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1、.目录一、编制目的1二、 编制原则1三、编制依据1四、脚手架工程施工原则2五、事故类型和危害程度分析2六、应急救援组织5七、应急救援联系7八、预防与预警7九、应急处置8十、应急资源10十一、培训和演练11十二、应急抢险总结12十三、预案的评审与改进12.脚手架坍塌事故应急预案一、编制目的为提高综合维修基地建设项目施工过程中一旦发生脚手架坍塌事故后的应对能力， 及时控制事态扩大和消除事故次生危害， 最大限度地减少事故造成的人员伤亡、 财产损失，积极采取有效措施减少带来的负面社会影响，特制订本预案。二、编制原则脚手架坍塌事故应急救援工作应坚持“救人第一，科学施救”的指导思想和“先易后难，先救人后救
2、物，先重伤后轻伤”的原则进行救援。始终把保障人的生命安全放在首位， 切实加强员工和应急救援人员的安全防护， 最大限度地减少事故灾造成的人员伤亡、 财产损失和社会影响。坚持“居妥思危、预防在先”的原则。把应对突发事件的各项工作落实在日常管理之中，认真做好预防事敌工作。加强基础工作，完善网络建设，增强预警分析。力争实现早发现、早报告、早控制、早解决，将突发事件造成的损失减少到最低程度；做好预案演练，提高防意识，做好应对突发事件的各项准备工作。三、编制依据1、中华人民全生产法（中华人民国主席令第70 号）2、中华人民国消防法（中华人民国主席令第83 号）3、建设工程安全生产管理条例4、安全生产许可证
3、条例5、重大危险源辨识（GB 18218）6、建筑施工安全检查标准 （JGJ59-99）.7、建筑施工高处作业安全技术规 （JGJ80-91）8、建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规(JGJ130-2011)9、钢管脚手架扣件 (GB15831-2006)、碳素结构钢 GB/ T700-20060四、脚手架工程施工原则本工程考虑到施工工期、质量和安全要求，故在选择方案时，应充分考虑以下几点：1、架体的结构设计，力求做到结构要安全可靠，造价经济合理。2、在规定的条件下和规定的使用期限，能够充分满足预期的安全性和耐久性。3、选用材料时，力求做到常见通用、可周转利用，便于保养维修。4、结构选型时，力求
4、做到受力明确，构造措施到位，升降搭拆方便，便于检查验收；5、综合以上几点，脚手架的搭设，还必须符合(JCJ166-2008)建筑施工碗扣式钢管脚手架安全技术规和建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规 (JGJ130-2011) 检查标准要求，并要符合市文明施工标准。6、脚手架施工中做到设计经济合理、安全使用，并严格执行设计、施工、验收和使用程序，确保脚手架工程施工安全。五、事故类型和危害程度分析（一）脚手架坍塌事故的特点1、逃生困难，易造成人员伤亡.脚手架坍塌事故的发生往往出乎人们的意料， 坍塌来势迅猛， 人们感知时间极短， 来不及作任何反应就被团于废墟之中。 特别是施工中各部位承重结构的稳定性还
5、没有达到设计标准的阶段， 当施工区域发生倒塌事故时， 极易引发整体连带性的倒塌现象， 建筑工地上紧的施工人员难以顾及身边潜在的危险， 因此发生脚手架坍塌事故时， 正在施工的人员和其他工作人员根本来不及作出任何逃生反应， 或采取任何防御措施，就被埋压在坍塌的脚手架废墟中。2、混凝土易凝固，施救时间紧迫在混凝土浇筑中，根据施工工艺要求，浇筑某片或某个预定单位的混凝土必须是连续性作业， 不能中途停止，以保证混凝土能形成一体，不产生裂缝。在浇筑过程中，如果施工支架不牢固， 混凝土作业面就会发生整体倒塌， 施工人员就会被埋压在混凝土之中，如抢救不及时，混凝土很快凝固，遇险人员就会被固定凝结在混凝土堆之中
6、， 不仅救援难度加大， 甚至会造成人员快速死亡。3、现场情况复杂，行动展开困难脚手架发生坍塌，破碎的建筑构件连带着钢筋、模板纵横交错地堆积在废墟之中; 遇险人员埋压的部位深度不一，具体位置难以探明， 同时，脚手架坍塌事故现场混乱，救援车辆、人员到达现场难，施工现场的突然坍塌，往往会造成大量的群众涌入事故现场，围观人群惶恐不安，受伤群众哭喊声、求救声等一片狼藉，现场秩序极度混乱， 而通往事故现场的救援通道极易形成交通堵塞，救援力量难以迅速到场， 人员疏散和施救工作展开困难。4、救援时间长，后勤保障难度大，事故现场有的面积教大，遇险人员较多 ; 有的情况复杂， 搜救难度大 ; 有的搬移破碎建筑构件
7、、 清理废墟的任务量大， 因此应急救援行动持续时间较长。 特别是有次生灾害事故发生的情况下，救援任务就更加繁重。超长的救援时间，使救援人员体力消耗大， 救援器材装备的损耗也非常大。 有的灾害现场甚至需要上百人进行救援， 同时各类救援装备的耗损激增， 给救援工.作的后勤保障工作增加了很大的难度。( 二) 事故类型分析1、脚手架不合格引起的倒塌(1) 脚手架材料不合格脚手架管、扣件进场检验把关不严，让不合格的材料进入施工现场。如架管锈蚀严重、壁厚不满足要求，可调底座钢板厚度小于 6mm，顶托钢板厚度小于 5mm，丝杆和钢板焊接时丝杆断面损伤大 ; 在搭设时，也未将不合格的材料剔除。(2) 脚手架未
8、进行承载力、刚度、稳定性验算。(3) 脚手架基础承载力不够。搭设前未对基础进行认真处理，如未预压、未硬化、无垫板、基础排水不畅、承台周围回填土区域回填不实等。(4) 未按脚手架施工图进行搭设，搭设完没有进行严格验收。未按施工图要求设置纵向、横向、水平剪刀撑，剪刀撑的搭接长度、扣件的拧紧力矩不符合要求，上碗扣没有上紧、未按要求设扫地横杆，底托外伸长度过长、 立杆上端包括可调螺杆伸出顶层水平杆的长度大于 0. 5m, 可调螺杆伸入立杆顶部大于 300mm。2、脚手架超载或偏载引起的倒塌(1) 竖向超载或偏载，脚手架上大量堆放各种钢管、钢模，或用架体提升重物或不对称浇筑。(2) 水平荷载过大。(3)
9、 如遇大风或意外外界物体撞击等。( 三) 危害程度分析承重脚手架由于某种原因倒塌将会使被承重部分受到破坏造成大量经济损失，如支撑混凝土垮塌、开裂、倾覆等，使在场人员高处坠落或物体打击伤人， 还会毁坏附近的各种设施， 甚至对两边东辆和行人造成伤害。.六、应急救援组织项目部成立脚手架坍塌应急救援领导小组， 由项目经理、项目书记担任组长、项目总工、现场经理担任副组长，其他部门管理人员担任应急领导小组成员，同时负责通讯、现场抢救、后援、善后处理等工作小组，安全事故发生后， 事故发生地其他人员立即就近通知项目部管理人员，管理人员立即向事故应急救援领导小组报告。1、应急救援领导小组组长：项目经理、项目书记
10、副组长：项目总工、现场副经理组员：工程部、物机部、安质部、综合办公室、工经部、工地试验室主要负责人。领导小组下设办公室， 负责日常工作，办公室设在项目部安质部，由安质部长任办公室主任。 主要职责为负责对外部的协调和沟通。2、应急救援领导小组职责是：（ 1）组织指挥项目部的应急力量参与事故险情应急救援行动。（ 2）监督指导安全生产事故应急工作任务。（ 3）协调解决应急处置中的重大问题。（ 4）及时向上级单位和领导汇报险情， 并通报相关单位和部门。（ 5）制定安全生产事故应急行动的实施方案。（ 6）协调在项目部围的各种力量参加安全生产事故应急行动，并与现场应急力量及各有关单位保持联系，及时掌握险情
11、动态。（ 7）组织项目部救援人员的安全知识、专业知识、新技术应用等方面的培训和安全知识宣传。（ 8）组织项目部安全生产应急演练和救援应急演习工作。3 、各应急小组职责及联系应急救援组织组长电话组员主要职责.满在勇、邢指挥领导小组福双应急朱继军救援组救援专业后勤保障牟文杰组组治安继全保卫组发布、实施和解除应急救援指令。博、恒强向新闻和上级单位通报事故情况。按照工程技术管理部制定的方案，铁军、牟文杰、 佩戴安全防护工具， 确保自身安全董林岩、董玉 的情况下对受伤人员进行救护， 对伟、于伟、继 坍塌架体在设备的配合下进行妥全全处置，避免引发次生灾害。资金和车辆的调配， 救援机具、器王雪和、文波、 材
12、和物资的供应。确保通讯畅通，孟恺负责应急过程的记录与整理及对外联络在相关围设立警戒线， 维持现场秩董玉伟、洪斌序，疏散车辆，引导救援车辆和人员到达指定位置应急救援组织组长电话组员主要职责技术伽宁、辉、组织收集相关材料，分析伤亡原因，立建分析组郭文博提报事故报告。负责伤亡人员家属的接待、安抚、理赔等工作，保证社会稳定，事故处理善后处理娜、胡金完成后，应组织调查小组对事故进行路钦调查，容包括事故发生的三要原因、组道、广年类别、性质、责任、教训、防措施以及抢险工作的成效等.七、应急救援联系项目部 24 小时应急联系人：朱继军；医疗急救： 120 ；市第三人民医院急救：04（急救中心）、03（医务科）八、预防与预警（一）危险源监控工程部、安质部负责施工区域管理围的重大危险源的辨识工作，对重大危险源登记建档， 建立重大危险源管理档案， 并且加强对重大危险源的监控，对可能引发重大事故的险情或者灾害可能引发的脚手架安全事故的重要信息应及时了解， 掌握脚手架工程施工过程中不可容许的危险状况。建立健全施工区域重大危险源信息监控方法与程序，对脚手架工程施工过程中存在的危险源进行识别和评估。建立动态的危险源监控系统（即
