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1、兰州交通大学毕业设计（论文）摘 要近年来，我国高速铁路迅速发展，但是突发事件在高速铁路的运营过程中时有发生，若不能及时正确处理，极易造成车毁人亡的重大行车事故，对国家和社会造成巨大损失和恶劣影响。世界各国为了应对多种突发事件，都制定了合理可行的应急管理体系。而应急预案在高速铁路应急管理体系中属于一个细分层面，是应急方法与应急资源的集合，换一种说法，在各铁路局编制的应急预案被看做是应急管理体系成果的集中体现，涉及了各类突发事件协调组织、应急资源的适用、人员和组织机构的职责、救援方法等。高速铁路具有速度快，运量大，密度高的优点，但如果高速铁路发生事故，所产生的后果会极为严重。因此，如何加强高速铁路
2、的应急管理能力，保证高速铁路运输安全始终是铁路运输工作中的重中之重。本文在分析了国内外高速铁路应急管理成果的基础之上，就高速铁路应急管理相关问题进行深入研究，研究内容如下：（1） 分析了铁路安全风险管理的概念、性质与影响，阐述了铁路应急管理的定义及原则，并研究风险管理和应急管理之间的联系。（2） 对我国高速铁路应急管理体系的现状进行分析，结合应急预案在应急管理体系中的核心地位，列举了近年来高速铁路运营中应急处置案例，总结其应急处置的相关经验。（3） 构建了以应急预案为核心要素的指标评价体系，对我国现有的应急预案体系进行评价，发现其中的不足，并给出改进的意见和建议。关键词：高速铁路,应急管理,风
3、险管理,应急预案1AbstractIn recent years, with the rapid development of the high-speed railway in our country, but the sudden events in high speed railway operations occur from time to time, if not timely and correct treatment, extremely easy to cause the car crash of a major traffic accident, to the state
4、and society caused huge losses and adverse effects. Countries in the world to respond to a variety of emergencies, have developed a reasonable and feasible emergency management system. And emergency plans in railway emergency management system belongs to a subdivision level, is a collection of metho
5、ds of emergency and emergency resources, change a kind of view, seen as a concentrated expression of the results of the emergency management system in the railway bureau to prepare contingency plans, coordination of the organization involved in all kinds of emergency events, emergency resource appli
6、cation, staff and organization of duties, rescue methods.High speed railway has the advantages of high speed, large volume and high density, but because of these advantages, but also caused a high-speed railway accident, then it will face serious consequences. Therefore, how to strengthen the emerge
7、ncy management of high-speed railway, and ensure the railway transportation safety is always the most important railway transportation work.Based on the analysis of the emergency management results of high-speed railway at home and abroad, this paper makes a deep research on the emergency management
8、 of high-speed railway, and the research is as follows:(1) this paper analyzes the concept and nature of railway safety risk management, and expounds the definition and principle of railway emergency management, and studies the relationship between risk management and emergency management.(2) of the
9、 emergency management system of our country current situation analysis, elaborated the emergency plan in the emergency management system in the core status, cited in recent years high speed railways in emergency case, summed up the experience of the emergency. (3) was constructed in emergency plan e
10、valuation of our existing system of contingency plans, the evaluation index system of the core elements, find the deficiencies, and gives the improvement opinions and suggestions. IIKeywords:high speed railway, emergency management, risk management, contingency plansIII目录摘 要IAbstractII1. 绪论11.1 研究背景
11、和意义11.2 国内外应急管理发展现状11.2.1 国外发展现状11.2.2 国内发展现状21.3 论文思路22. 铁路安全风险管理及应急管理42.1 安全风险管理概述42.1.1 安全风险管理的概念42.1.2 安全风险管理的影响与性质42.2 高铁应急管理概述52.2.1 高铁应急管理定义52.2.2 高铁应急管理的原则62.3 应急管理与铁路安全风险管理的关系73. 我国高铁应急管理体系现状分析93.1 高铁应急管理分类93.2 高铁应急管理模式93.2.1 高铁应急管理阶段模式93.2.2 高铁应急管理体系模式93.3 应急预案体系103.3.1 预案的作用分析103.3.2 高铁应急
12、预案现状分析113.4 国内高铁事故应急处置分析123.4.1 固定设备故障应急处置案例123.4.2 移动设备故障应急处置案例123.4.3 调度设备故障应急处置案例133.4.5 国内高铁应急处置经验总结144. 高铁应急预案评价研究154.1 指标选取原则154.2 指标体系构建154.3 模糊层次分析法164.3.1 层次分析法确定指标权重174.3.2 模糊层次评价方法步骤194.4 评价案例204.4.1 指标权重计算204.4.2 高铁应急预案模糊评价224.5 高铁应急预案改进和加强措施245. 结论与展望27致谢29参考文献30IV1. 绪论1.1 研究背景和意义近年来，高速
13、铁路行车事故屡有发生，对国家的经济造成了重大的损失，对人民的生命也构成了严重的威胁1。这些行车事故的发生使整个社会开始将目光投向了铁路应急管理。铁路作为国家占有很高地位的基础设施，如果出现事故，将会对经济和社会产生非常大的影响。铁路的第六次全面大提速和以后铁路部门的规划预示，中国铁路今后的载重量将会更大，密度更密，技术也更加得到发展，这都需要铁路应急处置体系跟上脚步，进行密切的配合，才能保障铁路运营的安全。如何有效地对铁路突发事件进行预警，增强解决问题的效率，降低事故发生造成的损失，是一个非常重要的问题。高速铁路的安全管理是一项极为繁杂的系统工程。高速铁路安全管理水平，不仅和当前铁路运输安全形
14、势有关，也与铁路现代化发展的长远发展，国家和民族形象有关2。我们要以科学求实的态度，从高速铁路安全管理的规章制度、固定设备、高速列车、调度指挥、人员素质、治安环境以及灾害防范等各个方面、各个环节严格把控，研习借鉴国际高速铁路安全管理经验，进一步索求和遵循我国高速铁路安全管理的内在规律，加强铁路安全风险管理和应急管理，实现我国高速铁路安全稳定。应急管理是指对即将出现或已经出现的突发事件而采取的一系列必要救援措施，包括灾害发生前的应急救援设施、灾害发生时所应采取的实际行动、以及灾害发生过后的善后处理工作，以求通过科学的管理体制和协调组织来规避和防止自然灾害或者人为事故所给铁路生产运营造成的经济财产
15、损失，保障人民的生命财产安全，实现社会的和谐健康发展3。因此，应急管理作为保障铁路系统安全运营不可或缺的一部分，所起到的作用是不可忽视的，如何构建一个科学的高铁应急管理体系是当下的一个重要课题。1.2 国内外应急管理发展现状1.2.1 国外发展现状 1.日本 日本作为一个经常发生自然灾害的国家，在应急管理方面有着深厚的经验。日本铁路应急控制中心管控着铁路车辆的运营事务，还兼顾处置突发事件的功能。而且日本在应急管理方面，它们对于应急预防更为注重，得益于此，其安全管理水平在全世界都属于领先地位。日本的新干线具有很高的安全管理水平，在运行开始之前，其相关部门会对高铁实际运行所可能遇到的问题进行考量，并给出相应的应对方案，排除了高铁运营的安全隐患。日本的铁路应急预案的制定由铁路部门和公安、医疗、消防各部门联合编制。其重点内容包含：2. 法国 法国TGV高速列车在近30年的运营中事故率极低，这得益于其强大的监控预警系统。该高铁线使用的是自动安全信号系统，列车驾驶员可通过这套系统了解到前方的线路情况，从而能对整个列车运行可能发生的突发情况进行提前的判断，大大降低了事故发生的可能性。而且，列车上还装设有多种先进的电子设备，能够对各种突发事件如火灾、地震等进行报警。3. 德国 德国铁路公司在
