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1、工程项目竣工档案管理制度1 范围本制度规定了本工程项目竣工档案管理程序，明确了项目竣工档案编制责任单位、编制范围及数量、档案整理要求、完成时间及验收和移交等要求。本制度适用于浙能长兴天然气热电联产工程所有参建单位。2 规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。基本建设项目档案资料管理暂行规定的通知 国档发19984号重大建设项目档案验收办法的通知 档发20062号电子文件归档与管理规范 GB/T 18894-2002技术制图 复制图的折叠方法 GB/T 10609.
2、3-1989科学技术档案案卷构成的一般要求 GB/T11811-2000电力工程竣工图文件编制规定 DL/T 5229-2005国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范 DA/T 28-2002电力企业档案分类规则及分类表（现行标准）电力工程“达标投产”管理办法3 职责3.1 建设单位3.1.1 负责制订项目工程档案管理制度，负责组织编制项目档案移交总目录及项目档案分类表。3.1.2 负责项目建设全过程项目文件管理的组织协调、检查工作。3.1.3 负责项目工程建设性、管理性文件的收集、整理与归档工作。3.1.4 负责项目前期文件的收集、整理与归档工作。3.1.5 负责接收项目的全部档案，汇总
3、后向生产使用部门移交工作。3.1.6 负责提交项目竣工档案管理工作总结。3.1.7 负责项目竣工档案专项验收及基建达标的档案检查工作。3.1.8 负责收集、整理生产准备文件，包括企业技术标准（现场运行规程、操作及事故处理规程、管理制度与措施等）。3.1.9 负责提供整套启动及试生产期间文件材料（试生产记录、设备缺陷及事故处理记录、分析和结论）。3.1.10 负责提供设备命名、主系统启动等方案。3.1.11 负责提交生产准备及试生产总结。3.1.12 负责工程联系单的接收、发放与保管归档工作。3.1.13 负责接收各分包单位工程档案移交工作。3.1.14 负责施工图的接收、发放与归档工作。3.1
4、.15 负责施工过程中文件归档管理的组织、协调工作。3.1.16 负责设备文件的收集、整理、组卷与归档工作。3.1.17 负责交接文件的收集、整理、组卷与归档工作。3.1.18 负责未完成项目文件的收集、整理、组卷与归档工作。3.2 施工单位3.2.1 负责提交施工、安装全部技术记录（含隐蔽工程及测量记录，及有关技术变更清单、情况说明和变更草图）。3.2.2 负责提交分部试运阶段的方案、措施。3.2.3 负责提交分部试运记录及验收签证书。3.2.4 负责提交移交试生产的消缺记录。3.2.5 负责提交施工过程中的工程联系单及总结。3.2.6 负责提交施工、安装全部声像资料。3.3 调试单位3.3
5、.1 负责提交所承担的试验项目调试方案、措施与调试报告等。3.3.2 负责提交调试过程中设备缺陷处理记录。3.3.3 负责提交调整试运质量验评表。3.3.4 负责提交调试过程中工程联系单及调试工作总结。3.4 设计单位3.4.1 负责提交项目各阶段的设计文件。3.4.2 负责提交全部设计修改联系单、路线走向线路图。3.4.3 负责按时提交全套、完整的竣工图（一式三套）及光盘。3.4.4 负责提交设计总结。3.5 监理单位3.5.1 督促、检查、审核各参建单位项目档案的归档工作，使项目档案完整、准确、系统。3.5.2 负责项目监理的监理大纲、规划、目标、办法、措施及工程质量、工期、投资等全过程监
6、理文件和结论意见的组卷、归档工作。3.5.3 协助建设单位做好在项目招标文件的有关条款中，明确档案材料的归档条款，如：竣工档案的数量、案卷质量、电子文件归档要求等。3.6 设备监造公司设备监造公司应负责合同范围内设备监造过程中形成的有关监造计划、质量见证文件、监造报告及总结等文件的组卷、归档工作。具体见附录A：表1竣工文件编制分工表4 管理内容和方法4.1 项目文件的收集4.1.1 收集范围4.1.1.1 凡是反映与项目有关的重要职能活动、具有查考利用价值的各种载体的文件（包括磁盘、光盘、照片等），都应收集齐全，归入建设项目成套档案。项目文件材料原件归属范围见附录A:表2。项目文件归档范围、保
7、管期限及责任单位见附录A:表3。4.1.1.2 附录A：表2所列“项目文件材料原件归属范围”基本原则：凡是建设单位产生的文件,归档时应收集原始件，盖章签字方可归档；凡建设单位作为直接收文单位，其文件材料归档时应收集原件保存。有些文件材料如发至上级主管单位，建设单位作为间接接收单位，其文件材料归档时可保存复印件，但需要原件归档单位盖章确认无误。施工单位移交给建设单位的技术文件材料，除了质量证明单和个别材料试验报告可用复印件（采购单位必须盖章认可）外，其余施工技术文件材料均应移交原始文件材料。4.1.1.3 为了确保设备开箱资料的收集齐全，除档案人员参加设备开箱外，承包单位提供的设备开箱记录上要记
8、录该批次设备随机资料的详细目录清单，便于核对。4.1.1.4 建设单位工程部负责文件的收集、积累、整理、立卷、移交。4.1.1.5 照片、录音带、录像带等特种载体档案的归档范围，应以本项目的建设活动为主，选用具有查考价值，尤其是具有首次历史意义的照片等特种载体,包括项目施工前的原貌、开工仪式、施工过程、隐蔽工程、施工工艺、竣工仪式、完工建构筑物及有关领导视察等活动，具体详见特种载体档案管理规定。4.1.1.6 各参建单位在移交纸质档案的同时，应移交电子版本的档案以及归档后电子版的档案案卷目录和卷内目录。归档电子文件，其格式应允许在标准的用户界面下操作，支持不同的平台与现有的设备兼容，能以标准的
9、数据库语言与数据库相连，或者确定统一的标准在内部的计算机网络上使用。4.1.1.7 对于一些未明确列入归档范围，但与项目建设质量、技术改造、设备使用维护有关，具有查考价值的文件材料，也应列入归档范围。4.1.2 收集时间各类文件应按文件形成的先后顺序或项目完成情况及时收集；引进技术、设备文件应首先由建设单位或接受委托的承包单位登记、归档，再行译校、复制和分发使用。4.1.3 项目文件质量要求4.1.3.1 字迹清楚，图样清晰，图表整洁，签字认可手续完备。4.1.3.2 需永久、长期保存的文件不得用易褪色的书写材料（红色墨水、纯蓝墨水、圆珠笔、复写纸、铅笔等）书写、绘制。4.1.3.3 复印、打
10、印文件及照片的字迹、线条和影像的清晰及牢固程度应符合设备标定质量的要求。4.1.3.4 竣工图纸应按GB/T10809.3-1989要求统一折叠，原则上要求折叠成号图样（210297mm），标题栏应露在外面。文字材料幅面规格为统一标准A4幅面（210297mm），大于A4幅面的折叠为A4幅面，小于A4幅面的要粘贴在70克以上白纸上，粘贴时原件下边及右边与白纸对齐。需装订的文件材料左边须留有25mm的空白装订边，所有文字资料的用纸均要求为70克（A4幅面）以上的纸张。4.1.3.5 录音、录像文件应保证载体的有效性。4.1.3.6 长期存储的电子文件应使用不可擦除型光盘。4.2 项目竣工文件的编
11、制4.2.1 项目竣工文件编制要求4.2.1.1 项目施工及调试完成后，施工单位、监理单位应根据工程实际情况和行业规范、标准以及合同规定的要求编制项目竣工文件。4.2.1.2 竣工文件由施工单位负责编制，监理单位负责审核。主要内容有：施工综合管理文件（包括施工技术方案、施工安全技术措施、施工检验记录等）、测量文件、原始记录及质量评定文件、材料（构、配件）质量保证书及复试报告、测试（调试）及随工检查记录、建筑及安装工程总量表、工程说明、竣工图、重要工程质量事故报告、设计修改、工程总结等。4.2.1.3 项目竣工文件的编制必须格式统一，内容清楚、填写规范。工程项目分类、施工及验评表式要符合本行业相
12、关标准规定的表式样张，对于本行业没有规定的，可根据合同规定的施工和验评标准，由施工单位提出表式，经建设单位审核后统一使用。4.2.1.4 根据附录A：表2及建设项目实际情况，进一步收集所缺少的重要文件；文件数量未满足合同或协议规定份数的，应按要求复制补齐。4.2.1.5 对施工文件、施工图及设备技术文件的准确性和更改情况进行核实，并按要求修改或补充标注到相应的文件上，确保收集的竣工文件的有效性。4.2.1.6 与施工图有关的设计变更、现场洽商和材料变更可与竣工图编在一起，也可以单独卷，由建设单位作出统一规定。4.2.1.7 凡为易褪色材料（如复写纸、热敏纸等）形成的并需要永久和长期保存的文件，
13、应附一份复印件。4.2.1.8 各类表式填写的文字用语必须符合有关规范的要求、必须填写齐全，确实不需填写的项目均应打斜杠或加盖“以下空白”章。工程的各种检验记录、验评记录、施工记录、调试记录、施工方案、隐蔽工程记录、签证书、竣工图等必须手签全名，不能以盖章或计算机打印代替签名，重要施工文件除签名外还需加盖单位红章。表式中文字或数据要修改的，不能用涂改液修改，应盖修改章签名认可。4.2.1.9 工程会议纪要及图纸会审纪要可以为打印件，但必须附签到单原件。施工组织设计及施工方案应有报审单或会议纪要。除要求盖章的施工记录外，竣工档案签字页、单位工程验评表及工程总结应盖编制单位红章。4.2.1.10
14、各种原材料（含钢筋、水泥、焊条、混凝土、砖等）的试验报告、质保书应原件归档。如此批材料涉及到该项目的各个单位工程，则可以放到第一个项目，其它项目可以互见。钢材、水泥、混凝土及沙、石料要建立跟踪记录台帐。每批复试的材料必须附有材料试验委托单，委托单上要有监理人员的亲笔签名，且复试报告与委托单的报告的编号要相符，复试报告上要注明钢筋、水泥等材料的批号。主要原材料检测报告上要附有材料报审单，报审单上要有监理人员的亲笔签名。4.2.1.11 重要单位工程的施工组织设计、施工方案、开工报告均需附有报审单，报审单上要有监理亲笔签名。4.2.1.12 文件的不合格项必须形成闭环管理。联系单的修改或执行必须形
15、成闭环管理。4.2.1.13 文字资料编写或页面设置时注意留出2.5公分的装订空隙。4.2.1.14 具有长期、永久保存价值的磁性载体文件原则上要求一律刻录成光盘，不允许用软磁盘作为归档电子文件长期保存的载体。4.2.1.15 归档电子文件必须是可读文件，要求转换成通用的格式，必须在有关的设备上演示或检测，运转正常，无病毒，清洁，无划伤，确保文件的完整性和内容的准确性。文字型电子文件以XML、RTF、TXT为通用格式；扫描型电子文件以PDF、TIFF为通用格式；视频和多媒体电子文件以MREG、AVI为通用格式；音频电子文件以WAV、MP3为通用格式。对通用软件产生的电子文件，应注明其软件型号、名称、版本号和相关参数手册、说明资料等。对专用软件产生的不能转换成通用格式的电子文件，其专用软件应一并归档。对用计算机辅助设计或绘图等设备获得的图形电子文件，应注明其软硬件环境和相关数据。对套用统一模板的电子文件，在保证能恢复原形态的情况下，其内容信息可脱离套用模板进行存储，被套用模板作为电子文件的元数据保存。计算机系统运行和信息处理等过程中涉及的与电子文件处理有关的参数、管理数据等应与电子文件一同保存
