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1、江苏开大学习平台-第四单元：行政职能与公共服务-参考资料温馨提醒：本文档从网络收集整理而来！，主观题答案仅供参考！预祝您取得好成绩百！第1题行政学作为一门独立的科学，产生于19世纪末20世纪初，缘起于（ ）。A英国B德国C法国D美国参考答案是：D第2题1937年美国行政学家（ ）提出了著名的“POSDCORB”，即“计划、组织、人事、指挥、协调、报告、预算”七职能说。A怀特B古利克C孟德斯鸠D伍德罗威尔逊参考答案是：B第3题伍德罗威尔逊于1887年发表了( )，标志着行政管理学作为一个独立的领域加以研究。A行政学原理B行政学导论C政治与行政D行政学之研究参考答案是：D第4题（ ）是公共行政学研
2、究的核心问题。A行政决策B行政职能C行政体制D行政监督参考答案是：B第5题（ ）是由政府的阶级性所决定的，集中体现了政府行政组织的阶级性。A服务性职能B管理性职能C保卫性职能D统治性职能参考答案是：D第6题我国实行“议行合一”体制，宪法将制定行政规章的权力授予（ ）。A最高人民检察院B国务院及各部委C最高人民法院D全国人大参考答案是：B第7题被尊称为“组织理论之父”的是著名行政学者（ ）。A威尔逊B法约尔C泰罗D韦伯参考答案是：D第8题被称为“科学管理之父”的是（ ）。A泰罗B古利克C法约尔D韦伯参考答案是：A第1题国家行政组织的基本特征（ ）。A派生性和强制性B公共性与服务性C科学性与系统性
3、D政治性与权威性参考答案是：B；C；D第2题行政组织与政党组织和国家组织相比，具有（ ）。A执行性B垂直性C派生性D强制性参考答案是：A；B；C；D第3题（ ）构成行政组织的三大结构要素。A行政职位B行政职务C行政资源D行政人员参考答案是：A；C；D第4题从国家性质的角度出发，行政职能可划分为（ ）。A封建制国家的行政职能B社会主义国家的行政职能C奴隶制国家的行政职能D资本主义国家的行政职能参考答案是：A；B；C；D第5题按照内容和形式，可以将公共服务划分为（ ）。A经济公共服务B社会公共服务C基础公共服务D公共安全服务参考答案是：A；B；C；D第6题法国启蒙大师孟德斯鸠把管理国家的活动分为（
4、 ）三类。A立法B司法C行政D检察参考答案是：A；B；C第7题行政学产生以后，大体上经历了（ ）三个时期。A科学管理时期B现代化管理时期C近代管理时期D行为科学时期参考答案是：A；B；D第8题无论一个国家采取何种政治制度，至少（ ）必须由中央政府执行。A货币B外交C国防D立法参考答案是：A；B；C第9题在行政行为中，根据行政责任主体和责任内容的不同，可以把行政责任分解为（ ）。A法律责任B行政责任C政治责任D道德责任参考答案是：A；B；C；D第10题现代行政权力运行的基本原则是（ ）。A以国家和社会公共服务为目的B以民意为基础C以法律为准绳D以政策为依据参考答案是：B；C；D第11题行政组织的
5、主要任务是（ ）。A管理社会公共事务B组织地方各级政府的行政管理活动C管理国家事务D组织中央政府的行政管理活动参考答案是：A；B；C；D第12题中国古代行政组织的主要特征是（ ）。A完美的事权划分模式B天人合一的价值观C高超的组织美学设计D精致严密的组织结构参考答案是：A；B；C；D第1题行政责任（名词解释）参考答案是：答：行政责任是行政行为主体在行使行政权力过程中向授权机关或上级机关负责，进而向公民或全社会负责的活动。第2题行政权力（名词解释）参考答案是：答：行政权力是国家政权的重要组成部分，即国家行政机关赖以管理国家与社会公共事务、执行国家意志、履行国家行政职能的一种强制力量。第3题行政学
6、（名词解释）参考答案是：答：行政学又称行政管理学、公共行政学，是一门研究国家行政管理活动及其行政规律的学科。第4题作为成员组织的政府组织对公务员的基本要求是什么？（论述题）参考答案是：答：1.行政组织的成员在领导和管理中，必须积极主动的把组织目标化作为个人目标，并严格按照组织目标的要求从事各种管理活动；2.在行政行为中，行政组织中的个人的身份是“组织成员”，不管这个组织内部是集权的，还是分工负责的，只要他是在从事领导和管理活动，他就必须履行“组织成员”的角色，任何逾越都被视为违背组织原则的行为；3.作为组织成员的公务员，在行政管理活动中，可以创造性地发挥其角色的功能，但不允许在管理活动中表现个
7、人独立的自由意志和自由人格，赋予管理活动以个人的名义和性质；4.行政领导集团中的每个成员，不管他掌握着多大的权力，具有多大的权威，都不可能达到控制领导集团的生存与发展条件的程度。第5题如何理解行政组织内涵？（论述题）参考答案是：答：作为行政学的基本概念， 人们在使用“行政组织”概念时，通常只作名词理解，如果用来描述动态过程时;通常要在“行政组织后加上“行为”、“活动或“过程”。虽然行政组织是由人、职位和机构组合而成的有机整体;但却经常处在动态管理过程之中;所以;对“行政组织概念，同样可以进行静态结构描述和动态过程分析。但这和定义“行政组织”概念是两回事。在现代社会;作为一个科学概念;行政组织是
8、行政管理活动的主体，即国家为推行政务;依照宪法和有关法律规定的程序组建的行政机构体系。简言之;行政组织是指国家为推行政务依法组建的行政机构体系。随着近代社会化大生产的普及，国家行政组织模式开始普及到企业甚至教会政党等社会组织中，相继出现了企业行政组织、宗教行政组织和政党行政组织等社会行政管理机构。本章对“行政组织”概念的讨论，主要是指“国家行政组织”和“地方政府行政组织而言的。正确理解“行政组织”概念;需要把握以下几个要点:(1)行政组织是行政权力的物化，是中央和地方各级政府行政管理活动的主体。我国的行政组织包括中央人民政府和地方各级人民政府;其主要任务是组织中央和地方各级政府的行政管理活动，
9、管理国家和社会公共事务。(2)国家行政组织是依照法定程序组建和变更的。现代法治行政的基本标志之一，就是政府组织的依法设置、依法组建、依法管理、依法变更和依法废止。这些法律在我国主要包括宪法、组织法、公务员法、编制法和其他相关法规。(3)行政组织是各类行政机关的有机组合是由人员、职位、单位、部门等复合而成的有机整体。行政组织的生命力取决于行政组织的结构、功能、内部运行机制以及行政组织与行政环境的相互作用机制。(4)行政组织机构改革与发展的直接目的，在于有效地配置行政事权和资源，从组织上处理好公平与效率的关系.更加有效地管理国家和社会公共事务。般说来，行政环境的变动，政府职能的调整与转换，以及国家
10、与社会公共事务的“质和“量”的变化，决定了行政组织的规模、结构、功能和发展趋势。第6题行政学的研究内容是什么？（论述题）参考答案是：答：行政学研究的内容，可以从不同角度进行概述，形成不同的框架，但总有-些最基本的东西，否则行政学就不成其为一门独立的科学了。一般来说，它应是一个从静态组织结构到动态运行过程、从行政职能到具体行政实施方法和技术、从一般行政到专业行政的完整体系。作为基础性的理论行政学，行政学的主要任务，是通过对行政系统、行政过程的抽象、综合研究，揭示行政管理的一.般规律性。其主要内容大体上包括三大部分:(1)行政的权力主体。行政是行政权力的行使及其过程。行政权力的来源与结构，与行政权
11、力相适应的行政职能，根据行政权力和行政职能设置的行政组织;掌握和运转行政组织的行政领导和其他行政人员;构成行政权力主体这一部分的主要内容。这是一个从权力一-职能一组织一领导的有机系统。(2)行政过程和内容，包括行政决策与行政执行、人事行政、公共财政、行政监督等主要环节。这是一个从决策到用人、管财等事务，再到实施监控的完整过程。(3.)行政效率与行政改革。提高行政效率是行政的出发点和归宿，不断推进行政改革则是保持行政活力和提高行政效率的根本途径。第7题行政职能的特点有哪些？参考答案是：答：1.行政职能的政治性和社会性；2.行政职能的动态性和相对稳定性；3.行政职能的多样性和整体性；4.行政职能的
12、强制性和服务性。5.行政职能的共同性和专门性。第8题现代行政组织的原则是什么？参考答案是：答：1.法制行政原则；2.职能目标原则；3. 精干效能原则；4. 管理幅度与层次适度原则；5.职、责、权一致原则；6.稳定性与适应性相结合原则。第9题行政权力的基本功能有哪些？参考答案是：答：行政权力的基本功能有：（1）管理国家与社会公共事务，维护正常的国家和社会秩序；（2）组织、调控国家经济、文化建设，增进人民福利；（3）维护国家的主权和领土完整，不断提升国家的国际地位，为人类的发展做出应有的贡献；（4）在行政管理中，行政权力是一把双刃剑，既有积极建设作用，又有消极破坏作用。第10题现代国家行政权力的来
13、源包括哪几个方面？参考答案是：答：现代国家行政权力的来源，主要有以下四个方面：1.宪法、法律和法规是行政权力的主要来源；2.惯例裁决是自由裁量权的重要形式；3.授权也是行政权力的重要来源；4.法理是推量裁决的基本依据。第11题行政权力的内涵主要包括几个方面？参考答案是：答：1.行政权力是是国家政权的的重要组成部分；2.行使国家行政权力的主体是国家行政机关及其工作人员；3.设置和运用国家行政权力的目的和任务是管理国家与社会公共事务，执行国家意志，履行国家行政职能；4.行政权力是一种合法的强制力量。第12题行政职能（名词解释）参考答案是：答：行政职能也称政府职能，是指政府依法对国家政治、经济和社会事务进行管理时所承担的职责和任务。第13题行政组织（名词解释）参考答案是：答：行政组织是指国家为推行政务依法组建的行政机构体系。
