安全生产ABC动态管理办法

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1、XX 公司运输车队安全生产ABC动态管理办法第一章 简 介运输车队安全生产ABC动态管理办法,是根据交通事故发生的客观规律,有针对性地进行超前 预防、 动态控制,实现交通安全的一种行之有效的安全生产管理措施。交通事故的发生其主要原因有四个方面:一是驾驶员的不安全行为;二是机动车辆的不安全状 态;三是管理的缺陷;四是交通道路环境的不良因素。交通事故预防、控制 的难点在于驾驶员、 机动车辆、道路环境的动态变化。为此,我们在总结多年交通安全管理经验的基础上,根据社会 主义市场经济运输市场变化规律,企业转换经营机制、重组改制,建立现代企业制度的要求,为 了进一步加强企业安全生产管理,坚持“安全第一,预

2、防为主” 的方针,坚持“谁主管,谁负 责”、“谁分管,谁负责”、“谁蹲点,谁负责”、“谁承包,谁负责”、“谁的岗位,谁负责”的原则, 坚持安全生产管理以人为本”,做到党、政、工、团,齐抓共管 ,实现本质安全的目的。针对公 司各单位运输车队服务的运输市场、驾驶员队伍的政治、技术素质、车辆的技术状况、车辆行使 道路环境,提出了以运输车队为管理对象,以驾驶员管理为重点,运用企业管理ABC重点管理、 行为学、心理学、控制论、安全系统工程安全检查表等理论,采取分类分析的方法,对运输车队 驾驶员、机动车辆实行ABC动态管理。推行运输车队安全生产ABC动态管理,可以实现交通安全管理四个方面的转变:一是从被动

3、 的事故善后处理抓安全向主动超前预防抓监控转变;二是从交通安全管理工作的时兴时断、时紧 时松向全过程、全方位抓安全转变;三是从运输车队安全管理标准各异、繁忙杂乱向标准统一、 工作主次清楚、工作环节清晰、一级向一级负责的综合安全转变;四是从不易检查控制的定性安 全管理向有指标、有考核标准的定量安全管理转变。通过四个转变,强化安全生产管理,提高全员安全意识,理顺安全管理程序,进一步摆正安 全与生产、安全与效益、安全与企业信誉、安全与占有市场份额的关系,树立安全就是经济增长 点、安全就是效益、安全就是各项工作的保证的观念,树立生产全过程抓安全、管理出安全、从 严治队、强化落实的观念。第二章 内 容运

4、输车队安全生产ABC动态管理办法的内容:一是运输车队ABC动态管理;二是驾驶员ABC 动态管理;三是机动车安全技术状况ABC动态管理。(一)运输车队 ABC 动态管理内容 安全管理组织机构; 安全生产责任制和安全承包; 安全目标管理及考核兑现; 安全教育、驾驶员培训及三级安全教育;安全检查及违章、隐患整改;驾驶员ABC管理; 安全管理各种法规、政策、规定、制度、文件等执行; 月度安全生产形势预测分析、制定安全生产措施; 车辆放行前“三交待”; 节、假日“三交一封”管理制度的执行;交通事故“四不放过”原则;消防器材管理及现场管理。(二)驾驶员ABC动态管理内容驾驶年龄; 驾驶车辆行驶里程; 法纪

5、观念、交通安全意识; 驾驶技能、职业道德; 政治素质、组织纪律、思想作风; 性格、气质、嗜好;家庭及社会环境; 有无违章、违纪、交通事故等。(三)车辆安全技术状况ABC动态管理内容车辆行驶年限; 车辆行驶里程; 车辆技术状况等级; 车辆维护保养作业情况;GB7258 2004机动车运行安全技术条件规定的执行; 车辆归厂检查、进出厂检查;车辆完好率; 车辆出厂合格率; 特种车辆、工程机具、吊车的安全装置。第三章 管理标准和考核细则(一) 运输车队ABC动态管理标准和考核细则见表一(二) 驾驶员ABC动态分类标准见表二(三)机动车辆安全技术状况ABC管理标准和考核细则见表三表一:运输车队ABC动态

6、管理标准和考核细则序号标准细贝y标准分扣分1车队安全组织机构健全查车队安全领导小组的成立及安全员 的配备602安全承包管理责任制明确查承包管理责任制内容的实施1003年度安全管理目标、规划、措 施落实查书面材料604驾驶员培训教育及安全宣传制 度执行落在实处查基础资料1005交通安全检查及车辆归厂检查 坚持如一查记录,查不安全隐患的整改,归厂 检车率达到100%1006放行车辆实行“三交待”查原始记录607驾驶员ABC管理措施落实查原始记录,对BA类司机的控制措施, 帮教对象的考核办法、升级时间1008节假日车辆管理查“三交一封”制度的落实609月度交通安全措施落实查阅四本记录、安全领导小组活

7、动记 录、车队安全活动记录、安全检查记 录、事故登记分析记录10010执行事故处理“四不放过”原 则查阅基础记录10011车队安全管理制度健全查安全法规、安全制度、安全文件等10012车队安全检查、考核及奖罚措 施、预测、分析及日讲话、周 小结落实查原始记录60说明:950 分以上为优良,900 分为合格。表二:驾驶员ABC动态分类标准驾驶员 类别标准A 类 驾 驶 员1、实习驾驶员、复员转业和新调入的驾驶员;2、单独驾驶车辆不满3年的驾驶员;3、安全行驶里程不足10万车公里的驾驶员;4、经技术、安全部门严格考核驾驶技能差的驾驶员;5、组织纪律松懈、作风散漫、安全意识差的驾驶员;6、车辆列行保

8、养差、影响安全行车的驾驶员;7、严重违章的驾驶员;酒后开车、强超强会、超速行驶、公车私用、乱停乱放、不 服从交警指挥、无理取闹;8、发生责任事故的驾驶员:小事故三个月;一般事故46个月; 较大事故6-12个月吊销驾驶证的除外;9、有其它原因严重影响安全行车的驾驶员。B 类 驾 驶 员1、驾驶时间不足4年的驾驶员;2、安全行驶里程10万车公里以上不足15万车公里的驾驶员;3、年龄较大(45岁以上)或身体素质差的驾驶员;4、经技术、安全部门严格考核驾驶技能一般的驾驶员;5、家庭有困难、思想情绪不稳定的驾驶员;6、当月有一般事故的驾驶员。C 类 驾 驶 员1、安全行驶里程15万车公里以上的驾驶员;2

9、、没有任何责任事故的驾驶员;3、经安全、技术部门考核,责任心、事业心强,职业道德好,技术过硬,优质服务 的驾驶员;4、无任何违章、违纪、违规行为的驾驶员。表三:车队车辆安全技术状况ABC管理标准和考核细则序号管理标准考核细则标准分扣分1车辆技术状况等级1、一级完好车、二级基本完好车 占车队总数的90%;2、车辆使用年限符合车辆报废标 准。1001、每低1%扣5 分;2、每超驶1年 扣5分。2机动车运行安全技 术条件GB7258-87 标准的执行运行车辆全部符合GB72582004 标准规定300一项不符合标准扣10分3车辆维护保养作业范 围车辆例行保养,一、二级定向保养、 项修符合保养标准定额

10、和作业范 围;对号率大于80%,强制保养 100%,车辆完好率符合公司规定标 准。300三率每低1%扣 10分。4车辆安全检查车辆出厂合格率100% ;车辆归厂 检杳率100%、合格率大于90%。200三率每低1%扣10分5特种车辆安全装置大型平板车辆、施工机具、吊车等 设备安全装置齐全有效100一项不合格扣10分说明:950 分以上为优良,900 分为合格。第四章运输车队安全生产ABC动态管理办法的管理运行程序和实施运输车队安全生产ABC态管理办法的管理运行程序是运用全面质量管理PDCA循环的工作程 序,把车队ABC动态管理、驾驶员ABC动态管理、机动车技术状况ABC动态管理的每一个环节、

11、每一个步骤、每个程序科学地、有序地、有机地衔接,从而形成一个统一的整体的步骤和方法。 PDCA 四个阶段互相循环、互相作用、互相衔接、周而复始、逐级向上,使交通安全管理工作中的 问题不断发现 ,不断解决,管理质量和管理水平不断提高,确保交通运输安全。PDCA 循环运行的阶段PDCA 循环运行分为四个阶段:第一阶段:P阶段(计划阶段)主要是分析交通安全现状,针对车队管理、驾驶员现状、车辆技术状况,认真分析,找出存在 的问题和漏洞,根据存在的问题制定下一阶段的目标、计划和措施。第二阶段:D阶段(实施阶段)主要是按P阶段所制定的计划和方案执行实施。第三阶段:C阶段(检查阶段)对照检查P、D阶段工作的

12、落实情况,确保计划、措施的实现。第四阶段:A阶段(处理阶段)主要是总结成绩,找准问题,升降处理,奖罚兑现,并将查找出的问题转入P阶段进行第二 轮循环。PDCA 运行的实施程序和方法PDCA循环运行程序是把ABC动态管理方法的实施过程分为四个阶段,每个阶段内采取不同的 方法去落实ABC动态管理方法的各项内容。它的特点是一环扣一环,环环紧相连oPDCA不断的循 环,就不断地前进,也就不断地提高,充分体现了动态管理的特色。PDCA的不断循环,是保证交 通安全ABC动态管理正常运转的关键。要求每个阶段的内容、方法都要落实到执行者,时间、措 施要保证,才能达到预期的目的PDCA循环的四个阶段,是一套科学

13、的工作程序。只有坚持不懈 地、灵活地、创造性地把交通安全ABC动态管理方法列入PDCA四个阶段进行周而复始的循环运行, 才能不断地分析、总结管理经验,巩固管理成果,不断地提高现代化交通安全管理水平。PDCA 管理具体工作内容和步骤车队 ABC 动态管理方法使用于安全管理部门对运输车队的管理和考核。实施中将运输车队按 标准划分为ABC三类管理考核,奖惩兑现。车辆安全技术状况ABC动态管理方法使用于安全管理 部门和运输车队对机动车辆的安全技术状况的管理和考核。驾驶员ABC动态管理方法使用于运输 车队对驾驶员队伍的安全管理和考核。(一)P阶段(计划阶段)时间:月末参加人:车队干部、包队干部内容:(1

14、)总结上月安全生产形势和ABC动态管理方法的运行情况。(2)制定本月安全管理的目标、任务及监控措施。(3)按驾驶员ABC分类标准进行全面、认真、细致、正确地分析,特别是对AB两类驾驶员 存在的问题,要有针对性地制定预防措施,指定专人负责实施。(4)认真做好各项记录。要求:动态分析方法是交通安全ABC动态管理的基础,是PDCA循环运行的首要环节,是制定 目标、计划、任务、监控措施的主要依据。所以,动态分析必须认真细致,人人平等,情况全面, 成绩找够,问题找准,措施得当。会议详细情况记录在“车队安全领导小组活动记录本”上。(二)D阶段(实施阶段)时间:全月内容:根据 P 阶段制定的目标、措施进行实

15、施运行。(1)车队长全面负责车队安全管理工作,按月初制定的目标、标准、措施,认真组织落实。(2)车队长负责对驾驶员实施监控措施的人员必须指定专人负责,措施、责任落实到人。(3)车队调度、安全员负责对实施监控的驾驶员根据执行运输生产任务的具体情况,随时制 定预防措施加以监控,要因地治宜、因人施法。(4)认真做好各项记录。要求:各负其责、各司其职、责任到人、措施兑现、记录齐全。D阶段是整个PDCA循环实施 的最重要阶段,是ABC动态管理的重中之重,要在落实上下功夫。否则,好的计划、目标、措施 等于零。(三)C阶段(检查阶段)时间:每月下旬内容:(1)车队长负责检查验收D阶段的各项工作是否落实,工作有无效果,整体运行是否脱节,及 时发现和纠正在运行中存在的问题。(2)安全管理职能部门每月对各车队ABC动态

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