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1、全国流行性脑膜炎监测方案 - 附件3： 全国流行性脑脊髓膜炎监测方案 流行性脑脊髓膜炎以下简称流脑是由脑膜炎奈瑟菌Nm通过呼吸道传播引起的化脓性脑膜炎，在我国一直是严重危害人民群众安康的传染病。建国以来曾发生3次全国性大流行。自1985年开展大规模A群流脑疫苗接种后，发病率持续下降，未再出现全国性大流行,近几年来发病率控制在0.210万左右的较低程度。但近年一些省份出现流脑的部分爆发疫情，病死率呈上升趋势，尤其在部分省份发现C群引起的病例增多，个别省份C群已成为主要流行菌群，流脑的威胁不容无视，出现较大范围流行的危险仍然存在。为及时掌握流脑疫情动态，理解流脑菌群分布特征与变迁趋势，有效控制流脑
2、的爆发流行，保障群众身体安康，特制定流脑监测方案。 一、监测目的 1、及时发现病例，采取有效防治措施，控制疫情蔓延; 2、掌握我国流脑菌群分布特征、变迁趋势和发病趋势，完善流脑预测、预警机制; 3、掌握流脑疫苗接种情况和人群免疫程度，识别高危地区和高危人群，加强预防控制工作; 4、掌握我国流脑的流行病学特征，为制定防控措施提供科学根据。 二、监测病例定义 1、疑似病例：流脑流行季节，出现发热、头痛、呕吐、脑膜刺激征等病症者，实验室检查末梢血象白细胞总数、中性粒细胞计数明显增加；或脑脊液外观呈浑浊米汤样或脓样，白细胞数明显增高，并以多核细胞增高为主，糖及氯化物明显减少，蛋白含量升高；颅内压力增高
3、。以上病例作为流脑疑似病例报告。 2、临床诊断病例：疑似病例皮肤、粘膜出现瘀点或瘀斑者为临床诊断病例。 3、确诊病例： 疑似或临床诊断根底上，具有下述任一项者作为确诊病例： 1病原学：瘀点斑组织液、脑脊液涂片，可见革兰阴性肾形双球菌；或脑脊液或血液培养脑膜炎奈瑟菌阳性；或检测到脑膜炎奈瑟菌特异性核酸片断。 2免疫学：急性期脑脊液、血液检测到Nm群特异性多糖抗原；或恢复期血清流脑特异性抗体效价较急性期呈4倍或4倍以上升高。 三、监测内容 一流行病学监测 48 1、病例发现与报告 按照中华人民共和国传染病防治法对乙类法定报告传染病的要求，执行职务的医护人员和检疫人员、疾病预防控制人员、乡村医生、个
4、体开业医生均为责任疫情报告人。各级各类医疗卫活力构和疾病预防控制机构均为责任报告单位。 各级医疗机构及其执行职务的人员发现流脑监测病例时，应当遵循疫情报告属地管理原那么，严格按照国家有关规定的内容、程序、方法和时限报告。城市必须在6小时以内，农村必须在12小时以内进展报告。已经具备网络直报条件的医疗机构，要认真、及时做好网络直报工作；尚不具备网络直报条件的医疗机构，要按照有关规定和要求，认真填写传染病报告卡，并及时报出。医疗机构还应负责流脑病例出院、转诊或死亡等转归情况的报告，县级疾病预防控制机构负责流脑病例转归情况的核实。 各级医疗机构和疾病预防控制机构发如今同一学校、幼儿园、自然村寨、社区
5、、建筑工地等集体单位3天内发生3例及以上流脑病例，或者有2例及以上死亡时，应同时按国家发生突发公共卫惹事件 报告管理工作标准试行的要求报告。 2、标本采集 医疗机构发现疑似流脑病例时，无论是否使用抗生素治疗，都要尽快采集病人脑脊液、血液、瘀点斑组织液标本，标本要尽可能在使用抗生素治疗前采集。采集标本后，立即报告辖区县级疾病预防控制机构。标本采集及转运详见实验室监测部分。 3、流行病学调查 1病例调查 县级疾病预防控制机构应在接到报告后24小时内，派人对报告病例开展流行病学调查，内容包括根本情况、临床表现、实验室检测情况、流脑疫苗接种史等,并详细填写流脑个案调查表详见附表1，通过网络施行直报。
6、在本辖区内出现首例流脑病例时，县级疾病预防控制机构应对病人所在地的医疗机构开展病例搜索，必要时开展社区病例主动搜索。 学校、托幼机构发生首例流脑病例后，疾病预防控制机构要建议并指导发生疫情的学校开展晨检工作；建筑工地等其他集体单位发生首例流脑病例后，疾病预防控制机构要协助用工单位对务工人员安康状况开展监测。最后一例病例发病10天后，没有出现续发疑似流脑病例可停顿晨检和务工人员安康状况监测。 出现流脑死亡病例时，省级疾病预防控制机构要派人对死亡病例开展流行病学调查。 2亲密接触者调查 49 亲密接触者指同吃同住人员，包括家庭成员、托儿所，幼儿园、学校里的同班者及处在同一小环境中的人群。 辖区出现
7、首例流脑病例时，县级疾病预防控制机构要对亲密接触者在其预防性服药前采集咽拭子标本，以别离脑膜炎奈瑟菌。对亲密接触者进展亲密观察，一旦出现发病迹象发热，立即送诊，以免延误。同时对亲密接触者选择敏感抗生素进展预防性服药。 4、聚集性病例疫情监测 聚集性病例的定义：当以村、居委会、学校或其他集体为单位，7天内发现2例或2例以上流脑病例；或在1个乡镇14天内发现3例或3例以上的流脑病例；或在1个县1个月内发现5例或5例以上流脑病例疫情时，视为聚集性病例。 发生聚集性病例疫情后，省或市级疾病预防控制机构要派人赴现场指导参与流行病学调查，理解人群发病、居住环境、疫苗接种以及人口流动等影响因素情况，掌握流行
8、特征。发生聚集性病例疫情后，在开展常规疫情监测的根底上，要进展以下监测工作： 1日报告和“零病例”报告 县级疾病预防控制机构要指导各级医疗机构开展日报告和“零病例”报告，即医院每天向辖区县级疾病预防控制机构汇总报告所发现的不明原因的突然发热、头痛或/和出现瘀点/瘀斑等病症的病例，假如未发现流脑病例，那么报告“零”病例。最后一例病例发病10天后，没有出现续发疑似流脑病例可停顿日报告和“零病例”报告。 2主动监测与主动搜索 县级疾病预防控制机构要根据疫情开展情况确定监测范围和时限，开展主动监测工作，定期到医疗机构核查门诊日志、入院记录，搜索疑似流脑病例，定期到发生疫情的学校、集中用工场所开展病例主
9、动搜索，必要时到社区开展病例主动搜索。发现漏报病例，及时补报，并追踪调查。 3学校、托幼机构、工地等集体单位监测 发生疫情的学校和托幼机构要在疾病预防控制机构指导下开展晨检工作，每日对学生因病缺课或医疗机构学生集中就诊情况进展记录。各级疾病预防控制机构要定期到辖区托幼机构、学校检查晨检措施落实情况，并进展相关流行病学分析p ，提出防控措施建议。 发生疫情的工地和其他集体单位，要在疾病预防控制机构协助下设立务工人员进出登记制度，掌握本工地人员流动情况，对务工人员安康状况开展监测。 4应急接种监测：开展应急接种时，应将接种疫苗种类、接种对象和范围、接种人数和接种率等情况，填写附表4逐级上报至中国疾
10、病预防控制中心。 聚集性病例疫情完毕后写出调查报告并逐级上报。 50 二实验室监测 实验室监测包括病原学监测、免疫程度监测、安康人群带菌监测和耐药监测等内容。标本采集、保存、运送及检测工作要严格遵守病原微生物实验室生物平安管理条例的规定。医疗机构标本采集转运流程见图1，预防控制机构标本运送检测流程见图2。 1、病原学和血清学检测 1医疗机构内标本采集 医疗机构发现疑似流脑病例时，无论是否使用抗生素治疗，都要尽快采集病人脑脊液、血液、瘀点斑组织液标本，标本要尽可能在使用抗生素治疗前采集。 脑脊液：采集1毫升脑脊液，进展涂片检测、培养别离、抗原检测和核酸检测。 血液：抽取病人全血4毫升，其中一部分
11、用于别离血清，-20保存准备检测抗体，其余全血进展病原培养别离、核酸检测。 瘀点斑组织液标本：选病人皮肤上的新颖瘀点斑，消毒后用针头挑破，挤出组织液，涂片镜检。 有条件的医疗机构要分别采集2份脑脊液和血液标本，其中1份供自行检测用，应开展涂片检测、病原培养别离、抗原检测、抗体检测和核酸检测，另1份由疾病预防控制机构检测。不能进展上述检测的医疗机构只需采集1份标本。 门诊及病房采集的标本应转送本院检验科或化验室妥善保存，并立即报告辖区县级疾病预防控制机构，联络转运标本。脑膜炎双球菌比拟脆弱，采集标本后，在运送样品或培养物时，应保持样品处于2036之间。 医疗机构检测的阳性别离物及其原始标本也应按
12、上述要求妥善保存，并及时与辖区县级疾病预防控制机构联络转运标本。 2疾病预防控制机构标本检测 县级疾病预防控制机构接到医疗机构报告后，当天应到医疗机构搜集标本，并尽快将标本送市级疾病预防控制机构进展检测，对于病原和抗原检测阴性的病例要采集恢复期血清以进展血清抗体测定，检测抗体的血清标本应冷藏运送。对首例流脑病例亲密接触者在其预防性服药前采集咽拭子标本进展脑膜炎奈瑟菌别离培养和鉴定，监测点监测点设臵详见人群流脑抗体程度和带菌率监测部分所在县对所有流脑病例的亲密接触者采集咽拭子标本检测。 对于部分具备上述检测才能的县级疾病预防控制机构，并到达省或市疾病预防控制机构质量控制标准，可从事相应的病原学和
13、血清学检测工作。已经检测过的标本，报告市级疾病预防控制机构后，直接送省级疾病预防控制机构。 市级疾病预防控制机构收到病例标本后，进展流脑病原检测；搜集到急性期51 和恢复期血清后，进展血清抗体测定。收到标本7天内完成标本检测，并将检测结果、别离的菌株于48小时内送省级疾病预防控制机构；培养阴性的标本每月汇总送省级疾病预防控制机构。 省级疾病预防控制机构收到标本后，应于7天内完成菌株复核鉴定、菌株的耐药性检测，还应对培养阴性标本进展特异性核酸PCR检测。检测完成后，及时将结果反应市级疾病预防控制机构，并填写菌株登记表附表3，于28天内将菌株送至中国疾病预防控制中心。 中国疾病预防控制中心14天内
14、完成省级送达菌株的复核鉴定。每季度将相关菌株序列分析p 结果反应省级疾病预防控制机构。 各级疾病预防控制机构要及时将检测结果填入个案调查表，并录入数据库，通过网络直报。同时及时逐级反应检测结果，县级疾病预防控制机构收到上级疾病预防控制机构检测结果后，应及时将结果反应送检的医疗机构。 2、耐药性监测 省级疾病预防控制中心收到病例菌株或亲密接触者菌株后7天内应完成耐药性检测，同时将病例菌株提供应省级卫生行政部门指定的三级医院用于耐药性检测，医院收到菌株后7天内应完成耐药性检测。耐药性检测方法推荐使用肉汤稀释法。各省可根据本省实际情况选择药物进展耐药性检测，推荐对青霉素、氨苄西林、美洛培南、头孢曲松
15、、头孢噻肟、氯霉素、米诺环素、阿奇霉素、利福平、环丙沙星、左氧氟沙星和复方新诺明等12种药物开展耐药性检测。 其他有条件的医院也应开展耐药性检测。 医疗机构应将耐药性检测结果报省级疾病预防控制机构，省级疾病预防控制机构应将耐药性检测结果汇总分析p ，报同级卫生行政部门和中国疾病预防控制中心。 中国疾病预防控制中心对各省上报的病例菌株或亲密接触者菌株开展耐药性检测，同时会同有关单位进展耐药性监测平行实验。中国疾病预防控制中心负责汇总、分析p 全国耐药性监测结果，定期报卫生部。 省级以上卫生行政部门根据疫情控制需要，定期向社会公布推荐使用的预防药物目录。 3、人群流脑抗体程度和带菌率监测 各省卫生行政部门应根据过去3年流脑平均发病程度、人口、地理分布特点，以及当地疾病预防控制机构工作才能等综合因素，每年在流脑高发县设立至少2个监测点，低发县设至少1个监测点，动态搜集相关资料。各省确定监测点后，于6月底前上报中国疾病预防控制中心备案。 每个监测点分7个年龄组1岁、12岁、34岁、56岁、714岁、1519岁、20岁，每个年龄组采集至少30人的血清检测抗体程度。每年952 第 页 共 页
