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1、司法局先进事迹申报材料近年来，市司法局全面贯彻落实司法部关于加强基层司法行政工作的部署和要求，认真履行法律保障、法律服务、法律宣传职能，业务工作开展活跃，在人民调解、法律服务、法律援助、普法依法治理、刑释解教人员安置帮教和司法所建设等各项工作中大胆创新，丰富、发展和完善基层司法行政工作经验，为保持社会稳定、促进经济建设和维护人民群众的利益发挥了重要作用，受到了当地党委、政府、省、市司法厅(局)的充分肯定和人民群众的普遍欢迎。先后被省司法厅授予政治工作先进集体、全省“148”法律服务专线建设先进集体、全省人民满意的司法行政先进单位、省人民调解工作先进单位；被省司法厅荣记集体二等功一次；被省普法办
2、、省司法厅授予全省法制宣传工作先进集体；被司法部基层工作指导司授予人民调解宣传工作先进单位；被省财政厅授予全省会计基础工作规范化单位；被省档案厅授予机关档案工作规范化管理单位；被市委、市人大常委会、市人民政府授予全市“二五”依法治市先进集体；被市司法局荣记集体三等功两次。年12月，市司法局在市召开律师事务所规范化建设现场会；2年5月，市委、市政府在召开了“加快推进第一道防线建设”现场会；年6月，市司法局在省矛盾纠纷排查调处工作经验交流会议上做了典型发言。只有一流的队伍，才能创出一流的业绩。多年来，他们十分注重班子和队伍建设，以钢班子带出铁队伍，为基层司法行政工作开创新局面提供强有力的组织保证。
3、二是全面提高队伍素质。制定了司法行政系统五年培训规划和年度培训计划，每年司法所长参加市局培训，司法所的其它工作人员由市司法局负责轮训，内容包括思想政治、技能培训、法律知识、职业道德和廉洁自律等内容。去年以来，全系统共参加各类培训193人次，培训率达100%。确定周五下午为业务学_时间，组织学_法律法规，规定每月一法、每法一考。通过采取以上措施，机关工作人员和基层队伍出现了精神面貌新、业务素质高、作风优良的势头，年以来，从未出现过任何违法违纪现象。二、加强“第一道防线”建设，全力维护社会稳定一是狠抓组织规范化建设。年，他们在市率先对司法所实行了收编管理、首家开展了竞争上岗，在此基础上，重点加强组
4、织机构的规范化建设，调整充实、培训好队伍，加强工作管理和指导，提高司法所、调解中心和人民调解的规范化建设水平。连年来，争取各级党委、政府投入180万元，加强了司法所硬件建设。目前，全市12个镇(街)司法所均达到每所3至4人，办公面积都在150平方米以上，北沟司法所达360平方米。每个所都单独设置了司法所长办公室、法制宣传、法律援助、安置帮教工作室、“12348”值班室、调解庭等，配备了满足工作需要的微机、传真机、通讯、交通工具等，实现了办公室自动化。90%的司法所达到省级规范化要求。今年3月，北沟司法所被省司法厅授予“模范司法所”。强化镇(街)、村(居)调解中心和人民调解建设，目前，全市12个
5、镇(街)均建立了人民调解委员会和规范的调解中心，100%的村(居)、学校，95%的企业都建立了调委会，配备专职调解人员。有相对固定的调解场所，并做到印章、标识、调解文书、调解员证、统计台帐“五统一”，由市司法局统一制作发放，总计投入8万余元。三是科学整合职能，提高化解矛盾纠纷效能。积极整合、优化基层工作职能，构建基层司法行政服务平台，形成保稳定的综合优势，提高了化解基层矛盾纠纷的效能。加强“12348”专线建设，及时为群众解疑释惑，当好党委政府了解民意、重大决策的参谋和助手。去年以来，全市“12348”专线共解答群众咨询3156人次，接待来访2108人次,减少纠纷近402起。配合镇(街)党委、
6、政府抓好调解中心建设，充分发挥好主力军的作用。去年以来，各镇(街)调解中心共排查调处社会矛盾纠纷1321起，成功调处1255起。其中调处群体性矛盾纠纷36起，成功32起，涉及1400人，化解群体性上访事件15起。高度重视城乡基层特别是流动人口中刑释解教人员的接茬帮教工作，在全市建立健全了刑释解教人员安置帮教工作领导协调小组，建立了市、镇(街)、村(居)、村(居)民小组四级安置帮教网络，初步实现了衔接管理、体系完善、防范控制体系严密、全社会齐抓共管的帮教格局。先后对99年以来的456名刑释解教人员全部进行登记造册，定期逐人进行走访摸底，通过开展“结对子”、“社会矫治”等方式开展帮教工作，强化动态
7、管理，最大限度地减少脱管漏管现象，避免重新犯罪，帮助解决就业36人次，协调帮助解决贷款资金20多万元，帮教率达到100%，安置率92%，重新犯罪率控制在2.6%以内。协调其它有关部门，将年老体弱、丧失劳动能力的刑解人员，纳入到最低生活保障体系，先后为26名刑解人员解决了生活来源。先后创建过渡性安置基地和实体2处,安置刑释解教人员28人。三、深入开展普法依法治理，全面推进民主法治进程一是加强领导，明确普法责任。市里成立了由市委分管书记任组长，23个部门主要领导为成员的领导小组。全市各镇(街)、各部门、各单位及每个村、企都成立了相应的组织机构，配有专人负责这项工作，在全市形成了上下贯通，配合联动的
8、互动网络。每年划拨普法经费5万元，有重大普法活动另外追加，保障普法活动开展。及时制定市“四五”普法依法治理规划，每年年初下发普法依法治理工作要点及实施方案，对工作进行细化分解，抓好贯彻落实。建立了普法责任制、执法责任制、执法公示制、执法违法和错案追究责任制等，分头落实到市人大、政法委、普法办和法制办组织实施，并以责任书的形式层层签订，切实做到了目标明确、责任到位、考核到位、奖惩到位。三是突出重点，全面推进依法治理。以“建设民主法治示范村”、“法律四进社区”为切入点，全面加强基层依法治理工作。目前，全市571个行政村，95%的村推行了两书制，达到民主法治示范村标准的已有45%，确实将农村各项重点
9、、难点、热点问题全部纳入了法制化轨道。认真抓好人民调解、法制宣传、法律服务、安置帮教“法律四进社区”活动。各社区法制宣传全面做到四个一(一个宣传栏、一堂法制课、一个图书室、一支法律志愿者队伍)；调解组织健全，工作开展及时得力；都设立了法律服务咨询站；对每名刑释解教人员都有专人跟踪和帮扶。为进一步深化基层依法治理，各镇(街)还强化调委会和调解中心，有效的运用法律手段，将大量矛盾纠纷及时化解解决在基层。四、加大规范管理力度，全面提升法律服务水平律师管理更加规范。按照中央、省厅和市局的要求和部署，先后开展了律师队伍集中整顿活动和律师事务所规范建设年活动，从合伙主体、收案行为、收费分配、内部管理、党建
10、工作等七个方面对律师事务所进行规范，进一步解决了律师事务所管理中存在的突出问题，提高了律师事务所自律性管理的能力，推动了律师业务的稳步增长。去年以年，共为政府机构、企事业单位担任法律顾问179家，代理民事案件1185件，代理经济案件595件，办理刑事辩护372件，非诉讼案件217件，业务收费年递增25%，为全市经济发展提供了有效的法律服务。_:法律援助深入推进。建立健全了以岗位目标责任制为主要内容的规章制度，制定全方位工作目标管理责任，把工作量化细化到人，做到职责一致。加强了运作程序的规范，严格审查、简化程序、强化监督，保证法律援助各个环节工作能按照“四统一”的要求操作。在各镇(街)建立了法律援助工作站，村(居)设立信息员,实现了法律援助的三级管理。把从残联、民政局、妇联等部门收集的423名特困残疾人、4300名农村贫困户、3000多名低保户和420名被救助儿童的信息资料全部登记造册、输入微机。同时，将与法律援助有关的条例、规章制度、法律文书等，全部录入市法律援助管理系统，使法律援助实现了微机化、制度化、规范化管理。去年以来，共指派、办理和确认法律援助案件262起，其中刑事案件116起，民事案件115起，其他案件31起，解答咨询2300余人次，化解和避免上访8起，免收费30万余元，有力维护了弱势群体的合法权益。
