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1、1目的为规范公司（以下简称“公司”）合同管理工作，明确合同管理流程，界定各事业部、分支机构、项目经理部及总部职能部门之间的工作接口，特制定本管理规定。2适用范围本规定适用于公司对外签署的所有合同（以下简称“合同”），包括但不限于工程总承包合同、分包合同、工程联营体协议、工程标前合作协议、物资采购合同、投资合同、并购与转让合同、咨询协议、设备租赁合同、借款合同、担保合同及各类合同的补充协议等附件。3管理职责3.1各类合同的主办单位为按照业务职责组织业务实施的人员、部门和机构，在公司可以为事业部、分支机构、职能部门、采购中心、机电分公司、项目等。业主合同的管理流程由事业部副总经理或总经理（分支机构
2、副总经理或总经理）组织，其中前期业主合同谈判由事业部总经理或副总经理主办；业主合同评审、会签和归档分别由业务开拓板块、合约估算板块主办；合同变更由项目合约商务经理主办。分包合同由事业部业务开拓板块组织，合约估算板块主办，具体详见分包商选择管理规定。3.2合约法律部：负责处理与合同有关的授权管理、合同法律风险评估及法律事务等工作；负责制定及修订公司标准合同文本；负责各类合同合法性的审核；主持重大投融资项目和复杂工程合同的草拟；参加重大合同的签约谈判；负责建立公司合同总台帐以及合同履行期间合同文件的正本保管；对各部门和机构合同实施、管理提供支持服务。3.3事业部市场开拓板块负责组织工程项目标前合作
3、协议、联营体协议草拟、评审、谈判、签署和实施；事业部合约估算板块负责业主合同、分包合同和采购合同的草拟、谈判、评审和签署，负责本事业部签订的合同文件的管理，包括建立事业部合同台帐、合同履行过程中文本修订与保管（正本除外）。3.4米购中心负责组织工程物资材料、施工机械、周转材料和工程临时设施等的米购，负责工程设备租赁的合同谈判、会签、签署、交底及实施；负责本部门签订的合同文件的管理，包括建立部门合同台帐、合同文本的收发及保管（含正本）3.5机电分公司负责机电分包合同、机电材料设备米购合同的谈判、会签、签署、交底及实施，并负责合同的保存和管理（含正本）。3.6行政部负责组织对公司总部办公用固定资产
4、采购合同的草拟、谈判、会签、签署、交底及实施，合同正本交合约法律部保存。3.7人力资源部负责组织对公司各类劳动合同、用工协议等合同文件的草拟、谈判、会签、签署、交底及实施。鉴于合同性质管理特点，其合同正本存人力资源部。3.8资金部负责组织各类借贷合同、信贷协议等与银行往来资金业务合同的草拟、谈判、会签、签署、交底及实施，合同正本存资金部。3.9其他部门职责工作范围内的合同文件，包括投融资合作、订阅信息刊物、购买软件、委托制作、租赁等各类合同，由部门合同主办人组织草拟、谈判、会签、签署、交底及实施，合约法律部参加审批会签。合同正本存合约法律部。4合同管理流程合同管理流程根据不同合同类别设定，本规
5、定对工程业主合同、分包合同、工程物资与设备采购合同（含机电材料、设备采购合同）、职能部门业务合同以及分支机构业务合同五类进行规定，其他合同参照此流程执行。4.1工程业主合同管理流程详见附件1。4.2分包合同管理流程详见附件2。4.3工程物资与设备采购合同管理流程详见附件3。4.4职能部门合同管理流程详见附件4。4.5分支机构业务合同管理流程详见附件5。5工作程序5.1合同草拟5.1.1合约法律部负责制定公司各类合同标准合同文本，各事业部、采购中心、机电分公司、职能部门办理相关业务时应尽可能使用公司合同标准文本，视实际情况在已有的标准合同文本基础上进行修改使用。标准合同文本含通用条款与专用条款两
6、部分。通用条款由合约法律部拟订，合同草拟人不得增加、删减、更改；合同草拟人可根据项目实际情况对专用条款部分做相应的调整。如遇以下几种情况，各事业部或部门、分支机构等可委托合约法律部会同事业部合约估算板块共同草拟和修改业主合同：公司融投资带动总承包合同、设计施工总承包合同；改制、并购、转股、担保等法律专业文件或合同；其他事业部、部门、分支机构认为合同条款较复杂、风险较大的其他业主合同。5.1.2公司未就相关业务发布标准分包、采购合同文本时，事业部、机电分公司、采购中心的主办人应与合约法律部协商确定业务要点（必要时合约法律部应参与谈判）由合约法律部根据实际情况草拟合同文本，保证文本的有效和适用。5
7、.1.3工程业主合同必须采用业主提供的合同文本的，由事业部、分支机构组织公司内部对业主提供合同文本进行评审。业主未提供合同文本时，由事业部合约估算板块负责根据现行公司推荐合同文本草拟合同相应条款。5.1.4分包合同，应采用公司标准合同文本，由总部合约商务经理/项目合约商务经理负责根据标准文本结合项目实际情况草拟。5.1.5工程物资采购、租赁、设备采购、临建设施合同等，由采购中心或机电分公司根据公司标准合同文本结合实际采购、租赁情况草拟；无公司标准合同文本时，由合约法律部协助采购中心、机电分公司共同草拟。供应商提供标准订货合同（订单）、租赁合同时，由合约法律部审核确定是否采用。项目经理部自行采购
8、的物资合同，由项目合约商务经理根据公司标准合同文本结合实际采购、租赁情况草拟5.1.6公司职能部门的业务合同，由职能部门按照合约法律部提供的类似业务合同范本草拟，或直接委托合约法律部草拟。5.1.7分支机构应尽可能采用公司发布的合同范本，如无相关范本，可要求合约法律部提供类似范本，并由分支机构合同管理部门进行草拟完善。5.1.8工程所在地政府有标准合同文本且规定必须使用时，则采用政府制订之标准合同文本为基础文本，并根据具体业务情况，进行专用条款和协议书部分的调整。5.2合同评审与审批会签5.2.1合同评审可以视合同的复杂程度，采用传阅/书面评审方式和会议评审方式，并由参加评审的人员填写合同审批
9、会签单（见附件6）。5.2.2在与业主进行合同谈判之前，业务开拓板块负责组织合同评审，事业部合约估算板块、公司合约法律部和财务部参加评审会签，其他会签部门（人）由主办人视合同情况分别请各相关板块和授权批准人评审会签，由事业部主管副总经理审核批准。5.2.3合同谈判完成后，可以视情况决定是否需要再次组织进行合同评审会签工作。5.2.4合同审批会签过程中，各部门主要就各自主管工作范围对合同提出意见。A由合约法律部负责审批会签的内容主体资格的合法性；合同约定双方权利义务的合理性；合同实施的法律风险。B由市场开拓板块/合约估算板块/项目管理板块负责审批会签的内容投标承诺、合同造价的缺陷与风险；合同实施
10、的可行性；工程款支付方式。C由财务部负责审批会签的内容财务资金管理需求；外汇风险；预付款保函、履约保函的可行性。由公司合约法律部负责主办的合同，由合约法律部负责组织合同审批会签。如遇重大项目合同可采用会议审批会签方式进行，根据最终形成的合同会签意见应以合同审批会签单形式反映，由总部合约负责人对合同进行修改完善，将其会同合同、合同评审记录一并上报合同授权人，审批是否签署合同。如在谈判过程中与业主就某项事宜未能达成共识，合约估算负责人应在合同会签单中加以注明，上报业主合同授权批准人审批，并在合同交底中特别强调。525分包合同的审批会签参考执行分包商选择管理规定，公司合约法律部、财务部参加分包合同的
11、审批会签。5.2.6采购合同的审批会签参考执行物资采购管理规定，公司合约法律部、财务部参加采购合同的审批会签。5.2.7职能部门业务合同的审批会签，公司合约法律部、财务部参加会签，职能部门业务合同的批准人，根据公司相关业务的授权，由主管领导批准后签署。5.2.8机电分公司单独投标经营项目（非公司总承包工程）合同审核会签，由机电分公司合约估算主办，公司合约法律部、财务部参与会签，机电分公司总经理和公司主管副总在各自批准权限内审核批准。5.2.9各类合同的批准人执行公司授权管理规定以及有关单项授权规定。5.2.10分支机构的合同评审与会签，在分支机构负责人授权范围内的，由分支机构参照总部合同评审与
12、审批会签程序组织进行，其中评审与审批会签的内容参考本规定5.2款执行。分支机构的各类合同评审与审批会签，在分支机构负责人授权范围外的，需要在分支机构完成合同评审与审批会签基础上，增加总部合约法律部和财务部的合同评审与审批会签，并按照授权管理规定执行。分支机构未经授权，不得批准与签署任何担保、融资、投资合同。5.2.11紧急情况的处理在开标时或在合同签字时业主提出修改意见或新要求，某些合同文件（如会议纪要、备忘和补充协议等）需现场或限时签订等紧急情况，无法及时进行正规评审而又必须立即答复业主时，必须采取如下应急措施：当上述情况引起的变化在合同文件签署人（公司总经理或其委托代理人）的授权范围内时，
13、则授权签署人并合约商务经理可直接联签合同文件。上述情况引起的变化超出在合同文件签署人（公司总经理或其委托代理人）的授权范围时，则必须在征得公司有关领导和部门的口头（包括传真、email等）同意的情况下，授权签署人才能和合约商务经理一起联签合同文件。文件签订后，签署人和合约商务经理必须对变化情况和请示经过予以说明性记录，该记录属于合同评审记录的范畴。5.3合同签订5.3.1所有合同必须经过授权管理规定和分支机构年度授权中指定的相应权限人员、以及公司单项授权代理人审批后方能签订。原则上，合同批准人为合同联签人之一，如有特殊情形，可以由合同批准人按照授权规定另行转委托签订。5.3.2合同的签订执行公
14、司授权管理规定中联签细则的规定。5.3.3项目经理签约授权按照授权管理规定和联签细则中的授权规定执行。5.3.4对于公司特别或单独授权的事项以及个人，执行相应授权文件规定。5.4合同用印、份数执行合同专用章管理规定。各事业部合约估算板块负责按规定数量准备好合同文本。业主合同应准备不少于六份，其中三份留存公司；分包合同应准备不少于四份，其中两份留公司，由合约法律部负责归档。5.5合同文本传递5.5.1业主合同签订用印完毕，由合约法律部保存合同正本，并负责向事业部合约估算板块、公司财务部、资金部、分支机构传递合同副本。如遇副本不足情形，应采用复印文本传递。如事业部内部组织机构需要该文本，应由事业部
15、合约估算板块负责向其传递文本。5.5.2总部选择分包合同签订完毕后，合约法律部保存合同正本，并负责向事业部合约估算板块、公司财务部、资金部、项目经理部传递合同副本，如遇副本不足情形，应采用复印文本传递。项目选择分包合同签订完毕后，由项目合约商务负责向合约法律部传递合同正本，并由合约法律部向事业部合约估算板块、财务部传递合同副本，如遇副本不足情形,应采用复印文本传递。机电分公司单独投标项目（非公司总承包工程）分包合同和其他合同的传递，由机电分公司合约估算负责传递。公司合约法律部保存合同正本。如事业部内部组织机构需要该文本，应由事业部合约估算板块负责向其传递文本。5.5.3物资、设备采购、租赁合同以及临建设施合同等签订完毕后，采购中心保存合同文本正本原件，并负责向公司财务部、事业部合约估算板块传递合同副本，如遇副本不足情形，应采用复印文本传递。5.5.4合同变更文本传递：业主合同变更文本的传递，由合约法律部负责分包合同变更文本的传递，由项目合约商务经理负责物资、设备采购变更文本的传递，由采购中心、机电分公司负责5.5.5合约法律部、各事业部、采购中心、机电分公司、项目经理部和公司财务部、资金部应对所收合同文本进行收文登记和保管。5.6合同交底5.6.1业主合同的交底由各事业部合约估算板块组织，遇有由合约法律部主办的合同，由合约法律部组织向事业部副总、事业部合约估算板块、
