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1、 怎样做好安全隐患排查工作河南煤业化工集团公司安监局 史宗保 摘要：安全隐患排查是各类生产经营企业都必须做的重要工作。许多人把“隐患排查”和“安全检查”混为一谈。本文重点阐述了两者的不同之处，并用实例说明安全隐患排查的方法。关健词：隐患排查；安全检查；方法在安全监察中，发现许多企业的干部职工把“安全隐患排查”和“安全检查”搞不清。用“安全检查”代替“隐患排查”。其实 “安全隐患排查”和“安全检查”是两个完全不同的概念。 根据辞海和辞源释义，从字面上看：排-排列，排队，排出，排挤，排戏，排解, 排除查-检查，调查，查验，查访，查阅，查勘，查处，查办，查考排查-排查的意思就是把能够想到的问题或者派
2、生出来的问题按因果关系排列出来，一个一个问题进行查考、审查、调查，把已经消除的问题排除，把未消除的、可能会引起事故的隐患排查出来。检查-检查的意思就是现场检查或资料检查。实际上，“隐患排查”包括有“安全检查”。“安全检查”包含不了“隐患排查”。因为，排查的范围广泛，有广度和深度；检查的范围狭小，是一条线或一方面，广度和深度不够。排查可以查出隐性问题，检查就不一定能查出隐性问题。排查可以把因-果关系互为审查，根据原因推论结果，根据结果推论原因，检查可能只注重结果的存在，一般不查找原因。排查注重历史资料对比，检查注重现状。排查的方法复杂，检查的方法简单。排查需要有系统知识和专业知识，检查只要有单方
3、面知识或实践经验就行。有实践经验的技术人员在地面通过对有关资料的分析和“排查”就可以查找出重大隐患。安全检查到现场也不一定能检查出来有的重大隐患。一、安全检查与安全隐患排查的方法不同安全检查的方法，基本上都是用眼看、动手查，工具测的方法。这里不再啰嗦，因为平时我们每个企业都在进行安全检查。安全隐患排查的方法，是用故障树分析的方法，海因里希因果连锁论法，瑟利理论，变化失误理论，轨迹交叉理论，以人失误为主因的事故模型，以管理失误为主因的事故模型等。用上述方法的一种或几种对人-机-环进行分析，分析出人的不安全行为和物的不安全状态以及环境因素的影响，分析出管理缺陷、技术缺陷、设备缺陷，有针对性采取措施
4、消除安全隐患，消灭事故于萌芽状态。二、安全检查与安全隐患排查的执行者不同安全检查一般都是安全检查人员或安全管理人员进行的，一个人就可可以。安全隐患排查一般应当是业务部门(管理部门)或技术人员进行的，一般是在有领导组织的情况下进行的，需要各方面的人员提供有关资料和共同分析，用相关资料证明某项工作执行到位。三、安全检查与安全隐患排查的时间区间不同安全检查一般时间间隔短，区队、车间应当班班进行，生产经营单位(如：煤矿或化工企业的分公司)应当天天进行。安全隐患排查一般一个月或一季度进行一次就行。生产经营单位和集团公司的业务部门应当每月进行一次安全隐患排查，生产经营单位由主要负责人组织，由总工程师等领导
5、、副总工程师和有关科室、区队参加。集团公司业务部门的隐患排查，应当由集团公司部门主要领导组织，公司下属生产经营单位的业务科室参加，每月认真进行一次系统性的排查。集团公司每半年由总经理组织，总工程师等领导、副总工程师和有关部室、下属生产经营单位负责人或总工程师参加的安全隐患排查。四、安全检查与安全隐患排查的应用深度不同安全检查看到的是现场表面现象。安全隐患排查是对大系统存在的隐形的安全问题进行审查。用医学比喻，安全检查是外科、是疗伤，安全隐患排查是内科、是体检。企业或生产经营单位应当怎样进行安全隐患排查呢？下面举两个例子。由于笔者经验和学识有限，本文中的故障树分析图，仅列出了部分因素，希望起到抛
6、砖引玉的作用。例1. 煤与瓦斯突出矿井如何排查“回采面是否存在煤与瓦斯突出危险性”的重大隐患。参加人员：企业主要负责人、总工程师、有关副总工程师、生产技术部门、通风部门、防突部门、供应部门、财务部门、招标办等。需要了解的资料：矿井年产量，采煤队个数及采煤队月回采产量，煤巷掘进队个数及掘进速度，每个回采面的剩余储量，接替工作面的掘进工作量，开始掘进的时间和掘进方法，掘进期间防突方法，回采期间防突方法，对本煤层预抽放的开始时间等。瓦斯抽放站和回采准备工作面的抽放管道负压、流量、浓度，抽放时间，抽放前后煤层瓦斯含量等。抽放钻孔的施工设备：钻机型号及参数，实际可钻深度（上巷向下，下巷向上），钻孔直径，
7、使用钻杆形式等。封孔位置，封孔长度，封孔材料，封孔质量监督等。煤层倾角，煤层硬度，煤的透气性，地质构造等。回采面设计走向长度，切眼倾斜长度，煤层厚度等。分析：可以通过多种方法分析排查瓦斯突出隐患是否存在。一种是通过故障树的分析方法，排查出影响瓦斯抽放的因素，从而找出最基本的原因，加以整改。参见图1和续图1所示。一种是通过排列掘进进度及时间的方法，推断出接替面瓦斯抽放时间是否满足本煤层抽放的要求。一种是通过计算回采准备面瓦斯抽出量、煤层瓦斯总含量等方法，推断出回采面煤层瓦斯含量是否达到国家规定的标准以下。回采面有突出危险没有安排抽放瓦斯抽放不达标没有巷道素描图巷道素描图上没显示回采进度图没显示抽
8、放时间短抽放效果不好采掘接替紧张有地质构造或煤层变化没制定抽放措施+没有抽放队伍没防突技术员疏忽大意回采中突然发现+掘进巷道没揭露+领导没布置+抽放能力不足没有技术员抽放泵功率小+更新设备未到货+安排抽放迟工作失误工作失误泵坏没修+领导原因没提更新计划+资金不到位计划未批+供应未订货+财务工作失职安全投入不足转出到B转出到A领导不批资金供应工作失职defgh图1 突出矿井回采面有突出危险的故障树图采掘接替紧张转入到A转入到B抽放效果不好+超能力生产+开掘队伍不足开掘单进太低泵功率小安排失误上级压力招不到工人运输影响工艺不当决策失误环境太差劳资关系工资太低抽放孔口负压低抽放管浓度低抽放管流量小位
9、置不对抽放管径不够抽放管路太长抽放管损太大抽放管路漏气抽放范围过大设计缺陷维护不好设计缺陷投入不足封孔问题塌孔严重材料不好质量不好+未采取措施极软煤层+按defgh分析设计不当管路阻力大管径太细按defgh分析弯管太多AB续图1 突出矿井回采面有突出危险的故障树图回采面中间存在抽放空白带+切眼长度过长钻孔深度不够+煤层倾角过大钻机能力小未更新钻机+按defgh分析切眼过长设计失误+未增工程措施缺乏实践经验未增工程措施认识不到位影响回采面瓦斯抽放的因素非常之多。从故障树图中我们可以看出，回采面是不是存在突出危险性，主要因素是“瓦斯抽放不达标”和“遇到地质构造不采取相应的抽放措施”。影响“瓦斯抽放
10、不达标”的主要原因是“抽放泵的能力”和“封孔问题”以及“抽放时间”等关键因素。这些关键因素都与人的因素有关。凡是在园形符号之内的就是最基本的原因（因素），都是人的差错、或管理失误、或工作失误、或设计缺陷。只要通过克服最基本因素和中间环节因素，顶上事件就完全可以制止。排查重大的事故隐患，用故障树的方法进行排查，才有可能排查的细，才有可能排查出整个系统存在的部分隐患。特别是有些隐患，人很难从表面看到，如设备内部故障，提升绞车轴瓦磨损或轴承隐患，钢丝绳的疲劳隐患，主要扇风机大轴的疲劳隐患，供电系统运行中的部分部件过热疲劳造成重大故障，巷道和采面矿山压力的叠加、周期压力的破坏作用及时间估计等等。例2.
11、化工企业排查“化工管道燃爆事故隐患”的事故树方法。化工管道燃爆事故发生的各种原因的逻辑关系，可参见图2所示的事故树进行分析。从该事故树可以看出，引起化工管道燃爆的原因相当多而且关系复杂。从事故树上可以看出，输送物料不当、阀门失灵、杂质积累、冷却介质中断、反应异常,这些原因是最重要的，其次是未及时发现管道破裂泄漏、动火作业、管道外围产生火花,最后是管道破裂泄漏和管道检修过程中形成爆炸混合物。也就是说，这些因素是化工管道事故发生的主要原因。不难看出,这些都与设计安装人员、操作检修人员和管理人员有直接的关系。因此，有效杜绝或减少化工管道燃爆事故，就必须从技术操作和安全管理两方面入手寻求对策。化工管道
12、燃爆危险输送过程中发生检修工程中发生外围发生内部发生形成爆炸混合物动火作业未检测气体+没有检测仪器工作失误+与别气体混合措施没规定+引爆火源其他火源空气混入管道工作失误+工作失误习惯作法闸门失灵物料倒流未堵盲板未拆盲板+管道堵塞+闸门失灵输送物料不当超温超压+冷却介质中断反应异常杂质积累明火电火花静电雷电撞击与磨擦未及时发现漏管材质量低劣腐蚀震动外部荷载设计缺陷火花破裂泄漏+图2化工管道燃爆危险故障树图事故树分析也称为故障树分析(Fault Tree Analysis，简称FTA)是一种演绎推理法。也没有多么神秘。关于事故树分析和步骤和编制等另文介绍。本文不再细述。当然，也有用其他方法进行隐患
13、排查的，如：瑟利模型法，轨迹交叉法，以人失误为主因的事故预防分析法，等等。“隐患排查”工作最好的方法是按生产系统进行，因为系统内部的技术人员对本生产系统最为了解，技术水平也最好，外行去“排查”就没有内行排查的深入、细致。这也就是集团公司要求安全工作必须“系统抓，抓系统”的根本所在。“隐患排查”工作一般一个月一次就可以了，因为在一个月内大的生产系统不可能发生太大的变化。一般应当一个月排查一个重点。一年能够排查12次排查12个重点，整个系统的大隐患基本上就可能控制了。再者，要做好“隐患排查”工作，需要做很多的准备工作，排查的次数过多，只能是敷衍了事，走过场，讲形式，根本不起作用。“隐患排查”工作，如果只有“题目”（顶上事件），而没有列出其关联的“中间事件”，就召集开会排查，只能是瞎子摸象。总之，我们企业的领导干部和技术人员、安全管理人员等，要学会用多种方法“排查事故隐患”，不能用“安全检查”代替“隐患排查”。只检查表面现象，忽视内部或系统隐患。用各种方法认真排查事故隐患，做好“抓大系统，防大事故”的工作，克服事故的最基本因素，克服事故的中间因素，把事故消灭在孕育状态。 作者：联系电话 15038391919 邮箱：YXFJSZBSINA.COM
