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1、 街道2023年道路交通运输安全专项整治三年行动实施方案街道2023年道路交通运输安全专项整治三年行动实施方案 为仔细贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和指示精神，加强道路交通运输安全专项整治，依据全国安全生产专项整治三年行动规划全省安全生产专项整治三年行动实施方案XX市安全生产专项整治三年行动实施方案、XX区安全生产专项整治三年行动实施方案以及省、市、区关于安全生产隐患大排查大整治部署要求，制定本实施方案。 一、工作目标 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党中心、国务院关于道路交通安全工作的一系列决策部署和省委省政府、市委市政府、区委区政府的详细要求，通过开展全方位、全
2、链条、多层次的整治行动，从源头上、机制上、体制上进一步补齐安全监管短板，全面加强道路运输安全风险防控和隐患治理，着力夯实道路交通运输安全根底，积极聚焦“减量控大”总目标，努力实现“三个持续削减、一个坚决防止”行动目标，即力争道路运输事故起数、死亡人数和较大道路运输事故持续削减，坚决防止重特大道路运输事故，确保道路交通运输安全形势持续向好。 二、主要任务 （一）进一步健全道路运输安全责任体系。 1.催促落实企业主责。街道联合区工信局、XX交警大队、区应急局，共同强化道路运输企业安全生产主体责任，催促道路运输企业、场站严格执行安全生产、道路交通安全和运输治理有关法律和标准，建立健全安全生产责任制和
3、安全生产治理制度，完善安全生产条件，严格落实车辆安全技术维护、驾驶人等从业人员培训教育和动态监控等关键制度。 2.积极推动共建共治。整合部门行业资源，分散交通治理合力。街道道安办将加强与区道安办、区工信局、XX交警大队、区建立局等部门间的协同联动，强化资源共享、信息互通，准时消退隐患漏洞。同时街道也将充分调动行业协会、保险企业等社会力气参加道路运输安全治理，建立健全道路运输领域举报重大事故隐患和安全生产违法行为、交通违法行为的嘉奖制度，形成社会共治的良好气氛。 3.推动信用体系建立。街道道安办将综合运用信用中国（福建XX）、信用交通、安全生产失信联合惩戒名单等载体，加快推动建立和完善道路运输领
4、域安全生产守信鼓励和失信惩戒机制。建立健全事中事后监管机制，依法加强客货运输经营行为信用评价，实施分级分类治理，联合相关惩戒部门对发生重大安全责任事故等严峻失信行为的单位和个人实施联合惩戒。 4.加强事故调查分析。街道将协作交警，加强事故缘由调查分析，催促整改隐患、堵塞漏洞，依法依规从严查处涉及生产安全责任事故的企业及其主要负责人、相关责任人，严格追究相关责任单位和责任人治理责任。深化事故调查报告联合审核和生产安全事故约谈工作，推动地方政府、相关部门、行业落实整改。推动完善市场退出机制，依法依规将不具备安全生产条件的企业清退出道路运输市场。 5.构建快速救援救治机制。街道道安办将协同各部门积极
5、完善道路运输应急治理体系，提升应急救援力量，降低生态环境损害，科学准时处置突发大事，推动道路清障救援保障措施落实，降低“二次事故”风险。建立健全快速发觉、准时救援、有效救治、妥当救助“四位一体”联开工作机制，加强事故应急协调，完善救援救治保障，削减事故伤员致死致残。 （二）进一步加强客货车安全源头整治。 1.推动隐患车辆专项整治。街道道安办协作相关部门、单位积极开展货车非法改装、“大吨小标”专项整治，全面排查货车、专用车生产企业、车辆修理企业和车辆非法改装站点。加大对货车非法改装企业的打击力度，到2023年根本消退货车非法改装、“大吨小标”等违法违规突出问题。部署开展常压液体危急货物罐车专项治
6、理，稳步推动超长平板半挂车和超长集装箱半挂车治理，保障道路交通安全。 2.强化市场准入治理。街道道安办协同相关部门严把新进入运输市场车辆安全关口，严禁为不符合相关标准的车辆办理检验、登记和道路运输证。鼓舞“两客一危”车辆安装使用智能视频监控系统。建立部门间客车登记信息共享机制，加强客车行驶证使用性质与道路运输经营资质信息比对核查，对大路客车、旅游客车、危急货物运输车辆办理登记的，机动车全部人应领先取得相应的道路经营许可。个人不得办理大型客车、危急货物运输车辆注册登记。同时街道将协作相关部门推动缺陷汽车产品召回制度落实，加大大中型客、货汽车缺陷产品召回力度。 3.加强在用客车使用性质排查整治。全
7、面排查在用大中型客车（不含公交车辆），加强使用性质和营运性质比对。对存量大中型客车行驶证登记为营运类但未办理道路运输证的，实施重点监管，限期变更登记使用性质，并向有关部门通报；擅自从事道路运输经营的，要依法责令停顿经营、从严惩罚。已到达报废标准的客车，依法办理注销手续。推动加强市场流通环节的关键零部件质量抽查，重点整治影响车辆运行安全的制动、转向、轮胎等零部件总成质量不符合标准要求问题。对于存在严峻质量问题的，应当公开曝光，并准时启动缺陷产品召回。 （三）进一步提升运输行业从业人员素养。 1.完善运输从业人员治理制度。街道协作相关部门落实“放管服”改革要求，加快构建道路运输职业资格制度，健全职
8、业标准、职业资格考试、注册治理、连续教育、从业治理、国际互认制度等职业资格制度体系。全面实施道路运输企业主要负责人和安全生产治理人员考核治理制度。 2.强化客货运驾驶人培训考试监管。催促机动车驾培机构和教练员严格执行教学大纲，落实培训内容和培训学时要求，在驾驶培训考试中增加防范隧道事故和二次事故、应急处置、急救实训等内容，提高驾驶人职业素养力量。加强培训质量监管，制定机动车驾培机构质量信誉考核方法，实行严峻交通事故驾驶人培训质量、考试发证责任倒查制度。XX街道联合相关部门积极推动驾培机构监管平台与考试系统联网对接，实现培训与考试信息共享，强化考试监管。 3.加大宣传曝光力度。XX街道协作交警中
9、队等相关部门面对全社会积极开展交通安全日、“安全生产月”等主题宣传活动；持续推动交通安全宣传“七进”工作；加强“两客一危一货”、校车等重点车辆驾驶人的常态化培训教育，利用典型事故案例，加强运输从业人员警示教育，严格落实违法记分总分值驾驶人再教育与培训考试。加强客运车辆标准使用安全带宣传提示。重点针对“两客一危”、校车及一次记满12分、易发亡人事故的严峻交通违法类驾驶人实施精准、滴灌式安全警示，持续曝光“高危风险企业”“突出违法车辆”“典型事故案例”“终生禁驾人员”。 （四）进一步加大运输企业安全隐患清理力度。 1.推动企业标准安全经营。街道协作交警等相关部门积极鼓舞客运企业规模化、公司化经营，
10、积极培育集约化、网络化经营的货运龙头企业，不得为个人核发大中型客车营运许可。街道同相关部门加强企业注册登记治理，做好道路客运企业注册登记和许可审批的连接，严格履行“双告知”职责，建立部门间客运企业营业执照和道路客运经营许可办理状况定期通报反应机制。加强交通运输新业态治理效劳，强化网约车平台企业安全治理，严格落实执行制度并报送安全事故报告，催促网络平台企业依法、安全、标准经营。 2.健全安全隐患治理机制。XX街道协作XX交警大队、区市场监管局、区应急局等相关部门催促运输企业落实主体责任，建立健全隐患排查治理与风险防掌握度，开展风险评估和危害辨识，加强运输车辆和驾驶人动态监管。深入推动运输企业安全
11、生产标准化建立，实现安全治理、操作行为、设施设备和作业环境的标准化。催促客运企业严格落实道路旅客运输企业安全治理标准。对存在重大安全隐患或者发生安全生产责任事故的运输企业实施挂牌督办，催促准时消退安全隐患；经整顿仍不具备安全生产条件的，推动地方人民政府依法予以关闭，有关部门依法撤消其有关证照。 3.加强汽车客运站安全监管。XX街道协同其他街道及相关部门严格落实反恐惧主义法汽车客运站安全生产标准以及“三不进站、六不出站”等安全治理制度，加强道路客运安全源头治理。推动安检人员专业素养培训，落实安全检查标准标准，推动安检设施设备更新升级，提升旅客进站安检效率和效劳质量。强化旅客携带行李物品安全治理，
12、推动实施旅客乘坐客运车辆制止携带和限制携带物品名目清单。 （五）进一步加强重点车辆运输安全治理。 1.强化旅游客运安全监管。XX街道协作区工信局、XX交警大队、区文旅局、区教育局，各街道，共同讨论制定进一步加强和改良旅游客运安全治理的指导意见，全面加强旅游客运安全治理，严格旅游客运安全全过程、全链条监管，切实提升旅游客运安全水平。建立健全旅游客运信息共享机制，加强监管平台信息共享，开放企业、车辆、从业人员资质查询效劳，实现“正规社”“正规导”“正规车”市场格局。推动加大对旅行社、学校、社会团体包车行为的监视力度，严禁租用不具备资质的客车。推动运用电子围栏等技术，强化旅游团组及车辆异地监管。协作
13、交警大队加强网络包车监管，严查违法包车、非法载客等行为。 2.严格长途客运安全治理。XX街道将协作XX交警大队进一步加强长途客运班车和省际包车安全监管。严格落实道路客运接驳运输治理方法（试行），标准长途客运接驳运输治理，积极推动分段式接驳运输。加强对长途客运车辆凌晨2时至5时停顿运行或接驳运输状况以及属地长途客运接驳点的监视检查，促进长途客运车辆安全标准运行。 3.深化货车超限超载治理。街道积极协作相关部门建立源头治超信息监管系统，推动矿山、钢铁、水泥、砂石“四类企业”和港口、铁路货场、大型物流园区、大宗物品集散地“四类场站”安装出口称重设施并联网运行，防止超限超载车辆出站出场。严查超限超载违
14、法，深化“百吨王”专项整治。强化科技治超，推动治超站引导设施及电子抓拍系统建立使用，并将电子监控抓拍违法行为录入公安交通治理综合应用平台，依法查处货车不按道行驶、有意遮挡（伪造、变造）机动车号牌等违法行为和可能消失的短途驳载、避站绕行、车托带路、夜间偷运等躲避检查的违法违规行为。深入推动治超联合执法常态化、制度化，加强超限超载车辆及其惩罚信息共享，切实落实“一超四罚”措施，对违法货车及驾驶人、货运企业和源头装载企业实施惩罚，严峻违法失信超限超载的纳入失信当事人名单进展联合惩戒。 4.严格危急货物运输安全监管。XX街道积极协作区工信局、XX交警大队、区生态环境局、区应急局、区市场监管局落实中共中
15、心办公厅国务院办公厅关于全面加强危急化学品安全生产工作的意见和交通运输部等六部门联合部令危急货物道路运输安全治理方法，监视危急化学品生产、储存、运输、使用和经营企业建立健全并严格执行充装或者装载查验、记录制度，切实强化危急货物托运、承运、装卸、车辆运行等全链条安全监管。积极推动构建“政府主导、多部门协同，信息化支撑、全链条监管”的危急化学品运输安全防控体系，加快提升行业综合治理力量。 5.加强校车交通安全治理。严格落实校车安全治理条例，依法实施校车使用许可，标准进展专用校车，稳妥解决已注册登记的专用校车无法取得校车使用许可的问题，保障校车进展与校车效劳需求相适应。街道方面将积极联合相关部门，推动清理不符合国家校车标准但仍作为校车使用的载客汽车，明确退出期限，彻底淘汰在用的非专用校车。催促指导学校和校车效劳供应者严格落实校车安全治理制度，强化源头治理、动态监管。改善校车通行条件，加强校车通行治理，提升校车通行安全水平。 6.标准城市渣土运输车辆监管。街道协作XX交警大队、区城管局、各建立工程主管部门，加强源头治理，严格准入条件，完善退出机制，标准建筑工程渣土运输市场。深化城市道路交通文明畅通提升行动规划。强化行业监管，推动建立健全渣土运输车辆监视
