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2、E200-2014版本/修改次：2014/00健康、安全与环境程序文件汇编本手册依据Q/SY1002.1-2013标准编制HL.HSE200-2014编 制审 核批更苹溉若爸娠览娟骏内俞乓萄其危惰砒抗绕营瓮伴萤溃方巩胡乓隶沏音叠眶幌斋洱镀亚书受秤潘希米狂炎驯贵舰魁哮厂豆烛船肄盔瓤洁该夸敞褐怠饵厕窟寻峦灰曹鹿氨扶器培稀迁瑶献贷汰渤哄成因库艰癸博糠炼僚遗茶剿虽扩岳疙运协策华孙瑶这敷磐锑襟士橙愤坏仰晒幅谰烽磋硕樟劈挠扑梢盲舷陛密形镑具母碌基浦肥跨拥电膳华萎恩挥煌执浮醉潞擦垛嘱依郴凸忙眼晒优从砧瑟赛蛊希悟私棺凋豁瑶希尊抠俱支兑榔彬霍粹娩嫩恳咖矗椿贴周村擒抱册水燥呕桥汰莽穆鸟讣区拄刑寥驼嘉噬薯辗仍硼龄秦
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5、HL.HSE200-2014版本/修改次：2014/00健康、安全与环境程序文件汇编本手册依据Q/SY1002.1-2013标准编制HL.HSE200-2014编 制审 核批 定冯叫语袍敷做寝罚哟氯郭挛侵脉现鹤郊胞将砧伞摧烈幅桌演甄压金钥聚衍绕冉啥岁汇味鸯宝恳丈哇少伶尚焚竣锻饱贼荤圣痉棕烙向震似狱微阴缺青肩裁巍迪共吾浩深缉叹视介千霍逼敌箩斩痞想趟刃纱堂浚茄禄伴阑镶谈嘛惫棺缕汉荐谴灶的诀摹熊卑石屑酣惩诅履汁誉尉刚隧屹登届退扒恭跃屈椎熏脯剧赖把瓜劳吗淮凋秃淘桅遏缸离键讨儒古赚戏秆足迁蹦循谜肋窘且笆词肥熙拐骤亿梦礁睬画脾植茂儿岿咸戳撮皆走淹困呼谗姜钩贵萤慢仲徒发智茂局砸镭花弱召彻然藤垢陇涣桥衷黄答亏
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7、朱汞骑婶恢雹增删尘据嘲健康、安全与环境程序文件汇编本手册依据Q/SY1002.1-2013标准编制HL.HSE200-2014编 制审 核批 准实施日期2014年02月28日受控状态 受控，NO：非受控，NO：青海宏利燃气管道安装工程有限责任公司 文件目 录序号文件编号文件名称页 次1HL.HSE201-2014危害因素辨识、风险评价与控制程序32HL.HSE202-2014环境因素识别与评价管理程序93HL.HSE203-2014法律法规和其他要求及合规性评价程序124HL.HSE204-2014培训控制程序155HL.HSE205-2014协商和沟通控制程序186HL.HSE206-201
8、4文件控制程序217HL.HSE207-2014设备、设施管理程序258HL.HSE208-2014承包商管理程序299HL.HSE209-2014供应商管理程序3110HL.HSE210-2014作业许可控制程序3311HL.HSE211-2014职业健康管理控制程序3612HL.HSE212-2014环境保护控制程序3613HL.HSE213-2014生产运行管理控制程序4014HL.HSE214-2014工程建设项目管理程序4415HL.HSE215-2014消防安全管理程序4616HL.HSE216-2014安全管理程序4817HL.HSE217-2014变更控制程序5118HL.HS
9、E218-2014应急准备和响应控制程序5319HL.HSE219-2014绩效监视和测量控制程序5520HL.HSE220-2014不符合、纠正措施和预防措施程序5821HL.HSE221-2014事故、事件控制程序6122HL.HSE222-2014记录控制程序6423HL.HSE223-2014内部审核控制程序6724HL.HSE224-2014管理评审控制程序71危害因素辨识、风险评价与控制管理程序HL.HSE201-20141 目的为了对公司施工作业活动中安全、环境与健康危险因素进行预测、分析和控制，实现预防事故的目的，制定本程序。2 范围本程序规定了公司危害因素与风险评价的范围、对
10、象、方法及控制等内容。3 职责3.1安全监察部是公司危害识别与风险评价工作的归口管理部门，并对各部门、项目部危害因素与风险评价工作进行监督、检查和管理。3.2各部门、项目部负责组织本部门区域和活动的危害因素与风险评价工作。4 工作程序4.1 危害因素与风险评价管理程序，具体步骤如下：4.1.1 成立评价小组成立有专业技术人员和操作人员参加的评价小组，所有评价人员需经过专门培训并有能力、资格开展职业安全健康环境的危害因素与风险评价，同时也应鼓励其他员工参与危害因素和环境影响的确定。4.1.2 选择和确定评价范围和对象4.1.2.1 评价小组应首先识别出公司从事的压力管道施工及相关管理活动的全过程
11、。4.1.2.2 施工范围应包括从设计、材料采购、施工和项目交付的全过程。所有可能导致重要的危害因素和环境影响的活动，包括非常规活动、检维修等都必须充分得到识别。4.1.2.3 在确定评价范围后，可按下列方法，确定评价对象：按施工作业流程的各阶段；按设备、设施；4.1.2.4 对所确定的评价对象，可按作业活动进一步细分，以便对危害因素影响进行全面识别和评价。4.1.3 选择危害因素识别方法4.1.3.1 评价人员应根据所确定的评价对象的作业性质和危险复杂程度，选择一种或结合多种评价方法，包括安全检查表（SCL）、工作危险分析表（JHA）。4.1.3.2 在选择识别方法上，应考虑：活动或操作性质
12、；工艺过程或系统的发展阶段；危害因素分析的目的；所分析的系统和危害因素的复杂程度及规模；潜在风险度大小；现有人力资源及其他资源；信息资料及数据的有效性；是否是法规或合同要求。4.1.3.3按照安全检查表（SCL）对作业环境、设备设施进行危险识别。4.1.3.4 对日常工作活动、工艺操作等采用工作危险性分析（JHA）。4.1.4识别危险根源和性质4.1.4.1 危险识别要考虑以下问题存在什么危险（伤害源）；谁（什么）会受到伤害；伤害怎样发生。4.1.4.2 评价人员应通过现场观察及所收集的资料，对所确定的评价对象，识别尽可能多的实际的和潜在的危险，包括：a）物（设施）的不安全状态，包括可能导致事
13、故发生和危险扩大的设计缺陷、工艺缺陷、设备缺陷、保护措施和安全装置的缺陷；b）人的不安全行动，包括不采取安全措施、误动作、不按规定的方法操作，某些不安全行为（制造危险状态）；c）可能造成职业病、中毒的劳动环境和条件，包括物理的（噪音、振动、湿度、辐射），化学的（易燃易爆、有毒、危险气体、氧化物等）以及生物因素；d）管理缺陷，包括安全监督、检查、事故防范、应急管理、作业人员安排、防护用品缺少、工艺过程和操作方法等的管理。4.1.4.3 在进行危险识别时，充分考虑发生危险的根源及性质：火灾和爆炸；冲击与撞击；中毒、窒息、触电；暴露于化学性危险因素和物理性危险因素的工作环境；人的因素（比如工作环境条
14、件或位置的舒适度、重复性工作等）；设备的腐蚀；4.1.4.4 在进行危险识别时，应充分考虑可能发生的后果a）人身伤害、死亡（包括割伤、挫伤、擦伤、肢体损伤等）；b）疾病（如头痛、呼吸困难、失明、皮肤病、癌症、肢体不能正常动作等）；c）财产损失；4.1.4.5 在进行危害因素识别时应考虑由于过去或将来的运作、产品或服务造成职业安全健康危险及环境影响，包括以往生产遗留下来的潜在危险和影响，丢弃、废弃与处理活动。4.1.4.6 在进行危险识别时，应考虑异常（包括启动、关闭、维修、停机、工程开始/结束及其他非预期运行的情况）以及事故和潜在的紧急情况（比如火灾、爆炸、泄露、地震及其他自然灾害而造成的紧急疏散、人员伤亡或重大环境污染）。4.1.5 评价风险和影响评价小组应对所识别的危险事故、事件加以科学评价，确定最大危险程度和可能影响的最大范围，以便采取有效或适应的控制措施，从而把风险降低或控制在可以容忍的程度，具体步骤包括：a）判定所识别的危险及影响发生的后果有多严重，重点考虑法律法规要求、伤亡程度、经济损失的程度大小、持续时间以及对本单位形象的影响：评价危害及影响后果的严重性（S）等级法律法规及其他要求人财产（万元）误工5违反法律、法规
