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1、贵州黔桂天能焦化扩建项目工程 施工组织设计 六盘水市老鹰山煤煤电化一体化动力车间一期工程安全文明专项施工方案中国十五冶金建设有限公司贵州水矿项目部2008年6月30日审 批 栏 审批:审核:编制:目 录1管理目标1.1 安全工作目标：1.2 文明施工目标：1.3 环境保护目标：2 安全文明体系及施工保障措施2 1 安全健康管理体系2.2 本工程安全文明管理组织机构3安全控制措施3.1 风险控制措施 4大型机械、小型工机具的安全管理措施4.1 大型机械的安全管理5 施工用电安全管理措施5.1 施工用电安全管理措施6 现场运输安全管理措施7 特殊气候、环境条件的安全管理措施 8 消防管理8.1 消
2、防安全管理措施 9 环境管理措施：9.1 施工废料及垃圾管理9.2 废液排放管理9.3尘毒或有害物质的控制 9.4环保措施10 文明施工管理主要措施11 现场保卫管理12 竣工清 退场管理安全文明专项施工方案1 管理目标在本工程施工中，我公司坚决贯彻执行安全生产法，以建筑工程安全生产管理条例为工作指南，以风险控制为管理核心，以我公司安全健康、环境管理方针：“保障健康，预防事故，节能降耗，减少污染，文明施工，持续发展”为工作宗旨；严格执行 电力建设安全健康与环境管理工作规定 和“谁主管谁负责”“管生产必须管安全”的原则，努力创造一流的安全文明施工现场。1.1 安全工作目标：总体目标是：实现人身死
3、亡事故“零”目标, 并在工地范围内杜绝以下九种责任事故：1.1.1 杜绝重伤及死亡事故；1.1.1.2杜绝重大机械设备事故；1.1.1.3杜绝重大火灾事故；1.1.1.4杜绝负主要责任的重大交通事故；1.1.1.5不发生环境污染事故和重大垮(坍)塌事故；1.1.1.6 轻伤事故小于总施工人员的3；1.1.1.7 杜绝压力容器爆炸事故；1.1.1.8 不发生大面积传染病和集体事故中毒。1.1.1.9 杜绝重复发生相同性质的事故。9.1.1安全施工目标1.2 文明施工目标：1.2.1参建单位的文明施工责任落实，监督到位，施工组织周密，行业行为规范，杜绝违章指挥，严查违章作业。1.2.2保持施工场所
4、整洁，做到“工完料净场地清”，设备材料堆放有序、标识清楚，保持施工道路畅通，保持排水设施完好。1.2.3场区文明施工标志、重点防火部位标志及紧急救护标志醒目、齐全。1.2.4临时建筑设施布置得当，搭设合理，责任区划内环境整洁、道路平坦、排水畅通、无积油、无垃圾、窗明几净。1.2.5成品保护做到责任落实、措施具体、执行到位，杜绝二次污染。1.3 环境保护目标：1.3.1参建单位建立健全环境保护责任制，针对施工过程或其它活动中产生的污染气体、污水、废渣、粉尘、放射性物质以及噪声、振动等可能对环境造成的污染和危害，做好污染源头控制和预防，规范有毒有害废弃物处理，节能降耗，减少污染物的排放，实现排放符
5、合国家和地方的环保标准。2 安全文明体系及施工保障措施2 1 安全健康管理体系我公司于2003年1月23日通过了GB/T28001：2001 职业安全健康管理体系和ISO14001:1996环境管理体系（以下简称“安环”体系）的双认证。在体系运行的四年里，我公司始终认真贯彻“安全第一，预防为主”的安全生产方针和公司的职业安全健康与环境管理二十四字方针，严格执行国家、地方、行业等各类关于职业安全健康与环境管理的一切法律、法规、制度，健全三级安全管理网络，以人为本，加强领导，落实责任，加大安全资金投入，促进了安全与环境管理法制化、规范化、标准化和程序化的发展，在安全与环境管理方面取得了良好的绩效，
6、所有在建工程项目无任何安全责任事故和环境污染事故的发生以及相关方的投诉。2.2 本工程安全文明管理组织机构2.2.1 安全健康管理组织机构的设置公司将成立蒲城电厂项目部安全生产委员会，由项目经理任主任、项目常务副经理及项目总工为副主任、项目安保部、工程部、物质部及施工队负责人为安委会成员，全面负责本项目安全与环境管理的各项工作。项目部设安全保卫部，各二级单位根据工作需要设体系管理专责和现场安全管理专责，各施工班组设兼职安全员。安全生产委员会下设大型机械安全管理小组、消防安全管理小组、应急与响应小组和环境保护与文明施工领导小组。 2.2.2 安全监督网络的设置： 项目部按电力建设建设健康与环境管
7、理工作规定的要求，严格执行三级安全监督机制，项目安保部设专职安监管理人员5人，各施工队设兼职安全员，班组设兼职安全员，满足需要的安监人员（一般不得少于3%）。安保部全面负责施工现场的安全生产和文明施工监督与指导，各单位体系管理专责和现场安全管理专责，负责本单位的现场监督工作，班组安监员负责做好本班施工现场和作业点的安全生产监督工作，层层监控，严格管理，一级管一级，一级保一级。安全监督网络图如下：8.2.3 本工程安全管理资金的设立为保障本工程安全文明目标的顺利实现，项目部设安全文明施工专项管理奖金，用于安全生产建设和奖惩，专款专用。3安全控制措施3.1 风险控制措施 3.1.1 危险源辨识项目
8、部对本工程所有作业活动中存在或潜在的危害和危险因素进行识别，然后根据定性和定量的方法进行风险等级评价，并结合工程实际，针对不可承受的风险制定相应的控制措施。3.1.2 控制措施与计划根据职业健康安全管理体系的要求，必须对重大风险进行控制，控制措施主要有： 制定目标、指标和管理方案；加强教育培训，提高安全与环保意识；落实运行控制，加强过程管理；加强现场监督管理，狠抓习惯性违章；制定应急与响应预案。 3.1.3 重大风险及其控制计划清单序号作业活动危害因素可能导致的事故控制措施1大件吊装吊具选择不当、吊挂绳损伤、超负荷工作人员伤亡、设备受损严格执行标准与规程、带*的危险源制定应急预案 组件未按规定
9、捆绑牢固抬吊指挥不协调吊具焊缝加固不牢7焊接作业电源、气管破裂人员触电、烧伤、爆炸、设备受损未按规定穿戴防护用品乙炔、氧气瓶不按规定放置防回火装置不全8施工临时用电电气设备附近未按要求配备消防设施触电伤亡停送电不按规定办理工作票电压不符合设备使用安全要求用电设备电源引线超长用电设备接地不合格9起重机械操作安全保护失效人员伤亡、设备受损违章操作钢丝绳断裂机械带病作业 无防风措施10大型机械安装拆除与运输未制定施工方案或交底不明确人员伤亡、设备受损 随意改变拆除缆风绳违章指挥与操作11高空及交叉作业不按规定使用安全带、网、绳人员高空坠落、打击伤害随身工具未用工具袋 孔洞不置盖板与围栏夜间照明不足1
10、2电动工具使用工具漏电人员伤亡未戴防护用品13手动起重葫芦使用未使用千斤头挂吊设备损坏绑扎不牢超时使用而未做防范措施14脚手架搭设脚手板间隙过大人员伤亡、设备损坏超负荷使用随意拆除连接件搭设人员无证操作氢室不用铜质扳平紧固螺丝15运输作业车辆设备检查保养不到位人员伤亡、车辆受损疲劳驾驶 违反其他交通规则16进入容器施工无通风设施或设施不完善人员伤亡未使用安全电压照明特殊作业无人监视17化学作业不按规定进行酸、碱的操作人员伤亡、设备受损操作人员无防护用品18土建施工沥青、油膏烫伤人员受伤 沟、坑施工土方及砖石伤害模板拆除时落物伤人水泥浇灌不合理建筑物受损未按规定配备和使用防护用品19人的行为安全
11、教育不合格潜在事故施工人员违章作业作业指导书有缺陷人员调配不当4大型机械、小型工机具的安全管理措施4.1 大型机械的安全管理(1) 进入本现场的所有大型机械执行机械准入制度。对进入施工现场的大型机械进行全面的验证认可，填写能力认可表，符合标准要求的机械准入，不符合要求的机械，必须按要求更换、限期整改或退出现场。 (2) 安装和拆除拆起重机械（含施工电梯）的施工单位必须具有相应的施工资质。施工前编制施工方案，经项目部审核、批准后实施，投入使用前进行验收并进行负荷试验，项目部在施工中对其监督。(3) 所有大型机械须配置安全操作规程牌，发现安全装置问题或受到不良环境因素影响时，应立即停机检查，及时检
12、修并制定保护措施。(4) 项目部所有大型机械操作人员，应经专业技术培训、实际操作及安全操作规程考试合格并取证后方可上岗。操作人员必须持证上岗，项目安保部应进行经常性检查，并对无证上岗者给予处罚。(5) 所有大型机械应按规定进行检查、保养和维护，必须健康运行，起重作业坚决执行“十不吊”原则。(6) 项目部与地区气象部门签订气象预报协议，根据天气变化及时做好大型施工机械的防风措施和大型机械事故的应急预案。8.4.2小型机械、工器具安全管理(1) 小型机械、工器具使用必须贯彻“管用结合”、“人机固定”的原则，实行专机负责制，由专人进行维护，并随机挂安全操作牌。(2) 严格执行机械安全的操作规程，操作
13、人员应熟知机械性能，正确使用机械，认真做好机械设备的各级保养，保证机械及其附属装置完好、齐全。(3) 手持电动工具在使用前应认真检查，电动工具必须安装漏电保安器；外壳、手柄无裂缝、无破损；保护地线或保护零线连接正确、牢固；电缆、软线和手插头完好；开关动作正常、灵活、无缺损；电气保护和机械防护装置完好；转动部分灵活。(4) 机械、工器具操作人员必须遵守安全操作规程和保养规程，熟练操作技术，做到“四懂三会”。即懂原理、懂构造、懂性能、懂用途，会操作、会维修、会排除故障。新工人进厂必须经过技术培训、跟机学习、经考试合格后，方可上岗操作。(5) 使用绝缘电动工具时，必须采取可靠的绝缘措施并设专人监护，
14、电动工具的开关应设在监护人伸手可及地方。(6) 小型机械不得带病运转或超负荷运转，如确需超负荷运转时，必须有可靠的运行资料，采取安全有效措施，经工程技术部和项目安保+部同意后方可作业。(7) 两班或三班作业的小型机械要有交接班制度，同时填好交接班记录。交接班任务完成情况、运转情况、故障处理情况、维护保养情况等，做到有交有接，交接清楚。(8) 机械发生故障时，应按有关规定，及时报告有关领导及部门，及时排除故障，故障排除后，应按性能说明书或标准做测量和检查，合格后方可使用。(9) 当发生机械事故时，应马上报告领导及有关部门，按“四不放过”原则，召开事故分析会，并提供真实、详尽的事故情况，并按有关规定进行处理、上报。5 施工用电安全管理措施5.1 施工用电安全管理措施(1) 电源布置安全、合理。采用集装箱式变压器并使用电缆直埋，从变压器到用电场地采用统一的配电盘，并标识该盘的功率及已用多少还剩多少，以保证用电的合理和安全。从配电盘到用户间加强统一的配电箱，以便使主缆、次主缆、次缆在主厂房、锅炉间及施工密集的区域统一排列，并不在地面出现。(2) 施工用电设备和线路的布置符合文明施工标准。安装好的用电设备要求横平竖直；配电盘、电焊机集装箱要求：盘箱内外整洁，外壳接地良好，门轴转动灵活；电源开关柜或配电箱、插座箱采用封闭式，门上锁
