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1、以“三化”强督办xxxx公司（2013年5月）各位领导、各位同仁：近几年来，在集团公司办公厅（股份公司总裁办）的正确领导下，在XX油气田公司党委和公司的高度重视下，公司督查督办工作紧紧围绕XX油气田生产经营、改革发展等中心工作，不断创新督办工作思路，建立健全督办制度，加快督办信息化建设，提升了督办质量和水平，为公司贯彻上级各项工作要求，推动公司重大决策、重要工作部署的落实，发挥了积极作用；为xx油气田率先成为全国首个百亿气区和全国首个以天然气生产为主的1000万吨级油气田做出了应有的贡献。我们的主要做法是，在督办工作的“实效化、规范化、信息化”上下功夫：一、 在督办“实效化”上下功夫xx油气田
2、是全国重要的天然气生产基地，主要经营四川、西昌盆地的油气勘探开发、炼油化工、油气集输和销售业务，勘探开发面积16.8万平方公里。2007年底，天然气产量达到144.7亿立方米，与1999年重组上市时的75亿立方米比，已接近翻番。几年来，随着生产建设任务一年比一年加重，公司领导对各单位、各部门的工作提出了更高的要求，即“程序不能超越，节奏必须加快”。面对新形势新任务新要求，办公室以督查督办工作为突破口，把督查督办工作作为促进工作落实、提高工作效率、保证政令畅通、增强执行力的重要手段，不断创新督办方式，提升督办水平。突出办公室枢纽地位，加强重点工作督办。围绕公司党委会和公司年度工作会的总体部署，以
3、促进公司加快发展、安全生产和队伍稳定为目标，通过与各部门加强交流，明确和细化督办任务、督办重点，每年都编制下发了重点工作分解表、重点工作任务实施计划大表，围绕全面完成KPI业绩指标、安全环保、重大节假日安全生产和队伍稳定等重点工作开展督办。2005年以来，重点督办项目立项1100余项，加强跟踪督查，并按季度以办公室通报形式，在公司内通报情况，为领导及时掌握各项工作进展情况，适时调整措施提供了较好的服务，积极推进了各项重点工作顺利实施。对领导的批示件，按照“批必查、查必办、办必果、果必报”的要求，进行专项督办，做到记录详细、办结迅速、汇报及时，实现了领导批示办结率100%。严格把握督办原则，避免
4、督办工作走入误区。督办是 “双刃剑”，方法得当，则可有力地促进工作的落实，如果方法失当，则会引起部门间的矛盾。为此，我们始终坚持原则，秉公督办。坚持统筹兼顾，突出重点的原则，加强带有倾向性、苗头性和关键、重大问题的督办，做到谋全局、抓大事；坚持实事求是，务求实效的原则，察实情、办实事、讲实话，有喜报喜，有忧报忧，杜绝了表面文章、敷衍塞责、弄虚作假；坚持迅速办理，及时反馈的原则，做到了立项督办的事项批必查、查必办、办必果、果必报；坚持分级负责、归口管理原则，各主管领导负责抓分管范围内的督促检查，各级办公室负责抓督查工作的组织、协调和重大事项的督办，各业务部门负责做好其主管业务的督办工作，职责清晰
5、，做到了“有所为，有所不为”；坚持领导授权、公道正派原则，严格工作制度和程序，公道正派，不徇私情，以调查了解和反馈情况为主，一般不直接处理问题，不代替职能部门和下级单位的工作。二、 在督办“规范化”上下功夫规范化管理是先进、科学的管理思想，是现代管理的发展方向。督查督办作为强化管理的重要手段，我们着力加强了督办的规范化建设，通过建立健全督办制度和运作体系，加强了督办程序化管理，提高了督办的科学化程度和协调、控制的力度。一是抓健全制度。XX油气田公司高度重视管理制度的建立健全，连续两年来全面开展了“管理基础年”活动，落实内控要求，把制度建设，流程优化等基础工作，作为规范管理的重要工作来抓。督办工
6、作结合督办形势的变化和推进督办信息化的实际，优化督办程序、丰富督办方式，修订完善了公司督办管理办法，各二级单位根据自身实际，制定了实施细则。今年，结合重组整合实际，我们又制定了关于进一步加强督查督办工作的意见，统一和明确督办任务、责任主体、运作要求等，推进了重组整合后的各项工作的平稳实施。二是抓体系建设。公司建立了以总经理（党委）办公室为枢纽，横向归口办理，与职能业务部门分工协作；纵向分级管理，一级抓一级，一级向一级负责的督办工作组织体系。各单位明确了督办岗位设置，配备了专兼职督办人员，积极开展督办工作，成为了领导抓落实的得力助手；各部门根据内设机构，明确承担督办工作的科（室）和专（兼）职督查
7、督办人员。办公室对同级业务部门的督办工作负有业务指导责任。在全公司形成了上下贯通、反应灵敏、运行有效的督查工作网络，有力推进了决策落实。三是抓规范执行。督办工作的目标是抓落实，督办工作本身更要抓好规范的执行。按照督办制度和集团公司督办工作要点要求，我们在扎扎实实抓好落实的同时，不断规范督办行为。鉴于电话督办灵活快捷，但不便统计归档，时间一长，督办事项容易遗忘，我们建立了“电话督办记录”，作为日常督办工作的记录载体，口头督办进行文字备忘，有效避免了督办查无实据，检查无记录的现象。2006年，办公室又建立办公室通报，采取定期不定期方式编发，通过通报督办情况，为领导科学决策提供了依据，也促进各单位不
8、断改进工作。三、 在督办“信息化”上下功夫XX油气田步入快速发展阶段后，勘探开发、生产建设任务重，涉及业务领域广，管理幅度涵盖川渝两地，督办工作面临工作量增加、人手不足的实际。要解决好这个问题，我们的办法是优化督办手段。我们充分吸收内部网络平台成熟技术，把督办工作的信息化建设列入了公司2007年科研课题。经过一年的时间，公司总经理办公室（党委办公室）、信息中心联合电子科技大学科园公司自主开发了XX油气田公司督办管理系统软件。在系统开发之初，我们就着眼于网络平台信息交流便捷高效的优势，对督办工作流程进行了重新梳理和再造，为更好地发挥督办作用，服务领导、服务企业发展奠定了基础。通过需求分析、编程、
9、测试、试运行，该软件实现了督办工作拟办、立项、交办、承办、催办、反馈、通报、办结等督办工作的网上运行管理，并配套研发了自动提示和统计分析功能模块。今年，督办系统在机关全面推广运用，已上线督办事项160余项。目前正在进行二级单位的推广工作，预计今年内完成。届时，公司各单位督办工作的开展都可通过该系统完成。经过近半年试运行，效果十分明显，体现在：一是责任明确，督办过程可追溯。督办采取一事一立项，督办单中签发人、督办员、承办负责人、经办人等都明确落实到具体人员，督办单送达时间、承办反馈情况、催办送达等都留有记录，符合内控要求。一旦督办进展不顺，查找影响督办的因素，也可做到一目了然。二是无纸办公，督办
10、流转更快捷。督办事项和督办过程从通过纸质督办单运作，替换为计算机网络管理后，大大缩短了督办单在途流转时间，并完全杜绝了督办单在流转中遗失的可能性。督办事项的办理信息反馈从“串联”变成了“并联”方式，工作进展报告和领导批示要求上线后，立即送达涉及督办事项各环节人员，大大提高了督办效率。三是及时提醒，督办办理不耽误。系统结合中石油MSN平台为督办事项的参与人员提供了待办提醒功能，督办人员、承办人员只要打开计算机，均能提前得到待办事项提示，承办人员不必每日打开督办系统查看是否有新的督办事项和填报工作进展情况，对员工日常工作影响较小，同时也避免了工作繁忙后，容易遗忘办理督办事项的发生。四是全程监控，督
11、办检查更方便。在流程设计上，改变了传统督办重结果，轻过程的模式，引入过程管理理念，要求办理时限在一个月之内的，承办人员要每周上报进度，一个月到三个月的每半月上报进度，三个月以上的每月上报进度，承办完成后报送办结报告。督办工作从重结果向重过程延伸。督办办理中，领导、督办人员、承办负责人能全程监控，及时督办检查各阶段工作，方便了领导掌握即时动态，领导批示意见可在第一时间传达到承办负责人和经办人。督办增强了办公室为领导超前服务的能力，督办针对性更强，促进工作的效果更好。 五是报表量化，督办考核更有力。督办既对重点、难点、热点进行督办，更对久拖不办、执行不力、反映强烈的问题督办。督办事项办理情况直接反
12、映部门和干部工作业绩，我们在督办管理系统中，开发了统计报表和对比分析功能，可以方便地为考核评估业绩提供定性和定量的参考，考核更具说服力。公司督办管理系统初步走入正轨，但也不尽完善，还需要在使用过程中不断改进。回顾几年来我们督办工作的开展情况，我们有三点体会：抓好督办必须依靠领导支持。督查督办属领导工作范畴，办公室督办是领导授权督办，督办能否符合领导思路、体现领导意图、切合公司发展要求，领导的支持至关重要。公司党政领导多次在会议、检查、调研中，明确要求办公室对有关工作加强督办，要求有关部门通力协作，增强了督办人员大胆督办的底气，出现分歧或矛盾也更易化解。提升督办水平必须勇于创新。创新是进步与发展
13、的不竭动力。督办工作应根据形势的变化，用创新的精神谋求解决办法。我们督办工作正是在面对人手不足、督办任务重的情况下，选择了信息化建设方向，在督办方式和手段上实现了突破。加强督办关键在于真抓实干。督办的最终目的是确保督办事项的圆满完成，督办的所有工作都是为了抓好落实。几年来，X油气田大力倡导“求真务实，真抓实干”的作风，为加强督办工作创造了良好的外部环境，督办的有效开展也得益于全员务实进取的文化土壤。各位领导、各位同仁，我们虽然在督查督办方面做出了一些成绩，信息化建设也才刚起步，与集团公司、股份公司和现代企业制度的要求，与兄弟单位相比，还有很大的差距。今后我们决心以XX油气田建设300亿大气区和一流天然气工业基地为契机，认真总结工作方法，查漏补缺，不断完善提高，为集团公司建设综合性国际能源公司做出新的更大的贡献！7 / 8
