办公室地震应急处置预案

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1、XX 办公室 地震应急预案2015 年 8 月 5 日目录1总则1.1编制目的1.2编制依据1.3适用范围1.4工作原则2 组织指挥体系及职责2.1 XX 抗震救灾指挥组及职责2.2 XX 抗震救灾应急组及职责3 预防和预警机制3.1 风险评估地震灾害事件划分3.2 监测预警4 信息报告与处置程序5 应急响应与行动5.1 应急响应行动5.2 震后应急响应行动5.3 注意事项5.46.6.16.26.36.46.577.17.27.37.47.5应急响应终止应急保障措施应急队伍保障物资保障 宣传、培训和演习 监督检查 应急制度的保障 附则奖励责任追究预案管理预案解释预案生效XX 办公室地震应急预

2、案1总则1.1 编制目的为进一步加强单位地震应急工作 ，确保抗震救灾工作高 效、有序地进行 ，最大限度地减轻灾害对单位的损失 ，保 障单位人员生命财产安全，制定本预案。1.2 编制依据依据中华人民共和国突发事件应对法 、 中华人民共 和国防震减灾法、破坏性地震应急条例 、广西壮族自 治区防震减灾条例、国家突发公共事件总体应急预案、 国家地震应急预案、广西壮族自治区突发公共事件总体 应急预案 、广西壮族自治区地震应急预案 、柳州市突 发公共事件应急预案、柳州市地震应急预案等法律法规 和预案，结合本单位实际，制定本预案。1.3 适用范围本预案适用于 XX 办公室区域内的地震灾害的预防、应 急处置和

3、灾后恢复等工作。1.4 工作原则1.4.1 以人为本，协同应对。把保障人民群众生命财产安全 放在地震应急工作首位 ，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。1.4.2 预防为主，快速反应。坚持预防为主 ，预防与处置相 结合 ，提高单位人员的防范意识 ，落实各项预警防范措 施，科学有效的全面做好地震应急的各项准备工作。1.4.3 统一领导 ，分级负责。在单位领导小组的统一指导 下，各隶属部门按照职责分工 ，各司其职，各负其责 ，密 切配合，协同应对地震灾害。2 组织指挥体系及职责2.1 市金融办抗震救灾指挥组及职责市金融办抗震救灾指挥组负责统一领导 、指挥和协调本 单位抗震救灾工作。 市金融办抗震救灾

4、领导指挥组组成如下：指 挥 长 ： XX主任XX党组书记副指挥长：XX副主任XX纪检组长XX副主任XX 抗震救灾指挥组主要职责是 ：在市政府、市地震局的统一领导和指挥下 ，贯彻落实市抗震指挥部决定和要 求；领导和指导市金融办做好震前和震后灾情预防和应急 准备工作 ；提出本市金融灾情的现状与应对建议 ；完成市 抗震指挥部交待其它有关地震应急和救灾的重要工作。2.2XX 抗震救灾应急组及职责XX 抗震救灾应急组总指挥由纪检组长 XX 担任，下设三个应急小组,小组人员由XX成员组成。市金融办抗震救灾应急组组成如下：2.2.1 指挥组总 指 挥 ： XX职责：负责落实市金融办抗震指挥组对抗震救灾处理的

5、总决策；指导各部门开展自救 、灾情评估等 ；负责与市 抗震指挥部办公室及地震应急管理有关部门进行组织协 调、工作配合、信息沟通、上传下达、汇报等具体工作。 负责指挥地震发生时的所有应急工作 ， 收集了解灾后全面 情况， 通报震情趋势， 部署紧急避险和抢险救灾工作。2.2.2 救灾疏散组组长 ： XX成员 ： XX职责：立即按照应急预案和人员疏散、转移方案， 组 织全体职工按疏散 、转移至安全区域 ，防止强余震造成人 员伤亡。在疏散 、转移时，应采取必要的防护 、救护措 施。2.2.3 后勤保障组组长 ： XX成员 ： XX职责：负责指挥组的财务管理 ；负责筹备 、管理抗震救灾所需各项物资和资金

6、 ；严格执行抗震救灾专项资金 、 物资的管理办法 ；负责紧急组织救护 ，统计、汇报人员伤 亡情况。2.2.4 消防治安组组长：XX成员：XX职责：负责清除安全隐患，汇报建筑物及办公室其他设施的破坏情况 ，对于国家重要财产 、档案材料和贵重物 品负责抢救并保护 。评估、监视、控制因地震可能引起次 生灾害的设施，防止次生灾害的发生和蔓延。3. 预防和预警机制市金融办对地震监测信息进行传递 、分析、处理、存贮 和报送 ；地震宏观有异常情况及时上报 。应急小组对各类 地震观测信息进行接收 、质量监控 、存储 、常规分析处 理，进行震情跟踪。3.1 风险评估地震灾害事件划分地震灾害事件是指能够造成人员伤

7、亡和财产损失的地震 事件 ，按其破坏程度划分为特别重大地震灾害事件 、重大 地震灾害事件、较大地震灾害事件、一般地震灾害事件4个 等级。3.1.1 特别重大地震灾害事件 特别重大地震灾害是指造成300人（含300人，下同）以上 死亡（含失踪），或者直接经济损失达全自治区上年生产 总值 1%以上的地震灾害。当人口较密集地区发生 7.0 级以上（含 7级，下同）地震；市区发生 6.0 级以上地震，初判为特别重大地震灾害。3.1.2 重大地震灾害事件重大地震灾害是指造成 50 人以上、300 人以下死亡（含失 踪）或者造成严重经济损失的地震灾害。当人口较密集地区发生 6.0 级以上、7.0 级以下地

8、震；市区 发生5.0 级以上、6.0级以下地震，初判为重大地震灾害。 3.1.3 较大地震灾害事件较大地震灾害是指造成 10 人以上、50 人以下死亡（含失 踪）或者造成较重经济损失的地震灾害。当人口较密集地区发生 5.0 级以上、6.0 级以下地震；市区 发生4.0 级以上、5.0级以下地震，初判为较大地震灾害。3.1.4 一般地震灾害事件 一般地震灾害是指造成 10 人以下死亡（含失踪）或者造成 一定经济损失的地震灾害。当人口较密集地区发生 4.0 级以上、5.0 级以下地震，初判 为一般地震灾害。3.2 监测预警XX与柳州市地震局进行沟通联系 ，积极配合柳州市地震局的一些列工作 ，及时了

9、解市内地震信息 。重要信息 会及时向我办领导班子进行报告说明。3.2.1 预警级别的确定 依据地震的紧迫程度，预警级别分为 3级：（1）地震中期预报。即对未来一年或稍长时间内可能发生5 级以上地震的区域和强度的预报 ；（2）地震短期预报。即对 3 个月内将发生地震的时间、地 点、震级作出预报。（3）临震预报 .即对 10 日内将可能发生地震的时间 、地 点、震级作出预报。3.2.2 预警预防行动 积极配合柳州市地震局发布的地震有关文件以及部署防 震工作 ，若市地震局已发布地震预报 ，且发现明显临震异 常，在紧急情况下，市金融办将发布 48 小时之内的临震预 报公示通报。根据震情发展和建筑物抗震

10、能力以及周围工 程设施情况，发布避震通知 ，必要时组织避震疏散 ；对单 位人员人生安全以及物资物品采取紧急防护措施 ；督促检 查抢险救灾的准备工作 ；平息地震谣传或误传 ，保持社会 安定。4. 信息报告与处置程序市金融办会依照 柳州市突发公共事件新闻发布应急预 案有关规定，及时公布本单位灾情信息以及本市金融灾情 信息。信息报告发布应当及时 、准确、客观、全面。事件 发生的第一时间要向社会发布简要信息 ，随后发布初步核 实信息 ，并根据事件处置情况做好后续发布工作 。信息发 布形式主要有管理网站、微信微博或政府网站发布信息。5. 应急响应与行动5.1 应急响应行动5.1.1 当接到市地震局发布的

11、地震临震预报 ，宣布进入临震应急期时,XX抗震救灾指挥组、抗震救灾应急组迅速进入地震应急准备状态 ， 立即启动本级预案 ， 组织实施 ， 开 展应急预案处置工作。5.1.2 组织有关人员对所属建筑进行全面检查 ， 封堵、 关闭 危险场所， 停止各项大型活动。5.1.3 加强对易燃易爆物品、有毒有害化学品的管理 ，加强 对供电输电、机房等重要设施设备 、场所的防护，保证防 震减灾工作顺利进行。5.1.4 加强对我单位员工的宣传教育 ，做好员工的思想稳定 工作。5.1.5 加强各类值班值勤 ，保持通信畅通，及时掌握各部门 情况，全力维护正常工作和生活秩序。5.1.6 按预案落实各项物资准备。5.2

12、 震后应急响应行动5.2.1 紧急避震5.2.1.1 要保持镇定,切莫惊慌失措。听到警报（钟声或呼喊声） 后，所有应急小组成员迅速集结到各自的岗位 ，尽快组织 员工快速 、有序地按照方案的逃生路线疏散到安全地点 ， 千万不要匆忙逃离办公楼 ，做到依次、安全下楼 ，做到不 争、不抢，以免发生拥挤踩踏事故。（1）上班时间 工作时避震：正在上班时,要向下迅速抱头、闭眼,身体 采用卧倒或蹲下的方式 ， 使身体尽量低,躲到桌边或墙角， 以保护身体， 避免被砸， 但不要靠近窗口。 躲避的姿势 ： 将一个胳膊弯起来保护眼睛不让碎玻璃击 中， 另一只手用力抓紧桌腿 。在墙角躲避时 ， 把双手交叉 放在脖子后面

13、保护自己 ， 可以拿其他保护物品遮住头部和颈部。 卧倒或蹲下时 ，也可以采用以下姿势 ：脸朝下 ，头近 墙，两只胳膊在额前相交 ，右手正握左臂 ，左手反握右 臂，前额枕在臂上，闭上眼睛和嘴，用鼻子呼吸。（2）下班时间在走廊的人员 ，应立即选择有利的安全的地点 ，就近躲 避，卧倒或蹲下，用双手保护头部，不要站在窗口边。在办公楼外的人员 ，应跑到空旷的地方 ，要用双手放在 头上，防止被砸,要避开高大建筑物 、危险物和电线 ；在空 旷地带上的人员 ，感觉地震来临时 ，可原地不动蹲下 ，双 手保护头部，不能乱跑，更不能再躲进建筑物里。5.2.1.2 应急小组成员要按预先的分工 ，迅速到各自岗位检 查避

14、震的情况，发现有采取不正当措施的，要及时纠正。5.2.1.3 应在领导小组的带领下 ，一齐行动 ，把桌椅挪放得 有利于避震 ；与外墙和窗户保持一定的距离 ，避免外墙倒 塌或玻璃破碎时伤人 ； 避开室内的悬挂物 ； 留一定的通 道，便于震时紧急撤离 ；把体弱或残疾的同事安排在方便 避震或撤离的地方，时机一到马上撤离。5.2.2 紧急疏散 根据我单位各部门所处位置 ，组织紧急疏 散，具体要求是：5.2.2.1 拉响警报：员工就地紧急避震后 ,再次听到拉响警报 （铃声、钟声或呼喊声）时，各部门应马上按照信息楼内预先 规定的紧急疏散路线快速有序地撤离 （可用文件 、书籍护住 头部，顺手带走饮用水等）。

15、5.2.2.2 撤离顺序及线路：先靠近门口人员依次往后 ，各部 门人员有序撤离 ，每路分左右两列同时撤离 ，并迅速转移 到预先考察好的紧急疏散避震场所。5.3 注意事项5.3.1 必须按疏散线路迅速疏散 ，不要争先恐后 ，避免碰 撞，拥挤，踩伤。5.3.2 遇到灾情，千万不要跳楼。5.3.3 撤离时，在低层办公室的人员要快跑 ，在高层办公室 的人员应该慢跑，防止拥挤，摔伤。5.3.4 各部门负责人负责指挥本部门员工的疏散 ，不得擅离LJU 亠岗位。5.3.5 疏散过程中，以双手护头或以文件 、书籍护头，以防 被砸。5.3.6 疏散途中要尽量避开建筑物和电线。5.3.7 各部门员工到达安全区域后，要蹲下，保护头部。5.3.8 地震发生时不要使用电梯逃离。5.4 应急响应终止当单位地震灾害救援工作完成 ，伤病员在医疗机构得到 救治，干部职工情绪稳定 ，并得到妥善安置 ，及时恢复正 常的工作生活秩序，经批准可宣布地震应急响应终止。6. 应急保