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1、优质文档扬州市土地利用现状的评价一、扬州市土地利用的根本状况概述1、自然条件扬州市地处江苏省中部，位于长江北岸、江淮平原南端。现辖区域在北纬32度15分至33度25分、东经119度01分至119度54分之间。东部和盐城市、泰州市毗邻；南部面临长江，和镇江市隔江相望；西南部和南京市相连；西部和安徽省滁州市交界；西北部和淮安市接壤。扬州城区位于长江和京杭大运输河交汇处，北纬32度24分、东经119度26分。全市东西最大距离85千米，南北最大距离125千米，总面积6591.21平方千米，其中市区面积2350.74平方千米其中建成区面积128.0平方千米、县市面积4240.47平方千米其中建成区面积9
2、3.6平方千米。陆地面积4856.2平方千米，占73.7%；水域面积1735.0平方千米，占26.3%。2、经济状况2013中国中小城市百强县市、2013中国市辖区百强榜单，其中扬州高邮市连续第七年第72位、仪征市连续第五年第76位荣膺全国百强县；扬州邗江区、江都区、广陵区跻身全国百强区，在“百强榜”中分别位居第31位、第42位、第59位。2013年实现地区生产总值3250亿元，增长12%。财政总收入660.3亿元，公共财政预算收入259.26亿元，增长15.2%；税收收入212.75亿元，增长17.8%，占公共财政预算收入比重82.1%。预料城镇居民人均可支配收入30700元，增长9.5%；
3、农夫人均纯收入14145元，增长11.5%。建筑业总产值2380亿元，增长13%。获鲁班奖2项。全市工业增加值、开票销售、入库税收分别增长13%、13%、12%。3、社会状况2013年新建高标准农田22.8万亩，新增设施农渔业16.1万亩。新认定省级农产品加工集中区1个，县级以上农业龙头企业销售增长25%。新增规模经营18.2万亩、工商登记家庭农场208个。新登记农夫合作社409个。新增省级“五好”示范社77个。新扩建无公害蔬菜基地2500亩，改扩建百头奶牛场3个。农机、农业开发、农业科研、粮食、供销、气象在“三农”工作中发挥重要作用。2013年整治城区积水路段14处，完成城市东部水系沟通活化
4、工程和二道河等3条河道生态清淤。深化推动“三拆三整治”，拆迁拆违400万平方米。新改建道路40条、桥梁9座。宋夹城体育休闲公园根本建成。启动实施生活垃圾燃烧厂二期、建筑垃圾综合利用处理厂、餐厨废弃物处理厂和赵庄垃圾填埋场增高扩容工程。接着推动第一水厂提标扩建、六圩污水处理厂三期等工程建立。4、生态环境扬州市属于亚热带季风性潮湿气候向温带季风气候的过渡区。气候主要特点是四季清楚，日照足够，雨量丰沛，盛行风向随季节有明显变更。冬季盛行干冷的偏北风，以东北风和西北风居多；夏季多为从海洋吹来的湿热的东南到东风，以东南风居多；春季多东南风；秋季多东北风。冬季偏长，4个多月；夏季次之，约3个月；春秋季较短
5、，各2个多月。序号荣誉1全国文明城市2国家森林城市3联合国人居奖城市4中国人居环境奖城市5首批中国历史文化名城6首批中国优秀旅游城市7国家卫生城市8国家级生态示范市9全国双拥模范城市10中国和谐管理城市11国家节水型城市12中国大陆创新实力最强的城市13中国特色魅力城市14中国温泉名城15全国诗词之市16国家园林城市二、土地利用特点和经历土地利用1996年2000年2004年面积变更( hm2)类型面积比重面积比重面积比重199620001996( hm2)( %)( hm2)( %)( hm2)( %)200020042004耕地323866.548.82320511.548.3131664
6、3.147.73-3355.03-3868.41-2773.43园地13637.032.0611971.521.810455.761.58-1665.51-1515.76-3181.27林地7976.231.28439.861.278692.951.31463.63253.09716.72牧草地483.030.07380.450.065.740-102.577-374.71-477.29其他农用地82077.9712.3788278.4213.3190608.113.666200.452329.688530.13居民点及工矿用地89267.2213.4688974.1913.4193103.3
7、814.03-293.034129.193836.16交通用地3730.370.565063.430.766422.930.971333.061395.52692.56水利设施用地14339.662.1613912.972.114017.472.11-426.69104.5-322.19未利用地128028.619.312584.2518.97123457.218.61-2154.31-2417.08-4571.39特点：1农用地以耕地为主，林地、园地和牧草地的比重小。全市土地以平原为主，土层比拟深厚，土壤质地适中，保水保肥实力强，其农业利用以耕地为主。2004年底，扬州市耕地面积占土地总面积
8、的比重到达了47.73%，占农用地总面积的比重为74.26%。在土地总面积中，园地比重为1.58%；林地为1.31%；牧草地不到0.001%。2未利用地面积大，水域资源较丰富。2004年底，扬州市未利用地面积为123457.17公顷，占土地总面积的18.61%。境内有一江四湖及大片的浅水湖荡区，以河流水面和湖泊水面为主的其他土地是扬州市未利用地的主体局部，其比重到达97%。3土地利用构造的区域分布差异不大。由于气候、土壤和地形等自然条件一样、土地开发的方式和历史相近，各县市土地利用构造比拟接近。除市区建立用地比例相对较大，农用地比例相对较小外，各市县土地利用构造大体相近。此外，高邮市内未利用地
9、占全市未利用地比重较大，达51.86%4土地利用的多样化和综合化。全市第一、二、三产业协调开展，已经形成农、林、牧、副、渔、工等土地综合利用格局，充分表现出土地利用的多样性。经历：依据现状开展具有扬州特色的行业，接着坚持农用地以耕地为主的土地利用构造。大力开展旅游业等效劳性行业，协调好各项产业的开展，充分利用未利用地及水资源等。三、总结土地利用现状和存在的问题现状：扬州市2004年末土地面积为663406.59公顷，其中农用地426405.64公顷，占土地总面积的64.28%；建立用地113543.78公顷，占土地总面积的17.12%；未利用地123457.17公顷，占土地总面积的18.61%
10、，详细的分类利用构造见表1。表1 扬州市2004年土地利用类型构造一级地类二级地类面积公顷占土地总面积比例%农用地耕地316643.0947.73园地10455.761.58林地8692.951.31牧草地5.740.00其他农用地90608.1013.66小计426405.6464.28建立用地居民点及工矿用地93103.3814.03交通用地6422.930.97水利设施用地14017.472.11小计113543.7817.12未利用地未利用土地3175.53120281.650.4818.13其他土地合 计663406.59100.00问题：1土地集约利用水平有待提高。2004年全市地
11、均GDP仅为11.88万元/公顷，不仅远远低于苏南四市，在苏中四市中也是最低的；单位面积固定资产投资为3.35万元/公顷，和江苏省13个地级市中最高的无锡市相比，约为其五分之一；单位面积工业产值在13个地级市中也仅第七。由此，扬州市的土地利用效好处于中等偏后的水平。2人均农村居民点用地超标。2004年全市人均农村居民用地为201.29 m2，除仪征接近国家规定的农村居民点人均用地标准150平方米/人的限制上限外，其他县市都紧要超标。因此农村居民点整理潜力非常可观。3建立用地布局尚待调整。2004年全市建立用地构造中，居民点及独立工矿用地占了极大的比例，农村居民点为其最主要的构成局部，而目前农村
12、居民点布局缺乏统一规划，呈现“沿河沿路式”，建筑杂乱、容积率低“空心村”大量存在，须要加强中心村建立。4土地利用的生态压力渐渐增大。随着社会经济开展，全市水环境污染仍较紧要，水质污染对南水北调东线长江源水水质构成潜在威逼；大气环境煤烟型污染现象仍旧存在，并呈煤烟机动车尾气混合型污染开展的趋势；农业开发科技水平还不够高，农业面源对水环境的污染还比拟紧要；生态环境存在开发和爱护的冲突。四、调整用地构造的设想1农用地削减，除林地外，其他各类农用地全面削减。2004年末农用地面积42.64万公顷639.61 万亩，其中耕地31.66万公顷474.96万亩。到2010年，农用地面积为41.67万公顷62
13、5.12万亩，比基期2004年削减0.97万公顷14.49万亩；其中耕地为31.17万公顷467.59万亩，比基期年削减0.49万公顷7.38万亩。到2020年，农用地面积为40.78万公顷611.73 万亩，比基期数据削减1.86万公顷27.88万亩；其中耕地面积为30.76万公顷461.37 万亩，比基期削减0.91 万公顷13.60 万亩。2建立用地增长，其中农村居民点下降，城镇、交通水利用地全面上升。依据规划确定的目标，扬州市2010年建立用地规模在现有规模11.35万公顷170.32 万亩根底上，增加1.18 万公顷17.64万亩，到达12.53万公顷187.95 万亩。2020年建
14、立用地规模比基期规模增加2.48 万公顷37.22 万亩，到达13.84万公顷207.54 万亩。3未利用地下降，主要由于滩涂面积下降。2004年末，未利用地面积为12.35万公顷185.19 万亩。依据规划确定的目标，2010年末未利用地总面积为12.14万公顷182.04 万亩，比基期数据削减0.21万公顷3.15万亩；2020年未利用地面积为11.72万公顷175.84 万亩，比基期年削减0.62万公顷9.34万亩。表7 扬州市土地利用总体规划目标年土地利用构造地类200420102020面积公顷比重%面积公顷比重%面积公顷比重%一、农用地42640664.2841674562.8240781961.471、耕地31664347.73 311725 46.99 307579 46.36 2、园地104561.58 7807 1.18 3757 0.57 3、林地86931.31 9370 1.41 10489 1.58 4、牧草地60.00 6 0.00 6 0.00 5、
