生。经济的高速发展、科技创新意识的提高、日益广泛的区域交流与合作等，为安全生产科技工作打下了良好的基础，创造了有利的外部环境。全省安全生产科技面临着重大的发展机遇和广阔的应用前景，取得了较快发展，对安全生产的支撑和引领作用日益明显。 1初步建立安全科技支撑体系。建立了一批专业科研院所，成立了广东省安全科学技术研究所、华南
13、理工大学安全科学与工程研究所、暨南大学公共安全研究中心、中山大学“985”工程食品安全与公共卫生科技创新平台等科研机构，初步形成了一支具有一定规模和水平的安全科技队伍。建立了一批安全科学与工程实验室，以省安科所为依托建立了物质燃烧特性测试室、安全工程化学实验室、安全评价及管理信息系统研究室、危险化学品与防火防爆研究室等多个实验室，成为服务于安全生产检测检验和分析研究的重要基地。组建了省安全生产专家组，为安全生产科技发展提供智力支持。2推进安全科技人才培养教育工程。大力培养高层次安全技术人才，省内部分高等院校相继开设了安全工程学科，建立了相关学位教育体系，如华南理工大学设立了安全工程本科、硕士、
14、博士专业三级学位教育体系，满足安全生产各层次人才的培养需要。积极实施安全科技人员再教育工程，依托高校优势资源，推进企业等社会在职安全技术人员的继续教育，及时更新知识，适应安全生产工作面临的新形势和新需要。加强社会培训和考核认证工作，建立健全安全培训和考核制度，规范安全科技人员的管理，依托全省各级安全生产宣传培训机构，以从事非煤矿山、危险化学品等高危行业从业人员、特种作业人员和安全中介服务人员为重点对象，组织开展了多层次、多形式、多门类的安全技术和管理培训活动，有力地促进了社会各行业安全科技队伍的建设。3加大安全科技项目攻关和资金投入力度。围绕我省安全生产工作重点研究领域和优先发展的主题，紧密结
15、合我省安全生产实际，大力支持有关高校、科研机构和企业研究开发公共安全、重大危险源管理、应急信息平台、重大生产事故预警与救援、智能交通等实用技术，取得了一批科研成果，其中“危险化学品安全管理评价方法研究”获得2005年度中石化协会科技进步三等奖和广东省科学技术三等奖，“重大工业事故隐患监控及应急预案体系研究”获得2007年中石化协会科技进步二等奖。长期的科研积累为广东省安全生产科学技术研究提供了一定的基础，近年来，得到省科技厅、安全生产专项资金等资助的安全科技研究项目不断增加。通过引进国内外的先进科技力量参与安全生产科技研发工作，初步形成了高水平的安全生产科技创新模式。如华南理工大学初步建成了“安全技术智能化及信息管理集成化创新和产学研基地”，在引进、消化和吸收挪威船级社风险管理系统（DNV）的基础上，创新能力不断增强。4积极推广应用先进实用的安全科技成果。立足省情，及时跟踪掌握国内外安全科技发展信息，加速优秀安全科技成果的转化应用。近年来，重大危险源普查监管技术、非煤露天矿中深孔爆破开采技术、汽车行驶记录仪和GPS系统、生产过程高可靠性安全管理体系、事故应急救援技术、压力容器与管道安全诊
