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1、管理制度实施细则东江国际商务中心工程项目东莞市半岛实业发展有限公司二00五年七月目 录第一章 总则第二章 组织机构及职能范围一、项目管理组织机构1.管理网络图2.保证体系的建立二、项目管理职能范围1.工程项目职能范围2.财务管理职能范围第三章 工程项目管理制度一、工程项目管理制度的建立1.工程项目管理的任务和目的2.工程项目管理的特点二、工程管理制度.工程项目质量控制制度.工程项目进度控制制度.工程项目投资控制制度 工程项目安全管理制度.工程项目协调管理制度.工程项目档案管理制度 总包分包协调管理制度 管理人员定期述职制度 工程项目程序审批制度1 工程进度款支付程序图2 设计变更审批程序图3
2、现场签证审批程序图4 材料质量控制工作程序图5 工序、隐蔽工程检查验收工作程序图6 工程质量事故的报告和处理程序图三、合同及预（结）算管理制度 招投标管理办法 工程材料、设备品牌、价格认定管理办法 招投标管理办法实施细则 工程造价管理办法 合同管理办法 合同及预（结）算程序审批制度1 合同签订审批程序图2 预（结）算审批程序图第四章 工程项目岗位职责一、项目经理岗位职责二、专业工程师岗位职责三、项目文员、资料管理员岗位职责第一章 总 则项目部新领导班子是公司为了保证东江国际商务中心工程项目顺利完成，加强工程项目实施阶段的质量控制、进度控制、投资控制，建设工程合同的管理，参与工程项目及材料设备招
3、投标，工程项目全过程的造价控制、工程结算、进度款审核，协调各单位的关系，获得高质量、高效率和低成本的最终建筑产品，并以项目销售为工作核心、重点而设立的、代表公司对工程项目的实施阶段全过程进行管理，以及对工程项目建设参与单位进行监督管理的职能部门。根据本部门职能特点，遵循国家、省、市工程建设的政策法规，结合该工程项目实际情况，特制订本制度，以规范和指导本项目的工作，并自发布之日起贯彻执行。第二章 组织机构及职能范围一、项目管理组织机构1、管理网络图项目部设经理一名，全面负责项目部的日常工作；下设专业工程师三名，分别负责职责范围内的各项工程管理工作；财务人员两名，负责财务管理工作；项目销售负责人一
4、名，行政文员兼档案资料管理员一名。2、保证体系的建立质量控制领导小组：项目经理、各专业工程师、施工单位负责人；进度控制领导小组：项目经理、各专业工程师、施工单位负责人；成本控制领导小组：项目经理、各专业工程师、施工单位负责人；安全控制领导小组：项目经理、各专业工程师、施工单位负责人；招标投标领导小组：公司领导、项目经理、各专业工程师、财务人员；合同管理领导小组：公司领导、项目经理、各专业工程师、财务人员；项目销售领导小组：项目经理、销售代理公司、其他相关负责人。二、项目管理职责范围1、工程项目职能范围 组织公司内部其他部门和公司外部有关单位及专家对工程设计方案进行审查，审查设计方案的合理性、先
5、进性、科学性、经济性和实用性；及开发前的投资估算和经济分析，为领导决策提供科学依据； 组织本项目部与策划、销售代理公司现场工作的对接和配合； 组织施工图纸会审、认真细致审查，分析设计文件是否符合设计标准，是否符合安全、美观、经济、适用等各项要求； 遵循国家和省、市有关政策、法规，结合本项目特点，制订公司内部的工程项目管理制度、招投标管理办法 、招投标实施细则、建设工程合同管理办法、工程造价管理办法等管理制度。开展各类招投标工作，拟订招标文件、参与开标、评标、定标、签定合同等活动，并报公司批准执行； 负责收集、整理建筑材料和设备的价格信息，建立公司内部的价格信息库。负责建筑工程材料及设备的询价、
6、认价工作，代表公司组织对各施工单位、材料设备供应厂商的审查并进行初选，报公司批准决定； 代表公司对承担公司各项建设任务的设计单位、各施工单位和材料设备供应厂商等实施监督，督促其严格履行合同职责； 拟订工程项目年度、季节、月节开发计划，报公司批准执行； 拟订工程项目管理方面的制度及实施办法，报公司批准执行； 对开发项目进行管理，根据总计划的要求，审核的施工方案、组织设计、施工计划进行确认并监督实施。加强质量监督、进度控制、投资控制并协调好工程项目内各单位的关系； 严格做好工程设计变更的审核确认工作以及变更工程量的签证工作； 负责工程项目全过程的造价控制、设计概算、施工预算、工程结算、进度款审核、
7、建设工程合同管理，保证项目投资合理运用，控制工程成本。编制开发项目的竣工决算，进行分析评价，确定项目总投资，为将来的项目投资决策提供参考； 负责工程项目的各类设计文件、纪要、合同、签证单、往来信函、各种规范标准及其它技术资料的整理、归档； 协助财务部进行进度款的支付及财务结算工作； 代表公司参与对工程施工中出现的重大质量问题及事故进行调查，处理意见和方案，及时上报公司，并编写事故处理报告； 代表公司与政府有关职能部门建立工作来往，完成开发项目实施阶段的报批、报建和其它相关工作，组织实施对建设工程的竣工验收。2、财务管理职能范围根据公司的要求，建立工程项目的财务、会计制度。该项目单独设置会计机构
8、，配置会计人员，并与深圳市全策全力行房地产经纪有限公司销售工作的对接和配合。 负责公司资金调配、成本核算和财务管理，进行经济核算和分析； 执行国家财经制度、财经纪律以及财务会计制度，遵守国家政策法规，保证公司利益不受侵犯； 根据公司对该项目开发综合计划，编制财务收支计划、信贷计划和成本计划，并加强管理，促进各项经济指标实现； 严格控制费用开支，加强成本管理； 负责资金管理，监督其增减变化。负责盘点、盘亏、报废清理、贷款结算、催收和处理工作，做到情况清楚、手续完备、数据准确； 负责财务历史资料、文件、凭证、报表的整理、搜集和立卷归档工作，并按规定手续报请销毁； 负责完善财务方面的管理制度及实施细
9、则； 负责该项目经济合同的审查会签，并监督经济合同的执行，确保公司利益不受损害。第三章 工程项目管理制度一、工程项目管理制度的建立1、工程管理的任务和目的 任务（四个控制、两个管理）以实施“项目目标控制”为核心，实行目标定员，目标责任明确；（质量、进度、投资、安全目标四控制）建立项目管理人员定期述职制度，打造“精干、高效、廉洁、团结”的项目团队（项目组织管理）；严格实行“合同管理”，减少不合理的成本浪费和额外签证，提高工程建设经济效益（合同管理）。 目的实行既定的项目质量管理目标 、成本目标、进度目标、安全目标；建立新型的项目管理制度。创立精干高效的项目管理班子。2、工程管理的特点 该项目为恢
10、复改造和扩建工程； 恢复改造和扩建工程重新设计方案的优化，如何做到结构安全可靠，使用功能齐全。实现恢复改造和扩建的投资效益，这里要坚持“安全、经济、适用”的原则； 虽然是恢复改造和扩建工程项目，但项目管理的要求坚持高起点、高标准，做出品牌； 各施工承包商的选择应注重其综合实力和管理人员素质。二、工程管理制度、工程项目质量控制制度1、质量控制的原则工程质量控制应依据国家有关质量管理的法规、标准、规程及建设合同、设计文件对质量提出要求，以及工程项目建设特点和建设条件来开展。开展工程项目质量控制的主要原则是：坚持以预防为主、防重于治的原则；坚持以人为控制核心的原则；坚持质量标准、规程、法规制约的原则
11、；树立质量第一的指导思想。2、设计阶段的质量控制 审查设计采用的工艺、技术、标准规范等能否保证产品的适用性、安全性、经济性、可靠性、效益性以及与环境的协调性； 审查总体设计方案和专业设计方案是否先进、合理及是否达到整体的最优性； 项目部根据设计合同的规定，依据经批准的详细设计计划检查各专业设计工种的设计质量，检查合同执行的效果，发理问题应立即发布指令加以修正后协调工作； 初步设计完成后，设计单位应按合同规定提供设计文件，项目部收到设计文件后，组织相关部门和专家对总体方案、专业设计方案及设计图纸等资料作进一步审查； 根据设计纲要和合同要求，审核投资估算或概算是否超出计划，检查材料清单和设备清单是
12、否正确。3、施工前准备阶段的质量控制 设计质量是施工质量的保证，施工前项目部应组织相关部门和专家、设计单位、施工单位等按照有关程序进行图纸会审和设计交底： 设计单位介绍设计意图、设计特点、施工要求、技术措施和有关事项； 施工单位提出图纸中存在的问题需要解决的技术难题； 项目部及相关单位审阅、分析施工图中存在的问题； 分组会审，会审的内容包括：图纸是否经设计单位签署，图纸和说明是否安全，有无续图供应；地质和外部资料是否齐全，抗震、防火、安全、环卫是否满足要求，总平面与施工图是否一致，图纸之间和专业图纸之间有无矛盾冲突；施工与安全是否存在技术难题；材料供应、材料代换能否满足施工要求；图纸配套是否完
13、备，是否符合设计要求及合同规定。 图纸会审过程及内容要做好记录； 提出的问题和需要解决的技术难题，设计单位应当场解决，若当场不能解决，应在规定时间内解决，并做好记录，做为设计文件补充内容； 编写图纸会审报告并提出合理建议。 项目部应严格审查施工单位等提供的各种施工技术资料，审查资料的真实性、完整性、科学性、适用性和有效性，发现问题立即通知对方整改； 各专业工程师应严格做好施工测量的质量控制工作，施工测量是将设计产品转化为物质产品的首要准备工作，施工测量的精度将直接影响到工程项目的综合质量； 各专业工程师应认真审查施工单位编制的施工组织设计、施工技术方案、施工计划安排，审查其是否科学、合理、先进
14、、适用、高效、安全等，并进行监督管理。4、工程施工阶段的质量控制 施工阶段质量控制的依据： 建设工程施工合同； 设计文件，包括设计总说明及分部说明、施工图纸及标准图集、设计交底及图纸会审记录，设计修改及技术变更等； 国家和政府有关部门颁布的与质量管理有关的法律、法规性文件：如建筑法、招标投标法及质量管理条例等； 建筑工程项目质量检验评定标准； 有关建筑材料、半成品和构配件质量方面的技术法规性文件； 施工工艺质量等方面的技术法规性文件； 有关新工艺、新技术、新方法、新材料、新设备的质量规定和国家职能部门作出的鉴定意见。 材料、设备质量检验： 凡需采购的原材料及设备，施工单位必须事先向项目部申报，
15、并填报建筑材料、设备报审表（一式三份），随单附材料出厂合格证书，由项目部组织相关部门确定材料、设备厂家，确定质量标准及价格，并进行封样，报公司审批； 对工程使用的进场材料及设备，项目部专业工程师到现场对其品种、规格、数量和外观进行检查验收，未经验收的材料、设备不准使用； 对需要进行标准试验和抽样的材料，专业工程师随同施工单位按规定的数量和频率取样，并实行有见证送检制度，检验合格后方能使用。对于检验不合格的原材料严禁用于工程，坚决退货； 成品、半成品进场时，施工单位应填报成品、半成品报审表（一式三份），提交成品、半成品试验报告和出厂合格证； 现场配置的砼、沙浆的配合比试验，所需材料应由土建工程师随同取样，并委托具有相应资质的单位试配，配合
