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1、目 录前 言1第一部分 瑞丽市民族医院突发重大事件应急处置工作方案2第二部分、突发公共卫生事件应急预案5一、突发公共卫生事件应急预案5二、瑞丽市民族医院急救分站突发公共卫生事件应急预案8三、群体性食物中毒救治应急预案10四、瑞丽市民族医院霍乱治疗预案13五、瑞丽市民族医院登革热防治方案15六、瑞丽市民族医院甲型HlNl流感流感防治方案17第三部分、突发医疗救护事件应急预案20一、血透室医院感染应急预案20二、瑞丽市人民医院医疗废物安全管理应急处理预案21三、瑞丽市人民医院感染及传染病等突发感染性疾病暴发事件应急预案23四、医院感染爆发事件处置措施26五、医务人员职业暴露应急预案29第三部分32
2、一、门急诊就诊高峰合理分流患者的工作预案32二、瑞丽市民族医院实验室生物安全事件应急预案33四、影像科放射科突发性事件医学应急预案42第四部分、突发灾害事故应急预案44一、火灾处理和人员疏散应急预案44 二、维稳反恐应急预案.47三、电梯意外事件应急预案53四、停水应急预案55五、停电应急预案58第五部分64一、信息系统故障应急预案64第六部分66一、春节期间护理突发事件应急处理预案66二、节假日期间物资领用应急预案66第七部分68一、重大医疗纠纷应急处置预案68前 言应急预案是医院发生各类突发意外事件（情况）时，各部门应采取的应急行动（措施）方案。为使各部门能不断提高处置各种突发事件的水平和
3、能力，熟悉和掌握应急处置的工作程序，在事件后能快速果断处置，把危害降到最低程度，保证各医院工作正常运行。特将以往的各项应急预案加以整理归纳、修订，同时根据医院当前实际情况，重新制定了部分应急预案并汇编成册。各部门认真组织学习，务必使每位员工都能熟练掌握并严格执行。因整理编写仓促，加之水平有限，难免涉及的范围和条款不全面。各部门在执行中，本着认真负责、实事求是、有利工作的态度，及时提出意见，由等级领导小组、办公室负责修订或增补，使之日臻完善。第一部分 瑞丽市民族医院突发重大事件应急处置工作方案为使不可预见的突发性事件在最短时间内得到有效处理，保证各科室正常工作秩序，特制订本工作方案。一、 工作原
4、则1. 预防为主，常备不懈。2. 统一领导，分级负责。3. 以人为本，快速反应。4. 科学处置，协调合作。二、 领导机构成立突发重大事件应急管理委员会，下设医疗救护领导小组，后勤保障领导小组，信息保障领导小组，安全保障领导小组。（一）突发重大事件应急管理委员会主 任：普日刚副主任：徐海波、王英、刘倩委 员：杨凤山、尹景芳、李瑞菊 赵成卫、时国俊、刘雄、邵嘉寿、郭瑞兰、张建、杨世强、张金桥、赵家华、杨拥军、杨世民、刘爱民、岳麻宽、李永华、丁雨生、瞿应松、蒋冬梅、李成芬、岳麻果、喊应、杨文如、刘丽松、李翠秋、王建萍、储云艳、何艳芬、李瑞双、李国英等。应急管委会工作职责：1. 监督落实各项防范措施，
5、做好人员、技术、物资和设备的应急储备工作。2. 一旦发生突发事件，据其影响，决定是否启动应急预案。3. 及时、有效开展监测、分析和决策工作，必要时请求外力支援。4.在突发事件的应急处理过程中，对做出贡献的人员，给予表彰和奖励。对不负责任、不履行岗位职责、不服从指挥调度、散步谣言、扰乱医疗秩序，危害公共健康等行为者，按照国家法律法规和集团有关规定处理。(二)应急管委会下设四个领导小组1.医疗救护领导小组组 长：徐海波副组长：王英 杨凤山组 员：尹景芳、李瑞菊、丁雨生、张金桥、赵家华、杨拥军、杨世民、刘爱民、岳麻宽、李永华、胡天佑、杨洪、杨俊杰、郭瑞兰、杨世强、张建、瑞荣、王庆、瞿应松、蒋冬梅、李
6、成芬、岳麻果、喊应、杨文如、刘丽松、李翠秋、王建萍、储云艳。2.后勤保障领导小组组 长：刘倩副组长：赵成卫组 员：郭瑞兰、高冬青、何艳芬、杨忠、周文春、赵丽萍3.信息保障领导小组组 长：王英 副组长：时国俊组 员：周敏、杨宗荣4.安全保障领导小组组 长：普日刚 副组长：邵嘉寿组 员：李家福 岳早仁 刘雄、王旭军、包华、蜡旺等。各领导小组职责：（1）接到突发事件报告时，迅速组织核实具体情况后向应急管委会汇报并提出是否启动相关应急预案的建议；（2）接到应急管委会指令后，迅速组织启动应急预案并及时向应急管委会汇报；（3）监督、指导应急工作的开展，必要时提供人力、物资、设备等有效支持；（4）总结应急处
7、置工作的实施情况和所取得效果并向应急管委会汇报。三、应急处置流程一旦发生突发事件，当事人按照事件性质上报相关领导小组，由相关领导小组组织核实具体情况后上报应急管委会并提出是否启动相应应急预案提议，由应急管委会决定是否启动应急预案，如无须启动应急预案，直接安排相关人员落实；如需启动应急预案，相关领导小组迅速介入，组织实施相应应急预案，必要时可请其他小组协调。第二部分、突发公共卫生事件应急预案一、突发公共卫生事件应急预案为有效预防、及时控制和清除突发公共卫生事件的危害，保障公众身心健康与生命安全，依据国家有关法律规定，制订本预案。本预案所称突发公共卫生事件是指突然发生，造成或可能造成公众健康严重损
8、害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及因自然灾害、事故灾难或社会安全等事件引起的严重影响公众健康的事件。（一）应急组织机构成立应急医疗救护工作组组长：杨凤山副组长：尹景芳、李瑞菊、张金桥组员：丁雨生、张金桥、赵家华、杨拥军、杨世民、刘爱民、岳麻宽、李永华、胡天佑、杨洪、杨俊杰、郭瑞兰、杨世强、张建、刘雄、瑞荣、王庆、瞿应松、蒋冬梅、李成芬、岳麻果、喊应、杨文如、刘丽松、李翠秋、王建萍、储云艳。工作职责：在医疗救护领导小组领导下履行好以下职责：1.平时做好应急抢救物资的准备，包括救护车、急诊抢救设备和药品的完好并齐全。加强急诊绿色通道的日常管理。2.强化卫生应急管理规范，
9、加强救治工作组成员及医务人员应急处置能力的培训，适时演练。3.一旦发生突发公共卫生事件，第一时间内组织人员对患者进行救治，落实相关卫生防护、监测检验和疫情控制措施。4.服从上级调遣，积极参与社会救护工作。（二）应急启动程序一线医务人员遇到紧急情况医务科（工作日）行政总值班（夜间、节假日）医疗救护领导小组确定事态向应急管委会汇报启动预案应急救治工作组即开始工作立即进入应急状态（三）应急处理1.突发公共卫生事件发生后，医疗救护领导小组立即对突发事件进行综合评估，初步判断突发事件的类型，提出是否启动突发事件应急预案的建议。2.经应急管委会批准启动应急预案后，医疗救护领导小组有权紧急调集人员、物资、交
10、通工具以及调用相关设备、设备等；必要时，配合市、区卫生行政主管部门进行人员疏散或隔离，并可依法对传染病疫区进行封锁。所有科室及个人应当服从医疗救护领导小组的统一指挥，相互配合，各司其职，集中力量保证突发事件的有效控制，努力将损失降到最低。3.后勤保障要尽一切努力充分保证突发事件应急处理所需的医疗救护设备、防护用品，包括生活必需品的供应。药剂科要保证药品的供应。、4.根据突发事件的类型，卫生防疫及相关专业人员应当先行一步，对事件现场进行紧急处置，对参加突发事件应急处理的工作人员及可能受到影响的人群进行分类指导，制定相应的防护控制措施，保障人员安全，防止交叉感染，提供突发事件防治知识的宣传资料，为
11、应急处理领导小组提供及时准确的信息。5.急诊科及门诊各诊室应当严格落实“首诊负责制”，对在突发事件中致病的人员提供医疗救护和现场救援服务。对就诊患者必须接诊治疗，并书写详细、完整的病历记录；对需要转送的患者，应当按照规定将患者及其病历记录转送至接诊地或者指定的医疗机构。并结合疫情，采取相应卫生防护措施，防止交叉感染和污染。同时加强急救医疗服务网络的建设，配备相应的医疗救治药物、技术、设备和人员，提高院前急救应对各类突发事件的救治能力。6.感控科、医务科、办公室等部门应当对突发事件现场等采取控制措施，宣传突发事件防治知识，及时对易受感染的人群和其他易受损害的人群采取应急接种、预防性投药、群体防护
12、等措施。7.医务人员应当配合卫生厅行政主管部门或其他部门指定的专业技术机构，开展突发事件的调查、采样、技术分析和检验。8.对新发现的突发传染病、不明原因的群体性疾病、重大食物和职业中毒事件，立即上报卫生主管部门，并采取控制措施。9.对收治的传染病患者、疑似传染病患者，依法报告属地主管部门和疾病预防控制中心。对传染病做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，切断传播途径，防止扩散。（四）附则医疗救护领导小组有权根据突发事件的变化和实施中的发现的问题及执行过程中的经验或失误及时修订、补充、调整和完善本预案。二、瑞丽市民族医院急救分站突发公共卫生事件应急预案（一）编制目的在自然灾害、事故灾害、公共卫生、社
13、会安全事件等突发公共事件（以下简称突发公共事件）发生后，提高应对各类突发公共事件的应急反应能力和医疗卫生救援水平，确保医疗救护及时、安全、顺畅，最大程度地减少人员伤亡和健康危害，保障人民群众身体健康和生命安全。（二）编制依据依据突发卫生公共事件条例、国家突发公共事件总体应急预案、国家突发公共事件医疗卫生救援应急预案和瑞丽市突发公共事件总体预案制定本预案。（三）工作原则公共卫生突发事件发生后，积极参加院前急救工作，服从市卫生局领导、统一指挥，与其他单位密切协作，圆满完成急救工作。（四）应急组织机构成立急救分站应对突发公共卫生事件工作组组 长：王英副组长：杨凤山、张金桥组 员：尹景芳、李瑞菊、瞿应
14、松、杨丽慧、兰英、董继华、王燕、伦应、刘雄等。职 责：在医疗救护领导小组领导下履行好以下职责：1.负责制定突发公共卫生事件医疗救护应急预案；2.负责应急救护方面的重大问题决策，包括人员、设备、药品的调动等；3.负责组织应急工作成员对需救治人员的现场处理及进一步落实治疗措施的指导；4.负责向上级有关部门及时报告事件情况，并请求指导与帮助；5.负责对突发公共卫生事件预案在实施过程中发生的变化和问题进行及时调整、修订和补充；6.负责指导、检查各科室的急救演习，以确保抢救的及时、准确。分工：1.总指挥由组长担任。发生事故时，负责医疗救护工作的组织和指挥。2.副总指挥由副组长担任。协助总指挥工作，负责急
15、救的具体指挥和实施。3.组长、副组长负责医护人员的调动及抢救中的疑难问题的解决；4.护士长负责急诊室抢救工作，确保抢救室的设备、药品、车辆的齐全；确保命令后迅速赶赴事故现场。附：急救分站联系方式急救站电话：6667199 救护车随车电话：6667199车载电话:6667199 急诊科电话：4126505三、群体性食物中毒救治应急预案为确保一旦发生群体性食物中毒时，医院能及时采取有效措施，迅速救治，保障病人身体健康，根据卫生局餐饮服务环节食物中毒事件处理指南相关要求，结合医院实际，制定本预案。（一）应急组织机构 成立群体性食物中毒救治应急工作组 组 长：徐海波 副组长：杨凤山 组 员：尹景芳、李瑞菊、张金桥、瞿应松 职 责： 在医疗救护领导小组领导下履行好以下职责： 1.负责组织、协调和指导医院内食物中毒事故的处理工作
