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1、财政专项资金使用中存在的问题及措施摘 要：近年来我国的开展形式随着经济的不断开展由粗放式开展转变为增减适宜、构造优化的新常态开展，在这种开展背景下，国家对财政专项资金的管控也提出了新要求。因此，本文以财政专项资金管理的主要原那么作为研究基调，对当前财政专项资金管理过程中存在的问题进展了分析p 和总结，并针对这些问题做出了优化对策，旨在对今后有效提升单位的財政专项资金管理程度以及进步财政专项资金的使用效率提供一定借鉴意义。【关键词】：p 】：财政专项资金 监视力度 评价体系一、财政专项资金概述财政专项资金即财政部门为了促进各项工作的有效开展以及财政资金可以高效使用并且其用处是为了响应国家的政策、
2、进步经济建立开展而设置专项资金的统称。简言之，政策性、专门性以及时效性是财政专项资金最为明显的三大特征，其表现形式通常以拨款、专项基金和借款三种形式为主。二、财政专项资金管理的主要原那么分析p 就目前而言，我国财政专项资金的管理主要遵循三个原那么。首当其冲的是其统筹规划原那么，所谓统筹规划原那么通俗上说即专项资金管理过程中，统筹各级的预算才能要建立在该资金用处和性质不变的原那么上进展，以此到达强化预算管理的目的；第二个原那么是财政专项资金管理过程中必须进展科学决策，即遵循管控程序和财政管理法规的根底上与此同时也要对各项涉及财政专项资金进展决策，除此之外，财政专项资金的使用透明度和使用效率也要及
3、时通过必要的论证来进步；最后一个原那么是抓重点原那么，即财政专项资金管理的过程中，财政资金的支出必须以社会最需要和人民最关注的重点为原那么进展管理。三、当前财政资金在管理过程中存在的主要问题我国财政专项资金管理就目前而言已经获得了一定的成绩，并且具备了一定的财政专项资金管理的经历，但是也不得不说，由于实际的管理过程中仍受各种不确定的因素影响，因此我国目前在施行财政专项资金管理的过程中仍存在许多问题有待解决。一财政专项资金预算的编制方法不够科学财政专项资金管理过程的第一个步骤就是进展财政专项资金的预算，这也是整个过程中最关键的一个步骤。其最明显的作用就是可以有效管控和监视财政专项资金的整体。预算
4、编制方法缺乏是目前大多数行政事业单位在进展财政专项资金管理过程中最为明显的问题，详细表达在，各部门和单位在预算编制过程中缺乏严格的标准性，导致这种问题是由于财政专项资金编制预算过程中，工程编制的标准没有严格统一的标准；其次是该过程中缺乏科学的论证和规划。不科学的预算编制方法会造成局部财政单位专项资金短期结余，从而对财政专项资金的高效使用造成不良影响；除此之外，还会影响单位的效劳职能程度的提升。二没有对财政专项资金进展较为有效的过程控制具有特定的使用范围和对象是财政专项资金区别于其他资金最为明显的特征，这就要求在进展财政专项资金的管理过程中，除了单独核算，对其进展有效的管控也是必不可少的步骤。但
5、是就目前的实际管理过程中，并没有真正做到有效管控。主要表达在，实际的财政专项资金管理过程中，往往无视了资金使用的过程有效管理，只是一味地注重其申报和分配方面，因此大多数相关管理部门采取相关改正措施均是在财政专项资金使用出现问题之后；其次是专项资金核算和支付是目前财政专项资金的管理的主要管理工程，一定程度上影响了财政专项资金的使用效率。三对财政专项资金的使用监视力度不够众所周知，保障财政专项资金的平安和使用效率主要依赖于有效的外部监视。即使我国目前很多财政部门都意识到有效的外部监视的重要性，针对财政资金的审批、核算和使用结果也采取了一定的监视方法，但是监视力度远远不够，详细表达在由于财政专项资金
6、的审计其是以事后监视为主，在资金使用的过程中并不能完全实现有效的动态监视。四对财政专项资金绩效缺乏健全的评价体系资金使用责任的强化，资金使用管理程度的进步，以及徇私舞弊的防范，资金使用透明度的进步都是需要财政专项资金绩效评价体系得以完成，可见，健全的评价体系对财政专项资金绩效至关重要。但是我国目前实际的财政专项资金绩效评价并不健全，主要暴露出如下问题：第一是评价指标体系没有进展完善的设计，详细表如今工程特点在一定程度上影响着评价体系指标，即评价结果一定程度上受评价对象的影响，会因对象不同而不同；即使在对同一评价对象进展评价时，也可能因其选择的标准值不同而导致截然不同的结果，故目前尚未形成形成一
7、套统一的标准值范围。其次是假如评价范围较广那么会影响涵盖面较窄的个性指标，即个性指标设计某些特定对象时，由于其自身的局限性，通常评价指标会存在不够客观的评价结果。最后是不具备一个完好统一的评价标准。由于我国当前财政专项资金的评价过程中，尚没有形成一个统一的标准，管理层多以主管判断评价指标的权重、定性指标的评分标准，总而言之，目前的财政专项资金绩效评价体系仍缺乏较为科学合理的评价方法，评价结果缺乏横向比照效果的同时，一定程度上也会影响评价结果的公正性和客观性。四、财政专项资金管理的对策及措施据上文分析p 可知，虽然我我国行政事业单位在财政专项资金管理中的成绩可圈可点，但是仍然暴露出各种问题，最终
8、导致财政专项资金的使用效率受限。鉴于此，结合上述问题，以下分别阐述针对以上所暴露出的问题提出应对的对策和措施。一强化财政专项资金预算编制科学性如何有效强化财政专项资金预算编制的科学性，笔者从以下两个方面进展分析p ：第一是为了有效躲避申报单位随意增加支知名目，浪费财政专项资金，相关管理部门可根据不同行业的工程类别分别设置相应标准的支出明细；其次是可针对专业性以及金额大的工程的收益性和操作性专门设立财政专项资金预算小组，进一步改善财政专项资金的使用效率。二进步财政专项资金的监视力度，实现对财政专项资金的动态管理通过分析p 我国当前财政专项资金管理过程中缺乏有效管理和监视力度缺乏的主要表现形式，加
9、强财政专项资金的监视力度可利用大数据技术和信息共享技术搭建信息化监视平台进展全过程管理。详细表达在，所搭建的大数据技术和信息共享技术体系化监视平台，有效弥补了传统审计等滞后性问题，真正实现了全过程动态监控财政专项资金的使用过程。该平台不仅可以进步财政专项资金的过程监控，除此之外，传统审计的事后审计的不准确性也得到了有效改善，同时财政专项资金支出过程中可能出现的问题也得到有效躲避，從而进步资金管控的平安性。三对财政专项资金的绩效评价体系进展完善当前环境下，我国的财政专项资金的绩效评价制度体系已经趋于成熟，并且已经有了明确的目的，因此笔者下面着重从财政专项资金的评价指标体系的完善进展讨论。1财政专
10、项资金绩效评价指标库的建立。财政专项资金绩效评价指标库的合理科学的建立，应以绩效评价目的作为评价指标库建立的导向，并且所设计的评价内容应具备广泛的内容以及操作性强，定性定量相辅相成的通用评价指标根底体系；除此之外，绩效指标库还应该考虑不同行业的不同工程类别进展个性设计，以此针对不同的评价对象和不同类别的工程也能做出科学客观的评价。并且指标库的设计也需要根据不断理论进展不断修订和完善，以适应时代的新要求和新标准。2设置相对统一的绩效目的参考标准值。针对不同行业的财政专项资金管理部门各自的特点汇总并汇总标准值，初步形成可以迎合不同行业的各种特点的评价标准，并在实务过程中不断更新完善其标准值和经历数
11、据，不同行业的各个部门可参考其相应的标准，而获得较为客观准确的评价结果。五、完毕语财政专项资金管理的好坏一定程度上决定了财政资金使用效率及其使用风险的上下。本文首先分析p 了目前我国财政专项资金管理过程中所存在的一系列问题，并针对这些问题从三个角度分别提出了对应的优化对策和措施，旨在为我国财政专项资金管理部门进步财政专项资金的使用效率提供一些借鉴意义。【参考文献】：p 】：1田桔红.浅谈财政专项资金管理中存在的问题与解决措施J.财经界学术版，20_1.2贾连喜.财政专项资金管理问题分析p 与应对措施讨论J.行政事业资产与财务，20_2.3刘霞.加强出版企业财政专项资金管理与会计核算J.中国总会计师，20_1.4韩冬华.浅谈财政专项资金管理的现状与对策J.现代经济信息，20_6.5李楠.广西财政专项资金绩效评价体系问题研究D.广西大学，20_.第 5 页 共 5 页
