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1、 . 目 录第1章审核准备11.1调整清洁生产审核小组11.2 制定清洁生产审核计划31.3开展宣传和培训4第2章预审核72.1企业概况72.2 现场考察162.3 资源与能源消耗分析172.4 企业的环境保护现状分析272.5确定审核重点592.6 清洁生产目标612.7 清洁生产备选方案的提出与实施63第3章审核653.1 审核重点概况653.2输入输出的测定673.3 平衡分析683.4物耗高、能耗高、效率低、污染重产生原因的分析73第4章备选方案的产生、筛选和清洁生产方案的确定774.1备选生产方案的产生和汇总774.2 方案筛选804.3 已实施无/低费方案的效果分析824.4中/高
2、费清洁生产备选方案的可行性分析84第5章清洁生产方案的实施885.1 方案实施情况简述885.2己实施方案成果汇总895.3 已实施方案对企业的影响分析95第6章持续清洁生产1016.1 健全完善清洁生产的组织机构1016.2 健全完善清洁生产的管理制度1016.3 持续清洁生产计划102第7章本轮清洁生产审核结论104附件:附件一:清洁生产审核组织结构成立文件附件二:持续清洁生产活动中实施方案清单附件三:XXXX管理制度清单附件四:环境应急预案备案表附件五:培训签到表附件六:审员考核成绩表附件七:审员合格证照片附件八:清洁生产审核工作照片附件九:环保守法证明附件十:环境监测报告附件十一:排污
3、许可证(正本、副本)附件十二:氟硅酸销售合同附件十三:氟硅酸转移联单附件十四:氟硅酸处理资质附件十五:咨询方资质证书附件十六:省环保厅关于公布省第九批强制性清洁生产审核重点企业通知附件十七:省环保厅关于推荐重点企业强制性清洁生产审核咨询机构的通知附件十八:安全标准化证书附件十九:产业政策批复附件二十:交通位置图附件二十一:平面布置示意图附件二十二:省环保厅强制性清洁生产审核统计表附件二十三:环保部重点企业清洁生产审核资金投入与产生效益情况附件二十四:环保部重点企业实施清洁生产方案取得效益明细表104 / 106第1章 审核准备按(国家发改委、环保总局第16号令,2004年1月1日执行)清洁生产
4、审核暂行办法中第二章第八条规定,有下列情况之一的,应实施强制清洁生产 “使用有毒有害原料进行生产或者在生产中排放有毒有害物质的企业”。有毒有害原料或者物质主要指危险货物品名表(GB12268)、危险化学品名录、国家危险废物名录和剧毒化学品目录中的剧毒、强腐蚀性、强刺激性、放射性(不包括核电设施和军工核设施)、致癌、致畸等物质。XXXX磷肥厂2011年生产过程使用“浓硫酸(98%)、磷酸(43%)”属于“强腐蚀性”,因此应实施强制清洁生产审核。根据省环境保护厅关于公布省第九批强制性清洁生产审核重点企业的通知的文件要求,XXXX磷肥厂被列入清洁生产审核,虽然于2007年已经首次开展自愿清洁生产并通
5、过了验收,但还是决定主动开展强制清洁生产审核工作。由于对强制清洁生产审核知识不熟悉,委托安宁市安航管理咨询为本轮清洁生产审核咨询指导。XXXX磷肥厂重点企业清洁生产审核工作于2012年10月全面启动。本阶段工作目的是通过宣传教育,使各级领导和职工对清洁生产有一个初步、较为正确的认识,消除思想上和观念上的障碍,了解清洁生产审核容、要求与工作程序。本阶段工作重点在于:取得高层领导的高度重视和支持参与、组建清洁生产审核小组、制定审核工作计划和宣传清洁生产审核知识。实践证明:企业要搞好清洁生产审核工作,必须掌握清洁生产审核的基本知识,理解清洁生产审核工作的涵、方法。清洁生产审核工作是一项全员参与的工作
6、,它不是靠审核小组几个人就能解决的。同时,它又是一个只有起点没有终点的工作,只有持续开展清洁生产审核工作,企业才能达到节能、降耗、减污、增效、削减污染、保护环境的目的。1.1调整清洁生产审核小组2012年10月15日,安宁市安航管理咨询派出的专家到达XXXX磷肥厂(简称“磷肥厂”),对磷肥厂员工进行了清洁生产审核知识培训,培训容重点是清洁生产基础知识以与法律法规的宣贯。随后也对10名审员进行系统的培训,培训重点是清洁生产审核方法和程序。培训结束后对10名审员进行了考试,经考试全部参培人员均合格(考试成绩见附件),由安宁市安航管理咨询颁发了企业清洁生产部审核员。召集了参加过上轮自愿清洁生产审核工
7、作的人员,召开了关于开展首轮强制性清洁生产的专题会议,会议中提出本轮清洁生产要预期达到的目的。由于上轮清洁生产领导小组、审核小组成员中有部分调离,在会议上调整了清洁生产审核小组成员。成立审核小组的首要任务是确定组长,审核小组组长是清洁生产的总负责、总协调和重大事项的决策人,审核小组组长必须具备以下条件:1、具备企业的生产、工艺、管理与新技术的知识和经验;2、基本掌握污染防治的原则和技术,并熟悉有关环保法规;3、了解审核工作程序,熟悉审核小组成员情况,具备领导和组织的才能,并善于与其它部门合作沟通;4、组长应是企业的高层领导。审核小组成员必须具备以下条件:1、具备企业清洁生产审核的知识和工作经验
8、;2、掌握企业的生产、工艺、管理等方面的情况与新技术信息3、熟悉企业的废弃物产生、治理、管理情况以与国家环保法规和政策等;4、具有宣传、组织工作的能力和经验。2012年10月15日,XXXX磷肥厂总经理XXX在办公会上根据开展清洁生产审核的要求,并结合企业的实际,研究决定成立了以XXX为组长等共10人组成的清洁生产审核小组,XXX为书记员。清洁生产审核小组是本轮清洁生产审核工作的领导机构,审核小组组长是清洁生产的总负责、总协调和重大事项的决策人,副组长和成员协助组长工作。在会议上,明确了清洁生产审核小组各成员的职责。磷肥厂清洁生产审核小组成员见表1-1。表1-1 磷肥厂清洁生产审核小组成员序号
9、姓 名职 务来自部门与职务职 责投入时间1XXX组 长总经理全面领导清洁生产工作,清洁生产总负责、重大问题决策需要时投入2XXX副组长生产厂长负责主持协调清洁生产全盘工作,负责清洁生产审核工作的组织、开展、实施,负责中/高费方案产生与评估、方案技术指导、考核,制定持续清洁生产计划。组织实施清洁生产审核和日常管理工作需要时投入3XXX副组长(书记员)综合办负责协同完成企业清洁生产审核工作,负责资料收集、汇总,提供生产统计有关数据,组织员工进行清洁生产审核培训宣传。负责本部门清洁生产工作开展。全程投入4XXX组员安全生产负责协同完成企业清洁生产审核工作,负责资料收集、汇总,提供生产统计有关数据,负
10、责可行性分析中的经济评估。根据工作情况投入5 艳组员财务负责协同完成企业清洁生产审核工作,负责资料收集、汇总,提供生产统计有关数据,负责本部门清洁生产工作开展。全程投入6武 艳组员统计根据工作情况投入7王志军组员环保负责协同完成企业清洁生产审核工作,负责资料收集、汇总,提供生产统计有关数据,负责本部门清洁生产工作开展,组织本单位员工进行清洁生产审核培训宣传。并在专家的指导下编写清洁生产审核报告与报请验收。全程投入8王志超组员电工负责协同完成企业清洁生产审核工作,负责资料收集、汇总,提供生产统计有关数据,负责本部门清洁生产工作开展,组织本单位员工进行清洁生产审核培训宣传。根据工作情况投入9江元芳
11、组员安全10继伟组员化验全程投入1.2 制定清洁生产审核计划为了使清洁生产审核工作有计划、按步骤的开展,2012年10月15日,审核小组依据清洁生产审核工作的要求召开会议,对本轮清洁生产审核工作进行分析、研究。通过全面研究、考虑后,制定出磷肥厂本轮清洁生产审核的工作计划。该计划经审核小组组长XXX批准,计划进度监督、检查由XXX负责。清洁生产审核工作计划详见表1-2。表1-2 清洁生产审核工作计划表阶 段工作容完成时间责任部门与责任人考核部门与人员产 出1审核准备1 组建审核小组,明确分工;2 制定审核工作计划;3 宣传动员、组织学习2012年10月XXX审核小组XXX1 审核小组;2 审核计
12、划;3 克服障碍;2 预审核1 现场调研考察,收集资料;2 分析资源与能源消耗、产排污情况3 确定审核重点;4 设置清洁生产目标5 提出清洁生产备选方案和实施无/低费方案;2012年1011月XXX审核小组XXX1 企业现状评估分析;2 审核重点;3 清洁生产目标;4 实施明显易行的无/低费方案。3 审核1 编制审核重点的工艺流程图、制订有关平衡的实测方案与计划;2 收集、核实和实测数据;3 通过平衡分析,鉴别能耗高、物耗高、效率低、污染重的形成环节、部位与原因;4 提出清洁生产备选方案。2012年1112月XXX审核小组XXX1 分析实测结果;2 建立物料平衡;3 能耗高、物耗高、效率低、污
13、染重的原因清单;4 实施明显易行的无/低费方案。4清洁生产备选方案的产生、筛选和清洁生产方案的产生1 清洁生产备选方案产生与汇总;2 备选方案的筛选;3中/高费方案可行性分析。2012年1112月XXX审核小组XXX1 清洁生产备选方案的汇总、筛选结果清单;2 可行的清洁生产方案;3拟实施方案的效果预测。5清洁生产方案的实施1 制订清洁生产方案的实施计划;2 筹措资金;3 实施方案;4 评价方案的实施效果。2012年122013年2月武艳审核小组XXX1已实施方案效果汇总;2清洁生产目标完成情况。6 清洁生产审核报告的编写编制审核报告2013年3月XXX审核小组XXX清洁生产审核报告1.3开展
14、宣传和培训广泛开展宣传教育活动,争取磷肥厂各生产车间和广大职工的大力支持,尤其是生产一线操作人员的积极参与,是清洁生产审核工作顺利进行和取得更大成效的保证。1.3.1 宣传培训审核工作开展初期,磷肥厂召开了由领导层、管理层和员工参加的强制清洁生产审核动员大会,生产厂长XXX在大会上作了动员,宣讲了清洁生产审核工作的重要意义,强调实施清洁生产审核对磷肥厂的重要性与必要性,指出在磷肥厂开展清洁生产审核,不仅是节能、减排、污染控制与创造国家环保城市的需要,也是为磷肥厂提高整体素质,在市场竞争中做强做大,在生产过程中“节能、降耗、减污、增效”,使磷肥厂走上循环经济的可持续发展道路的需要。要求全体员工,尤其是清洁生产审核小组成员,要认真履行职责,尽心尽力做好各阶段工作,还对审核期的生产经营和开展审核工作的交叉作了安排部署。1、 宣传培训方式(1)2012年10月16日至17日由咨询方对磷肥厂90%的员工进行了为期2天的清洁生产知识的宣贯培训,并按清洁生产审核容、方法、要求,对10名审员进行系统的培训,培训容包括:清洁生产概述和重点企业清洁生产审核两部分,重点是清洁生产审核