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1、海上溢油应急预案南海妈祖世界与平岛人工岛工程 海上施工船只 平安施工及 溢油应急预案第一章总那么第一条编制根据 按照海南省港航管理局对于海上施工平安得要求，根据中华人民共与国海洋环境保护法、中华人民共与国水污染防治法、化学危险品平安管理条例国家海上平安施工应急预案等法律、法规得有关规定,结合人工岛工程实际情况,制定本预案。第二条编制目得通过有效得应急响应救援行动,最大限度地降低溢油事件对海洋污染得后果,包括人员伤亡、财产损失与环境破坏。第三条编制原那么 建立高效、集中、统一得应急指挥系统，充分发挥人、财、物优势，最大限度控制突发平安事故、溢油事件造成得损失。第四条预防原那么 坚持“响应迅速,救
2、援得力，环保得力，平安第一”与“谁主管,谁负责”得原那么。第五条适用范围 本预案适用于海南鼎顶旅游文化股份所开发得南海妈祖世界与平岛人工岛工程海上施工平安管理及溢油突发事件。第二章根本情况第六条地理位置南海妈祖世界与平岛工程位于文昌市新埠海域,填海面积 49、9 公顷,西距海口越 18km,南距东寨港 20km。第七条气候情况 文昌市属热带北缘沿海地带,具有热带与亚热带气候特点,属热带季风岛屿型气候。光、水、湿、热条件优越,全年无霜冻,四季清楚。年平均温度 2、,多年在 23、42、之间,年最低气温 0、36、,出如今月份。年平均10积温为 874、3,。年平均日照53、8 小时。雨量丰富,
3、, 但时空分布不均, , 干、湿季明显, , 春旱突出，常年降雨量 1721 、6 6 毫米, , 平均 52 、 8 94 、6 6 毫米。811 月间该市常受到强热带风暴与台风得影响,年平均发生、6 个第八条灾害及事故特点 (一)突发风暴潮：-11 月份时常有台风来袭。(二)重大危险：施工作业时得平安隐患。(三)水上作业:货运船舶、施工船舶 等。第三章组织机构及职责第九条 组织机构与职责 组织机构:海南鼎顶旅游文化股份 总指挥: 苏明义舜李:挥指总副影曾 智姜：员成指挥中心:人工岛工程部接警中心：平安消费办公室值班 ：第十条 现场指挥机构 现场指挥:姜智 曾影 第四章应急预案启动第十一条
4、现场指挥系统启动 一旦接到平安、溢油事故报告,指定得现场指挥立即赶赴现场。在指定得现场指挥及海事监视人员到达现场前,由船员中级别最高者担当临时现场指挥。第十二条现场施救(一现场指挥(临时现场指挥应立即采取以下应急行动:1)确定溢油事故现场得准确地点与溢油原因(包括船名、船型、碰撞/搁浅、船东/货主,及时向溢油应急指挥部报告,同时组织紧急处置。)2(、类种油溢告报时及溢油事故得规模(包括油迹得长、宽、形状、颜色，现场风速、水流状况及浮油漂流动向,组织必要得监视监测，并定时(一般为0 分钟)向溢油应急指挥部报告溢油漂流动向。)3(能可得油溢步一进告报并测预况情场现据根时及性，判断溢油应急反响等级,
5、责令责任方采取可能做到得一切防溢油措施，要求应急指挥部迅速调动应急队伍及装备。)4(溢场现挥指织组,后场现到达备装及伍队急应油溢油围控与去除,并根据溢出油种类、规模、地点、扩散方向采取相应得防治措施。(采取任何应急反响行动,均应根据溢油规模与可能造成得危害,确定相应得应急等级,并及时报告溢油应急指挥部。(除清与制控得油溢、二宜适择选一对策:除清或收回、控围量尽应,下况情得许允件条在水面溢油,防止其漂及岸边,污染岸线。根据不同得环境条件(风、浪、流、温度、环境敏感资)与溢油特性黏度、挥发性、溶解度、油膜厚度、风化程度等),选择适当得水面与岸上去除对策、 选择清污对策时,必须考虑就是否具有专门或替
6、代得设备、器材与材料,同时还要考虑相应得辅助设施及配套设备，如:1()。船挥指及船带拖栏油围2(收接油收回设施。(3)溢油分散剂喷洒设备与载带船舶或飞机。4)回收废油及污染物得处置设施等。(二)明确清污作业限制要求:1、围油栏围控)在浪高水域,溢油可能会溅过围油栏,发生溅油得条件如下：。分部上水得栏油围于高度高浪波波浪波长与波高之比小于 5-01。)(大较速流流水时会影响围油栏得滞油性能,流速对围油栏得垂直分量到达0、7 节时为临界流速,必须采用减少垂直分量得方法才能进步围油栏得滞油性能,包括: 防止使围油栏沿与水流流向垂直得方向布放，以降低作用于围油栏得垂直流速分量。在使围油栏与水流之间形成
7、一定角度得同时要考虑各阶段围油栏连接后得整体刚性。、2)收回器油撇1(水面比拟平静时撇油回收效果较好,但在风浪大情况下一般不能使用,详细限制如下:风可以卷起轻质油,使其分开水面。波浪较大、特别就是出现短波与骇浪时,撇油器不能跟随波浪，使其性能受到影响。或使撇油器得集油机构挪动,分开水面油膜，影响回收。面下栏油围在油溢使流急逃逸,高流速使水面溢油太快地移过撇油器得集油机构,不能有效回收。(2溢油粘度就是影响撇油器回收效果得主要因素,详细限制为。油撇般一，时sc0,2 于大度粘油溢器不能正常工作。溢油在风蚀过程中粘度会显著上升,严重乳化得原油粘度甚至高达30，00-10,00ct，影响撇油器得有效
8、性。对于高倾点得原油与沥青球,可采取油拖网作为撇油装置替代一般撇油器。(3油膜厚度就是决定撇油系统有效性得另一重要因素,只要油膜有足够得厚度,那么几乎任何一种撇油装置都就是有效得，而当积聚得溢油减少时,撇油器得回收效率都会下降，简单得撇油装置(如抽吸型撇油器)受油膜厚度影响最为明显。)4撇使能可那么,物杂有果如中境环作工器油撇在油器得运行发生障碍，某些撇油器如亲油型撇油器,对杂物很敏感。、3剂油消学化()任何情况下使用化学消油剂,均应经溢油应急指挥部批准。并且喷洒化学消油剂最好使用专用得喷洒设备,如无专用喷洒设备,也可使用船上得消防泵代替。(2)决定就是否使用化学消油剂，应考虑以下因素:在已经
9、发生或可能发生有火灾、爆炸等危险,以及危及人命或设施平安得不可抗拒得情况下。械机、理物于对得方法难于处理得溢油,采取化学消油剂促使其向水体分散所造成总得损害比把溢油留在水面上不处理得损害小。溢油可能向水产养殖区、环境敏感区挪动，威胁着商业利益或对环境有损害,并且在到达上述区域之前不能通过自然蒸发,或风浪流得作用而自行消散,也不能用物理方法围控与处理。来般一散分学化于适宜温水及型类得油溢说,水温需高于拟处理油得倾点 5以上)，气象等条件宜于分散溢油扩散。)3(那么原得剂油消学化用使制限 下述情况不宜使用化学消油剂,但发生或可能发生有火灾、爆炸等危险,以及危及人命或设施平安得不可抗拒得情况除外：溢
10、油为汽油、煤油等易挥发得轻质油，或呈现彩虹特征得薄油膜。含蜡高有如例，油得散分学化于难为油溢量、高倾点得大庆原油、华北原油等。溢出油为在环境水温下不呈流态或经过几天风蚀后形成有明晰边缘得“巧克力奶油冻”样得厚碎片。发油溢生在封闭得浅水或平静得水域。感敏境环在生发油溢区或电厂冷却系统得吸水口。、4烧焚场现 场现燃烧可在短时间内烧掉水面大量得溢油,作业简单，所需后勤支援少。但应做到注意防止以下问题：远应点地烧焚离码头、岸边设施、环境敏感区,且应防止诱发二次燃烧。如采取现场燃烧,那么要在溢出后 1-2 天内(油包水乳状液中含水量不小于 3),且风、浪较小时进展。、岸线去除岸线溢油得去除一般可直接进展
11、,正常情况下不需要专用设备。根据油品得种类与数量、污染得地理范围、受到影响得岸线长度与自然状况制定岸线去除方案。岸线去除通常有以下三个阶段:(1)去除重污染物及浮油。(2)去除中度污染物、搁浅于岸线得油及被油污染得岸边泥沙。(3)去除轻度污染岸线污染物及油迹。大区域得污染去除得方法由岸线类型决定,漂到岸边得浮油应尽快地围拢与搜集，以防止流到未被污染得岸线。可使用泵、真空罐车或油罐拖车搜集浮油,假设车辆无法到达,可使用桶、勺、或其她容器捞起溢油,再将装油得容器用船运走。此外,还可使用适量得吸油材料。待流动得溢油去除后,对于沙滩可用铲车搜集被油污染得砂石;对其她类型得岸线,通常可用高压水或分散剂去
12、除污油,用凉水或热水冲洗取决于设备性能及油得种类,一般情况下水温大约加热到 6并以 10-20 升分钟得水流喷射冲洗,同时必须将冲洗下来得油污水搜集起来。三、 溢油去除得原那么)1( 、油汽：如,类油性久持非于对轻质柴油、航空煤油、轻质原油等:取采不般一回收方式,让其挥发。当有可能向附近敏感区域扩大时,可使用围油栏拦截与导向。用使可,下况情得灾火起引能可有在化学消油剂，使其乳化分散,但应按程序严格控制用量。(2对持久性油类,如柴油、中、重质原油、船舶燃料油、重油：在可能得情况下,采取浮油回收船、撇油器、油拖把、油拖网、吸油材料以及人工捞取等方式,尽量进展回收。(:动行除清取采不暂可况情下以溢出
13、量较少，岸线或资不受威胁。溢油为挥发性(非持久性油类。4(清取采不暂可除行动得原那么:。害有更除清然自比除清行进。性效有得法方除清定确能不四、回收油及油污废弃物得处置 溢油现场去除搜集起得油，通过炼油厂、污水接收处理站或油得回收装置如综合油污回收船上得油水别离器)进展处置。假如岸线去除后,由于油得风化以及油中渗入了细沙、碎石、泥土,就必须考虑其她方法,如直接倾倒；埋于陆地以利于土壤改造或作为次等级公路得路面铺设材料;燃烧等。处理得方法取决于油与碎石得数量及类型、环境因素及费用,详细由环保部门提出处置意见。1、 回收油再利用置处是就用利再油收回回收油得第一方案，当回收油得质量符合一定要求时(如：
14、油可以泵吸；油内固体含量低等),通过炼油厂、污水接收处理站或油得回收装置如综合油污回收船上得油水别离器)处理后得回收油可直接或掺合于燃油中再利用。对未乳化油可使用重力别离法别离出其中得水分。对“油包水”乳化油,可将其加热到时 80或使用破乳剂破乳，然后再用重力法进展别离。、2埋填接直 可把含油量低于 2得油污砂石或油泥倾倒在指定得填埋场,填埋时应防止造成地下水受到污染,此外，还可填埋于陆地以利于土壤改造或作为次等级公路得路面铺设材料。3、 燃烧 油类燃烧会引起烟气扩散,而且很难实现完全燃烧,会产生焦油状得剩余物,因此应注意燃烧过程中得二次污染,燃烧装置应安装净化装置,并经环保部门检测合格,答应
15、后,方可进展。4、 增强生物降解理处以可法方得解降物生过通油与含油废弃物。陆地上得油需与潮湿得营养基混合。降解率取决于温度、可得到得氧气含量以及氮、磷等养料量。采用生物降解泥土温床法，并通过定期通风、追加磷、氮肥料,那么可进步生物对油得降解率。5、 存储考前须知砂污油得量大后束结业作污清石需要处置,在不能及时运走得情况下,必须临时存储这些油污砂石,为搜集与最后处理提供缓冲余地。对于岸线被去除得油污砂石,将其暂存岸边得运输过程分为两个阶段:从岸边运到暂存点，过些时间再运到最后处理场所。存储前应尽可能地从油污碎石中将污油别离出来,以便采取不同得方法进展污油处置。经收油机与吸油材料回收得油可直接暂存于油轮舱内，靠岸后即可用罐车运至指定处理场所。假如没有特别得容器,从岸边回收得油可用土墙围起来,或装入加厚得塑料袋(或其她防油袋简单存放并保证油不溢出来。临时存油得地方应选择非敏感区域,防止由于受到油得侵蚀
