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1、武宣县二塘镇平田大平垌鸿旺生猪养殖场项目环境影响报告书（公示稿）建设单位： 武宣县二塘镇平田大平垌鸿旺生猪养殖场编制单位： 广西桂一环保工程有限公司编制时间： 二二三年五月武宣县二塘镇平田大平垌鸿旺生猪养殖场项目环境影响报告书 概述概 述一、项目由来及特点（一）项目由来为响应国家号召，满足市场需求，武宣县二塘镇平田大平垌鸿旺生猪养殖场原计划 总投资120万元，后续完善环保设施需投入32.5万元建设相关环保设施，则实际预计总投 资151.57786万元，于武宣县二塘镇平田村民委平田村大平垌建设武宣县二塘镇平田大平 垌鸿旺生猪养殖场项目，项目占地面积20.53亩，设计规模年存栏3300头肉猪，年出
2、栏6600 头肉猪，主要建设内容为建设3栋育成猪舍及其他配套设施，并已在武宣县发展和改革局备案登记（项目代码2104-451323-04-01- 168101 ，见附件2）。项目于2020年9月开始动工建设，2022年12月开始进场养殖，至2022年11月底项目 接受委托之前基本建设完成养殖的基础工作，已建成3栋猪舍、烘干房、废水处理区（黑 膜沼气池和沼液贮存池）、固粪堆肥间、病死猪填埋井2个、生活区。项目现状见页前照片。于2022年12月底猪进场，现有存栏3300头猪，根据中华人民共和国环境影响评价 法、关于建设项目“未批先建”违法行为法律适用问题的意见（环政法函2018 31号）等，来宾市
3、生态环境局于2023年2月28日下发行政处罚书（来武环罚字20233 号），建设单位已按要求缴纳罚款（见附件12）。预计2023年6月可出栏，由于生猪防疫管理要求，养殖期间不宜建设，待出栏后完成建设后再继续进行养殖。（二）项目特点（1）建设特点项目为畜禽养殖类，属于国民经济行业分类（GB/T4754-2017）中的 A0313 猪的饲养，属于新建项目。（2）项目影响特点项目采用干清粪方式进行清粪，采用漏缝地板，粪尿依靠重力掉入集粪沟，V 型刮 粪板将粪便刮到收集池，部分尿液通过集粪沟坡度自流进入收集池，固粪通过绞龙（螺 旋输送机）提升后运至固粪堆肥间固液分离，分离后干粪在固粪堆肥间压滤后堆肥；
4、少 量粪便随尿液进入黑膜沼气池进行厌氧发酵，产生的沼气贮存在黑膜沼气池，净化后用做食堂燃料、员工烧热水淋浴，剩余部分通过火炬燃烧器放空燃烧；沼渣经排渣口排出1武宣县二塘镇平田大平垌鸿旺生猪养殖场项目环境影响报告书 概述后与干粪堆肥后运至有机肥厂作为基料；沼液输送到沼液贮存池储存，在施肥季节用于配套消纳地施肥，在非施肥季节于场内沼液贮存池中储存，不排入地表水体。养殖废水、粪便经无害化处理后进行还田综合利用，粪污零排放。在认真落实报告 书所述各项污染防治措施后，可实现污染物稳定达标排放，项目建设对周围环境影响可接受。（3）项目周边环境特点项目位于农村地区，与项目距离最近的敏感点为项目南面 2. 1
5、km 处平垌村。项目选 址不涉及饮用水源保护区、永久基本农田、自然保护区、风景名胜区、文物古迹等敏感保护目标。二、环境影响评价的工作过程根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、建 设项目环境影响评价分类管理名录（2021 年版）有关规定的要求，项目属于“一、畜 牧业；1 畜禽养殖场、养殖小区的年出栏生猪 5000 头（其他畜禽种类折合猪的养殖量） 及以上的规模化畜禽养殖；存栏生猪 2500 头（其他畜禽种类折合猪的养殖规模）及以 上无出栏量的规模化畜禽养殖；涉及环境敏感区的”，项目年存栏 3300 头肉猪，年出栏6600 头肉猪，应编制环境影响报告书。建设单位于 2022
6、年 11 月 17 日委托广西桂一环保工程有限公司承担项目环境影响 评价工作，委托书见附件 1 。接受委托后，我公司即组织相关人员踏勘现场，收集有关 资料，对工程进行初步分析，根据项目性质、规模和周围区域环境特征，组织开展了全 面的环境质量现状调查和监测工作，并依据环境影响评价技术导则及相关要求，编制该项目环境影响报告书。三、分析判定相关情况1 、产业政策符合性判定项目属于国民经济行业分类分类中的“A0313-猪的饲养” 。对照产业结构调整 指导目录（2019 年本）及国家发展改革委关于修改产业结构调整指导目录（2019 年本）的决定，项目属于鼓励类第一项“农林业”第 4 条“ 畜禽标准化规模
7、养殖技术开发与应用”。项目已在广西投资项目在线审批监管平台进行项目投资备案，并于 2021 年 4 月8 日 取 得 武 宣 县 发 展 和 改 革 局 关 于 项 目 的 备 案 证 明 ， 项 目 代 码 为 ：2武宣县二塘镇平田大平垌鸿旺生猪养殖场项目环境影响报告书 概述2104-451323-04-01- 168101 ，见附件 2 。综上，项目建设符合国家产业政策。2 、项目与规划符合性分析（1）与二塘镇总体规划的符合性分析项目位于武宣县二塘镇平田村民委平田村大平垌，根据二塘镇总体规划中土地 利用规划图，项目不在二塘镇建设用地范围内，因此，项目建设与二塘镇总体规划不冲突。项目用地现状
8、占用其他草地，土地利用现状图见附图 7。项目于 2020 年 9 月 30 日、 2021 年 2 月 16 日分两次申请设施农用地备案登记表，占地面积分别为 9.5227 亩、0.7340 公顷（11.01 亩），总申请面积为 20.5327 亩，拐点坐标见附图 2 ，占地类型均为其他草地（附件 3）。项目总占地面积 20.5327 亩，其中：2020 年 12 月 28 日取得二塘镇人民政府关于 二塘镇平田大平垌鸿旺生猪养殖场农村设施农用地项目用地的批复（二政复2020 5 号），批复面积 9.5227 亩；2021 年 6 月 30 日取得二塘镇人民政府关于二塘镇平田 大平垌鸿旺生猪养殖
9、场农村设施农用地项目用地的批复（二政复20212 号），批复面积 11.01 亩，总批复面积 20.5327 亩，见附件 4。（2）与广西“十四五 ”畜牧业高质量发展专项规划符合性分析根据广西“十四五 ”畜牧业高质量发展专项规划，“（七）扎实推进畜禽养殖 废弃物资源化利用：以畜禽养殖废弃物资源化利用和病死畜无害化处理为核心，充分发 挥种养结合优势，保障养殖环境清洁，提高现代农业绿色发展水平，促进广西生态文明 建设。畅通种养结合路径。推进畜禽粪污还田利用试点，畅通农业内部资源循环。推行 液体粪肥机械化施用，培育粪肥还田社会化服务组织，推行养殖场户付费处理，种植户 付费用肥，密切种养双方的利益联结
10、机制。开展试点示范，总结提炼沼液肥、堆沤肥、 商品肥施用技术模式，因地制宜推广经济实用的施肥机械，提高粪肥还田效率。统筹考 虑种养用地配套问题，降低粪肥深度加工、长途运输成本 ”。“按照 谁产生、 谁负责 的原则，严格落实养殖场（户）主体责任。探索实施规模养殖场粪污处理设施 分类管理，确保粪污处理达到无害化要求，满足肥料化利用的基本条件。推动建立符合 广西实际的粪污养分平衡管理制度，指导养殖场（户）建立粪污处理和利用台账，种植 户建立粪肥施用台账，健全覆盖各环节的全链条管理体系，科学指导粪污资源化利用。建立粪污资源化利用风险评估制度，定期开展风险监测，系统评估粪肥和耕地质量。 ”“规范病死畜禽
11、无害化处理。健全无害化处理体系，以集中处理为重点，统筹推进3武宣县二塘镇平田大平垌鸿旺生猪养殖场项目环境影响报告书 概述病死猪牛羊禽等无害化处理。优化无害化处理点布局，完善市场化运作模式。提高信息 化监管水平，严防乱扔乱抛。推进病死猪无害化处理与保险联动试点，进一步扩大保险覆盖面，健全保险联动机制。 ”项目设置固粪堆肥间，固粪压滤后经发酵作为有机肥基料外售；养殖废水进入黑膜沼气池处理后用于配套施肥区施肥；畜禽粪污还田利用，农业资源循环。病死猪采用填埋井填埋，项目拟整改为无害化处理设备处理病死猪，无需再设置安全填埋井。（3）项目与来宾市人民政府办公室关于印发来宾市“十四五” 生猪产业高质量发展“
12、双百”工程实施方案的通知（来政办发20224 号）符合性分析根据（来政办发20224 号）：“提高粪污资源化综合利用水平。深入贯彻落实绿 色发展理念，充分发挥“微生物+” 等技术优势，以实施畜禽粪污资源化利用整县推进项 目为契机，以“机械刮粪减量化+微生物处理”为主要手段，集中处理和分散处理相结合， 推动建设一批集中式畜禽粪污集中处理中心（场）和有机肥料厂，促进粪污资源化利用 产业化开发。用好耕地地力保护补贴等政策，加大对施用粪肥种植户的补贴力度，打通 畜禽粪污资源化末端利用和粪肥消纳“最后一公里” ，逐步形成“土地流转+粮食（饲草） 生产+ 畜禽养殖+粪肥还田” 的产业闭环，推动种养结合、农
13、牧循环、绿色发展，打造广西畜禽粪污资源化综合利用示范市。”项目废水经黑膜沼气池处理后用于周边桉树、甘蔗施肥，固粪压滤后经发酵作为有机肥基料外售，粪污资源化利用，项目符合（来政办发20224 号）要求。（4）项目与广西生态环境保护“十四五”规划符合性分析表 1 项目与广西生态环境保护“十四五”规划的符合性分析序号相关要求本项目符合性1强化畜禽养殖污染防治。加强养殖分区管控，推动畜禽 养殖业生态化、规模化、集约化发展。加强规模化养殖 污染治理，支持规模养殖场和第三方建设粪污处理利用 设施，基本实现规模化养殖场收集处理设施全覆盖。深 入推进畜禽粪污资源化利用，种养结合，促进农村种养 循环产业发展。推
14、进散养密集区畜禽粪污综合治理和利 用，加强宣传，提高散养户环保意识。规范限量使用饲 料添加剂，减量使用兽用抗菌药物。项目不在武宣县畜禽养殖禁养区，属于规模化， 粪污资源化利用，废水经 黑膜沼气池处理后用于周边桉树、甘蔗地施肥符合4武宣县二塘镇平田大平垌鸿旺生猪养殖场项目环境影响报告书 概述2严格管控农业面源污染。建立农业面源污染监测网络， 加快农业面源污染监管体系建设。推广实施沃土工程， 加强灌溉水水质管理，推行测土配方施肥，引导农业生 产者合理使用肥料、农药、兽药、农用薄膜等农业投入 品；推行生态种养模式，鼓励采用种养结合、轮作等良 好农业生产措施，强化畜禽养殖废弃物资源化利用和秸 秆综合利用。项目按规范要求定期对 废水、施肥区土壤例行监 测，属于种养结合项目，粪污资源化利用符合3积极推进循环农业发展，推行畜禽规模化、生态化养殖 方式项目废水经黑膜沼气池处理后用于周边桉树、甘 蔗地施肥，完善施肥区管 网建设，属于种养结合项 目符合4积极构建田园生态系统，优化乡村种植、养殖、居住等 功能布局，建设生物缓冲带、防护林网、灌溉渠系、植 物篱等田间基础设施，打造种养结合、
