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1、 欢迎阅读本文档,希望本文档能对您有所帮助!美丽乡村亮点、建设举措、问题及建议 美丽乡村杨村甸乡 一、杨村甸基本情况 杨村甸乡地处冷水滩区北部,距中心城区39公里。东界祁阳县文明铺镇和衡阳市祁东县,南连普利桥镇,西与花桥街镇相邻,北抵东安县南桥镇,素有“一脚踏四县”之称,属半山区半丘陵地形,辖区有四明山省级森林公园,岭口水库(中型)和山口水库(小一型),森林水资源丰富,环境优美。全乡辖12个村,1个居委会,总人口2.48万人,总面积84.3平方公里,耕地面积793.3公顷,林地面积7300公顷。辖党支部15个,党员515名,乡政府在编在岗干部职工25人。 近年来杨村甸乡党委政府紧紧围绕市委“六
2、大战役”和区委“八大会战”等中心工作,齐心协力,攻坚克难,获得了省绿色乡镇、省平安农机示范乡镇,市安全生产示范乡镇、市卫生乡镇、信访“四无”乡镇等荣誉称号,2021年脱贫攻坚、综合治理、计划生育、小城镇提质等被区委区政府评为先进单位。 二、美丽乡村亮点 杨村甸乡在区委区政府和乡党委的坚强领导下,在乡人大的监督支持下,紧紧围绕建设山清水秀路畅人和杨村甸的发展思路,推动全乡经济高质量发展,不断提升全乡人民的获得感、安全感、幸福感。 这里重点介绍回龙村及陡角头村特色项目、亮点工程。 (一)产业带动 提及产业带动,不得不提回龙“三变”改革。三变指“资源变资产、资金变股金、农民变股东”。内涵:以发展现代
3、农业和新型农业经营主体为平台,采取政府扶持、村两委主抓、企业运作、群众参与的发展方式,探索以“经营主体+村集体+农户+基地”的运营模式,以依法订立合同为纽带,建立“利益共享、风险共担”的股份合作联作机制。具体举措:一是通过土地流转入股,增加农民收入。全村统一土地流转费用:耕地200元亩/年;二是将各级财政投入在不改变资金使用性质和用途的前提下,投入到经营主体发展产业项目中,农户按比例分红;三是坚持把股份经济合作社、农民专业合作社作为农民群众创业就业的平台;四是提供就业岗位,方便农户就近务工,招聘农户就地在腾云岭生态文化园和水果种植基地务工,统一工资标准为80元/天,增加务工收入。优点:整合回龙
4、村各类资源要素,盘活资源资产资金,不断壮大村集体经济,建立了“创业能人”带领农民增收的长效机制。主要产业:主要围绕沃柑黄桃特色水果种植、腾云岭生态文化园建设等主导产业,成立了永州碧水蓝天农业开发有限公司、永州腾云岭生态文化园有限公司。 1、沃柑黄桃特色水果种植基地。规模:流转土地600亩,已建成黄桃园300亩、沃柑园320亩,每亩种植成本4000元左右,收益达到每亩6000多元。经营方式和管理方式:村集体争取的上级支持项目及资金、集体土地折价入股“创业能人”王建华的永州碧水蓝天农业开发有限公司,委派王建华负责管理。经营收益分配机制实行经营收入五五分成。 2、腾云岭生态文化园。也是本村“创业能人
5、”王建华创办。2021年他还当选上了回龙村支书至今。投资额:5000万,流转土地568.1亩,流转山地1500亩。经营方式和管理方式:是回龙村与王建华公司联合建设田园综合体,打造集民宿、传统手工艺产品、花海、垂钓、休闲娱乐等为一体的产业旅游项目。计划2021年12月前建成并对外开放,两年之内申报国家3a级景区。实行村集体资金30万入股腾云岭生态文化园项目,占股10%,年收益在10万元以上。 (二)垃圾分类 杨村甸乡坚持垃圾分类减量,率先在全市范围内高标准建立回龙村垃圾分拣中心,实行“干湿分类”、“二次分类”,实现垃圾治理“减量化、资源化、无害化”目标,群众参与实行垃圾分类减量意识逐步加强,全村
6、人居环境有了质的飞跃。 1、突出组织领导,强化高位推动。成立全乡生活垃圾分类减量工作领导小组,明确了3-5名精干力量专抓。制定杨村甸乡垃圾分类减量工作实施方案。把垃圾分类减量工作纳入联村领导、驻村干部和村支两委的绩效考核范畴,与评先评优和工资待遇相挂钩,奖优罚劣,严格考核。 2、突出宣传先行,强化正面引导。通过分别召开党员组长会议、村民代表会议、群众大会和户主会,大力向群众宣传做好垃圾分类减量工作的重大意义、方法和步骤。明确目标和任务,其中召开好群众培训会是关键,引导广大群众知晓如何做好初次分类,搞好干湿分离,知晓可回收垃圾、不可回收垃圾的种类和有害垃圾的处置等,为实施垃圾分类打下了坚实基础。
7、 3、突出场地建设,强化配套设施。乡财政挤出资金15万元建设了一座标准化的垃圾分拣中心,做到各项制度和标识上墙,各类垃圾存放有序。同时,为每户发放垃圾桶两个,为保洁人员配备工作服装、防护设备和清扫分拣工具。同时为方便保洁员上门回收垃圾,购置了两台三轮车辆,确保保洁员能每天上门服务,回收垃圾。 4、突出考核评比,强化监督管理。成立村级环境卫生监督小组,定期对保洁员和农户开展评比,结果与保洁员工资相挂钩。对农户采取积分管理,每月评出10-20户优秀家庭,当每月积分达到一定积分,可免费领取10-20元日常用品(洗衣粉、香皂、纸巾等)。同时通过党建引领,明确党员要带头参与垃圾分类,实行村干部包组、党员
8、包户,对工作扎实、成效显著的党员干部在评先评优方面优先考虑。 (三)新乡贤文化 主要介绍一下徒角头村乡贤馆。陡角头村临石溪江,山清水秀,民风淳朴,人才辈出,各得其成,各有所贤。村因贤而名,贤助村而盛。特立乡贤馆传颂之,铭记之。村委组建乡贤馆,占地两千平方,建筑面积一千余平方,辟“乡村讲坛”“村史馆”“农耕体验馆”“欧阳祠堂”“田园学堂”“新农家书屋”六个板块。 陡角头村以先祖为荣,以新乡贤为榜样,选举德高望重的退休老干部、老村干、老党员、老军人和老教师为主组成新乡贤理事会,挖掘本村历史,抢救文化遗产,弘扬乡贤精神,服务地方发展。陡角头村乡贤馆围绕村史沿革、宗族名人、乡贤人物、道德模范、励志英才
9、、时代英才、时代少年、致富能手、善举人士、长寿之星、荣誉闪耀等主题,集中展示陡角头村庄祠堂文化和乡贤事迹,通过宣传,使广大农村群众人人知贤、颂贤、学贤,最终实现个个争做新乡贤的良好风尚。 三、美丽乡村建设举措 近年来,全乡紧紧围绕建设山清水秀路畅人和杨村甸的发展思路,坚持农业农村优先发展,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效的总要求,加快推进实施美丽乡村建设,推动全乡经济高质量发展,不断提升全乡人民的获得感、安全感、幸福感,圆满完成了年初预订的目标任务。 (一)基层党建推动有力 近年来全村以党建为抓手,充分发挥基层党组织的领导核心和战斗堡垒作用,引领和带动党员干部和广大群众共同建设高品质
10、、有特色的美丽乡村。一是抓主体责任,提升主体意识。强化责任考评追究机制,建立问题整改挂号销号制度。把党建职责履行情况和党建成效发挥情况作为选拔任用、奖罚基层党组织书记的重要依据。 二是抓支部建设,提升为民办事干劲。村支两委班子团结有力,美丽乡村建设工作开展有成效。三是抓平台建设,提升阵地标准化水平。全乡投入资金760余万元新建平台6个,改扩建7个,已全部办公使用;另外投入资金50万元创建了贯子头和回龙两个党建示范村,乡党委投入资金12余万元在政府机关院内、回龙村、堆子头村建成了三个高标准的党建文化小游园和长廊。四是抓“能人兴村”,提升服务水平。2021年,以村支两委换届为契机,选优配强了村支两
11、委班子。鼓励优秀民营企业家回乡任党支部书记2人,退伍军人回乡担任村主干5人,12名优秀人才入职村“两委”,其中35岁以下青年人4名,致富能手占比80%,增强了班子的战斗力、凝聚力和执行力。 五是抓“党建+”工程,提升发展水平。通过党建引领,全乡脱贫攻坚、产业发展、乡村振兴、乡风文明、社会治理等各项工作稳步推进,成效明显,大大提升了群众的获得感。 (二)脱贫攻坚成效显著 全乡共有贫困村6个村(已退出贫困村1个),动态管理后现有贫困户863户,2855人,2021-2021年已稳定脱贫594户2021人,未脱贫269户838人,2021年预脱贫134户426人,5个村全部退出贫困村。全乡贫困综合发
12、生率降至1.7%以内。按照“一乡一业,一村一品”的发展思路,通过土地流转,培育新型经营主体等手段,全乡共培育了黑山羊(10000只)、藏香猪(2021头)、青蒿(5000亩)、楠竹(15000亩)等4个主导扶贫产业,6个贫困村集体经济收入都可达5万元以上。 (三)人居环境整治有效 一是推行乡风文明建设。以“转观念、换思想、革陋习、树新风”为基本标准。大力推行乡风文明建设,各村成立由“五老”人员组成的红白理事会,全程指导按要求操办红白事,禁止燃放烟花炮竹,各村在处理村民红白事上改了多年来的老规矩,以至于厚养薄葬、文明迎娶的好现象在乡里蔚然成风,环境污染大大减少。二是大力改善全乡城乡面貌和生态环境
13、,通过大力推广“河长制”、“路长制”、空心房拆除、改水改厕、污水治理等工程,乡村面貌更加整洁有序。三是加强基础设施建设。截止目前全乡共完成生活分散式污水处理127处,改厕1256户,道路提质改造完成36公里,安装路灯550盏,全乡80%以上的农户接通了自来水,在岭口村潘家湾组兴建集中安置新居民点1个。四是农村居民集中建房来势较好。岭口村潘家湾组村民按照“统一规划、统一设计、统一建设、统一风貌、统一标准”的要求,集资600万元建设高标准居民示范点,现主体已基本完工,为全乡提供了可复制、可推广的典范。五是建立长效机制。主要是三个方面:即实行垃圾分类,建立保洁队伍,出台村规民约。 (四)社会大局持续
14、稳定 近年来,全乡社会大局持续保持和谐稳定,全乡无一人“赴省、进京非访”,无群体性事件和械斗,安全生产责任事故持“零”纪录。 (五)旅游升温全面加速 杨村甸乡地处四明山脚下,是三市五县交界之处,地理环境独特,境内山、水、林、人文资源丰富。今年以来,我乡主要围绕“一山两湖、三河四祠”全力打造乡村旅游项目。一是全力配合完成腾云岭国家森林公园申报工作,并投入资金150万元改善四明山境区交通条件;二是在岭口村、回龙村发展油菜、向日葵种植300亩,春秋季节游客纷沓而至;三是投入资金15万元打通了堆子头村至花桥敏村的公路,并以山口水库良好的生态环境发展旅游业;四是以回龙“碧水蓝天”现代观光休闲农业为中心,
15、努力打造集民宿、传统手工艺产品、花海、垂钓等为一体的综合旅游项目,现已初见雏形。 四、问题及建议 (一)存在的问题 1、交通瓶颈的问题始终还没有打破,严重制约了全乡的发展。 2、农业生产发展方式粗放的现状没得到根本性转变,农民增收乏力。 3、旅游宣传力度不够。 4、科技教育、医疗卫生投入有限,全乡人民的就医就学还存在不同程度的困难。 5、基础设施建设投入资金缺乏,欠账太多。 (二)小组讨论给出的建议 1、全力以赴抓好冷杨公路建设工作,适时拓宽普利桥杨村甸原有道路。 2、加快发展现代农业,推进农业科技创新,提高资源和投入品的使用效率,发挥农业的多功能性,突破资源的可持续发展。 3、打造自身旅游品牌,实施一系列旅游宣传新举措,提升知名度,有力推动杨村甸旅游高质量发展。 4、全面提升卫生服务水平,持续加大生育关怀活动,农村孕龄妇女“两癌”免费检查工作力度,发挥好村级便民作用。坚持教育优先,切实加大学校周边环境整治力度。 5、争取上级部门给予政策、资金倾斜,调动各方致富能手、经济能人支持家乡基础设施建设。 结语。中国共产党第十六届五中全会提出了“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”等建设社会主义新农村具体要求。杨村甸乡这个偏远的小镇在区委