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1、目 录一、工程概况二、工程项目建设监理范围和目标三、工程监理依据四、监理组织机构1监理组织机构图及人员2监理的职责范围3各级监理人员的职责和权限五、监理工作的措施六、建设监理的控制目标1施工准备阶段2施工阶段3竣工验收阶段七、建设监理的工作制度八、安全监督管理九、节能保温工程一、 工程项目的概况1. 工程名称:2建设地点：3总建筑面积： m24主要结构类型:框架结构、砖混结构5计划工期：施工合同工期 天6工程质量等级： 常州市优质主体7建设单位: 8施工单位：9设计单位：10监理单位：金坛市万通建设工程监理有限公司11工程特点简述施工工地位于金坛市镇广路西侧，原西门建材市场内。二、工程项目建设
2、监理范围和目标1工程项目建设监理阶段：该项目施工阶段的监理2工程项目建设监理范围：该项目施工质量、进度、投资控制3工程项目建设监理目标（1）投资控制目标：概（预）算内（2）进度控制目标：控制在 天内三、工程监理依据1 现有的国家法律、法规；地方政府的法律、法规和规定；有关建设工程规范和标准。2该工程有关的上级各部门的批准文件。3工程设计图纸、设计说明书、图纸4建设工程施工和监理合同（含合同附件）5其它与工程有关文件四、监理组织机构针对本工程项目的项目特点和工程特点，组建如下适应本项目的监理机构，以后根据工程实际进度情况，再作适当的补充和调整。（一）监理组织机构框图 总监理工程师水电专业监理工程
3、师（壹人）土建结构专业监理工程师（贰人）监理组织机构图（二）监理的职责范围1施工阶段的质量控制（土建结构、水电、材料检测）（1）质量的事前控制1）掌握和熟悉质量控制的技术依据。2）施工场地的质量检验验收。3）施工队伍的资质。4）工程所需原材料、半成品的质量控制。5）施工机械的质量控制。6）审查施工单位提交的施工组织设计或施工方案。7）生产环境、管理环境改善的措施。A协助施工单位完善质量保证工作体系；B审核施工单位关于材料、制品试件取样及试验的方法或方案。C审核施工单位制定的成品保护的措施、方法；D施工单位试验室的资质考察；E完善质量报表、质量事故的报告制度等。（2）质量的事中控制1）施工工艺过
4、程质量控制针对监理项目的具体情况，施工工艺过程的质量控制可按有关规范的内容组织实施。2）工序交接检查坚持上道工序不经检查验收不准进行下道工序的原则。上道工序完成后，先由施工单位进行自检、专职检，认为合格后再通知现场监理工程师或其代表到现场会同检验。检验合格后签署认为方能进行下道工序。3）隐蔽工程检查验收隐蔽工程完成后，先由施工单位自检、专职检，初检合格后填报隐蔽工程质量验收通知单，报告现场监理工程师检查验收。4）工程变更和设计变更处理施工单位提出的工程变更和业主原因提出的设计变更的处理按监理规范的流程操作。5）工程质量事故处理包括质量事故原因、责任的分析；质量事故处理措施的商定；批准处理工程质
5、量事故的技术措施或方案；处理措施效果的检查。6）行使质量监督权，下达停工指令为了保证工程质量，出现下述情况之一者，监理工程师有权指令施工单位立即停止整改。A未经检验即进行下道工序作业者；B工程质量下降经指出后，未采取有效改正措施，或采取了一定措施，而效果不好，继续作业者；C擅自采用未经认可或批准的材料；D擅自变更设计图纸的要求；E擅自将工程转包；F擅自让未经同意的分包单位进场作业者；G没有可靠的质量保证措施贸然施工，已出现质量下降征兆者；H其它。7）严格单项工程开工报告和复工报告审批制度凡单项工程开工及停工后工程复工，均应遵守监理规范内容。8）质量、技术签证凡质量、技术问题方面有法律效力的最后
6、签证，只能由项目总监理工程师一人签署。专业质量监理工程师、现场质量检验员可在有关质量、技术方面原始凭证上签字，最后由项目总监理工程师核签后方有效。9）行使好质量否决权，为工程进度款的支付签署质量认证意见。施工单位工程进度款的支付申请，必须有质量监理方面的认证意见，这既是质量控制的需要，也是投资控制的需要。10）建立质量监理日志现场质量监理工程师及质量检验人员应逐日记录有关工程质量动态及影响因素的情况。11）组织现场质量协调会现场质量协调会一般由现场监理工程师或总监主持。协调会后应印发会议纪要。12）定期向总监、业主报告有关工程质量动态情况。现场监理组每月向总监及业主报告有关工程质量方面的情况。
7、重大质量事故及其它质量方面的重大事宜则应及时提出报告。（3）质量的事后控制1）单位、单项工程竣工验收凡单位、单项工程完工后，施工单位初验合格再提出验收申报表。2）项目竣工验收由施工单位提交竣工申请报告（含所有资料）经总监核实、纠正后，组织初验并提出相关意见，经施工单位整改，最终由业主组织验收，办理有关交接手续。3）审核竣工图及其它技术文件资料4）整理工程技术文件资料并编目建档2施工阶段的进度控制合同管理及信息报表（1）进度的事前控制进度的事前控制，即为工期预控，主要工作内容有：1）编制项目实施总进度计划项目实施总进度计划为对项目实施起控制作用的工期目标，是确定施工承包合同工期条款的依据，是审核
8、施工单位提交的施工计划的依据，也是确定和审核施工进度与设计进度、材料设备供应进度、资金资源计划是否协调的依据。2)审核施工单位提交的施工进度计划主要审核是否符合总工期控制目标的要求；审核施工进度计划与施工方案的协调性和合理性等。3）审核施工单位提交的施工方案主要审核保证工期，充分利用时间的技术组织措施的可行性、合理性。4）审核施工单位提交的施工总平面图主要审核施工总平面图与施工方案、施工进度计划的协调性和合理性。5）制定由业主供应材料、设备的需用量及供应时间参数，编制有关材料、设备部分的采供计划。（2）进度的事中控制进度的事中控制，一方面是进行进度检查、动态控制和调整；另一方面，及时进行工程计
9、量，为向施工单位支付进度款提供进度方面的依据。其工作内容有：1） 建立反映工程进度的监理日志逐日如实记载每日形象部位及完成的实物工程量。同时，如实记载影响工程进度的内、外，人为和自然的各种因素。暴雨、大风、现场停水等应注明起止时间（小时、分）2）工程进度的检查审核施工单位每半月、每月提交的工程进度报告。审核的要点是：A计划进度与实际进度的差异； B形象进度、实物工程量与工作量指标完成情况的一致性。3）按合同要求，及时进行工程计量验收。4）有关进度、计量方面的签证进度、计量方面的签证是支付工程进度款、计算索赔、延长工期的重要依据。5）工程进度的动态管理实际进度与计划进度发生差异时，应分析产生的原
10、因，并提出进度调整的措施和方案，并相应调整施工进度计划及设计、材料设备、资金等进度计划；必要时调整工期目标。6）为工程进度款的支付签署进度、计量方面认证意见7）组织现场协调会现场协调会职能：A协调总包不能解决的内、外关系问题；B上次协调会执行结果的检查；C总结管理上的问题；D现场有关重大事宜；现场协调会印发协调会纪要。8）定期向总监、业主报告有关工程进度情况，现场监理组每月报告一次。（3）进度的事后控制当实际进度与计划进度发生差异时，在分析原因的基础上采取以下措施：1） 制定保证总工期不突破的对策措施技术措施：如缩短工艺时间、减少技术间歇期、实行平行流水立体交叉作业等；组织措施：如增加作业队数
11、、增加工作人数、增加工作班次等；经济措施：如实行包干奖金、提高计件单价、提高奖金水平等；其他配套措施：如改善外部配合条件、改善劳动条件、实施强有力调度等。2）制定总工期突破后的补救措施。3）调整相应的施工计划、材料设备、资金供应计划等，在新的条件下组织新的协调和平衡。3施工阶段的投资控制（1）投资事前控制投资事前控制的目的是进行工程风险预测，并采取相应的防范性对策，尽量减少施工单位提出索赔的可能。1）熟悉设计图纸、设计要求、标底标书，分析合同价构成因素，明确工程费用最易突破的部分和环节，从而明确投资控制的重点。2）预测工程风险及可能发生索赔的诱因，制定防范对策，养活向业主索赔的发生。3）按合同
12、规定的条件，如期提交施工现场，使其能如期开工、正常施工、连续施工，不要违约造成索赔条件。4）按合同要求，如期、如质、如量地供应由业主负责的材料、设备到现场，不要违约造成索赔条件。5）按合同要求，及时提供设计图纸等技术资料，不要违约造成索赔条件。（2）投资事中控制1）按合同规定，及时答复施工单位提出的问题及配合要求，不要造成违约和对方索赔的条件。2）施工中主动搞好设计、材料、设备、土建、安装及其它外部协调、配合，不要造成对方索赔的条件。3）工程变更、设计修改要慎重，事前应进行技术经济合理性预分析。4）严格经费签证。凡涉及经济费用支出的停窝工签证、用工签证、使用机械签证、材料代用和材料调价等的签证
13、，由项目总监理工程师最后核签后方有效。5）按合同规定，及时对已完工程计量进行验方，不要造成未经监理验方认可就承认其完成量的被动局面。6）按合同规定，及时向对方支付进度款，不要造成违约被处以罚款的条件。7）完善价格住处制度，及时掌握国家调价的范围和幅度。8）检查、监督施工单位执行合同情况，使其全面履约。9）定期向总监、业主报告工程投资动态情况。10）定期、不定期地进行工程费用超支分析，并提出控制工程费用突破的方案和措施。（3）投资事后控制1）审核施工单位提交的工程结算书。2）公正地处理施工单位提出的索赔。（三）各级监理人员的职责和权限1总监理工程师的职责与权限（1）总监理工程师是监理公司委派履行
14、监理合同的全权负责人，行使监理合同授予的权限。对监理工作有最后的决定权。（2）执行监理公司的指令和交办的任务，组织领导监理工程师开展监理工作。负责编制监理工作计划，组织实施，并督促、检查执行情况。（3）保持与建设单位的密切联系，弄清其要求与愿望，并负责与施工单位负责人联系，确定工作中相互配合及有关需提供的资料或需协商解决的问题。（4）审查施工单位选择的分包单位的资质。（5）审查施工单位的实施性施工组织设计，施工技术方案和施工进度计划。（6）督促、检查施工单位开工准备工作，审签开工报告。（7）参加设计单位向施工单位的技术交底会议。（8）参加与所建项目有关的生产、技术、安全、质量、进度等会议或检查
15、。（9）签发工程质量通知单、工程质量事故分析及处理报告、返工或停工命令，审签往来公文函件及报送的各类综合报表。（10）按监理合同权限签署类变更设计审查意见。（11）审查、签署月、季、年验工计价汇总表及备用费使用情况。（12）检查驻地监理对签署隐蔽工程检查证的执行情况。（13）参加竣工验收，审查工程初验报告。（14）督促整理各种技术档案资料。（15）审查工程决算。（16）定期、及时向指挥部报告上述事实。（17）分析监理工作状况，不断总结经验，按时完成半年、一年、工程竣工各阶段的监理工作总结。2各专业监理工程师的职责与权限（1）专业监理工程师是派驻施工现场的专业负责人，在总监理工程师领导下进行专业监理工作。（2）执行总
