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1、第四课 我国的个人收入分配与社会保障第二节 我国的社会保障本单元讲述在社会主义基本经济制度和市场经济体制背景下，我国经济要发展与社会要进步必须回答、解决的最基本问题。具体讲述了指导我国经济社会建设的新思想、新理念和建设中有关收入分配公平、共同富裕、社会保障的基本问题。人民群众在收入分配中的获得感、幸福感和安全感是他们坚定中国特色社会主义道路自信、制度自信、理论自信的坚实的心理动力基础。要让人民群众具有获得感、幸福感和安全感，从社会进步角度看，要注重社会保障体系建设。为此，我们希望学生了解我国在完善社会保障体系中，采取了哪些政策和措施，知道如何科学地评价这些政策措施的效果，能够初步提出合理的改进
2、建议。一、教学目标1.知识目标（1）理解我国社会保障体系发挥的作用（2）理解我国社会保障的基本形式，各种保障措施的地位和作用（3）理解我国完善社会保障体系的措施2.能力目标会评析促进社会公平正义的社会保障政策，能学以致用，结合当地实际列举完善社会保障体系的措施。3.情感、态度和价值观目标 通过探究活动，明确我国社会保障体系的作用，能评析具体的保障措施，能针对其不足之处提出完善措施，增强参与意识，增强对我国社会保障制度的制度自信。二、核心素养目标1.政治认同：探究我国加强社会保障体系建设的必要性、意义和措施，认可我国日益完善的保障，增强对完善社会保障体系的认同感。2.科学精神：学以致用，通过走访
3、当地财政部门、社会保障部门、居民等，评析政府运用再分配手段保障和改善民生的举措。3.公共参与：尝试对促进社会公正、实现共同富裕、营造良好社会风尚、完善社会保障的政策提出建议，增强参与意识。 1. 教学重点：我国社会保障发挥的重大作用；各种具体的保障措施的区别和作用；理解完善我国社会保障体系的措施。2. 教学难点：各种具体的保障措施的区别和作用；理解完善我国社会保障体系的措施。学生结合导学案预习本课，对教材进行初步了解。【导入新课】 小王大学毕业，要找工作了，他的要求是工作单位要缴纳“五险一金”，而事实上，大多数招聘方在列举待遇的时候，都有一项缴纳“五险一金”。那么“五险一金”是指的什么？针对如
4、此重要吗？本节课我们一起探究与“五险”相关的问题，解开我们心中的疑惑。【进行新课】一、多种多样的社会保障总议题：织密扎牢全民共享的社会保障安全网。议题一：多种社保保民生。材料：小韩：每个月都缴纳基本养老保险、基本医疗保险、失业保险，还有住房公积金，将来有保障，心里踏实多了！老杨：以前有病不敢看，现在有病也不怕上医院啦！城乡居民医保保障范围扩大、大病保险起付线降低，再也不担心“病根”变“穷根”了。任奶奶：我八十岁了，住在社区居家养老服务中心，有人照顾，国家每个月还给我补贴，生活真好！小丁：妈妈身体不好，爸爸生了重病住院，家里没有了收入。村里帮助我家申请了低保，这下我可以安心上学了。议题问题：1.
5、以上对话涉及哪些社会保障形式？你还知道我国社会保障体系的哪些组成形式？2.社会保障的四种基本形式区别在哪里？各自的作用是什么？3.总的来说，这些社会保障发挥了什么作用？ 活动方式：学生分组讨论议题问题，自由发言。教师活动：点评学生发言，引导学生补充发言，完善学生的回答要点。议题分析：1.材料对话涉及的社会保障有：小韩社会保险；老杨和任奶奶社会福利；小丁社会救助。社会保障的形式还有：基本形式除了上述三种以外，还有社会优抚；除此以外还有大量的补充性质的社会保障，入慈善活动、企业年金、社区服务等。议题分析2和3：答案见教材。知识点1.（据议题问题1和2得出）社会保障的基本形式及其作用：社会保险、社会
6、救助、社会福利、社会优抚，除此以外，还包括其他补充性的社会保障形式。基本形式地位保障对象作用社会保险社会保险是我国社会保障体系的核心。缴纳社会保险的劳动者保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法从国家和社会获得物质帮助社会救助最先形成的、历史最悠久的社会保障形式。是保障社会成员生活安全和生存权利的“最后一道防线”无法维持最低生活水平的公民保障无法维持最低生活水平的公民维持最低生活水平社会福利是最高层次的社会保障老年人、残疾人、妇女、儿童和其他社会成员满足社会成员的生活需要并促使其生活质量不断得到改善和提高社会优抚褒扬性、补偿性、优待性、综合性的特殊社会保障。现役军人、复员退伍军人以及
7、军烈属等有利于社会稳定；鼓舞士气，提振民族精神知识点2.（据议题问题3得出）我国建立社会保障体系的原因（社会保障的重大作用）（1）必要性：人们在现实生活中可能会遇到疾病、失业、养老、灾害、生活贫困等各种问题，需要国家依法建立起由政府和社会承担主要责任的社会保障“安全网”。（2）作用：维护社会稳定。社会保障作为“社会减震器”，保障通过防范和化解社会成员的生存危机，保障他们的基本生活权利，能够有效维护社会生活秩序的稳定。促进社会公平正义。社会保障通过国民收入再分配，能够调节不同社会群体之间的利益关系，化解社会矛盾和冲突，促进社会公平正义。推动社会持续发展。社会保障通过风险分摊与责任共担，充分发挥社
8、会互助功能，同时通过社会成员的自助与他助，推动社会持续健康发展。【知识拓展】商业保险和社会保险的比较商业保险社会保险性质自愿的市场行为具有强制性和福利性质经营目标追求利润保障社会成员的基本生活，维护社会稳定经营方式保险公司经营由国家经办费用来源全部由个人承担由国家、单位和个人分担保障对象签订保险合同并按照约定缴费的人法律规定有权享受社会保险的人保障水平满足被保险人的较高层次的保险需求保障社会成员基本生活需求二、完善社会保障体系议题二：让社会保障的“安全网”越扎越牢。材料：构建社会主义和谐社会，满足人民群众美好生活需要，不仅要促进个人的全面发展，还要让全体人民共享改革发展的成果。顺应人民群众对美
9、好生活的向往，这是不断增进人民福祉的“加法”改革开放以来，居民人均可支配收入由171元增加到2.82万元；决胜全面建成小康社会的征程，这是一个也不能少的“减法”贫困人口从1978年的7.7亿人减少到2018年1660万人。基本养老保险覆盖超过9.42亿人，医疗保险覆盖超过13.44亿人全体人民老有所养、病有所医、劳有所得、住有所居，一张张民生基础保障网，将一个个家庭的“小幸福”，联结成整个社会的“大和谐”。财政保障民生共享议题问题：（1）“加减”之间蕴涵着什么样的思想和理念？（2）为什么要把“民生基础保障网”越扎越牢？（3）如何让“民生基础保障网”越扎越牢？活动方式：学生分组讨论议题问题，自由
10、发言。教师活动：点评学生发言，引导学生补充发言，完善学生的回答要点。议题分析：1.社会保障的“加减法”，体现了共享的新发展理念，有利于实现发展成果全民共享，构建和谐社会。议题分析：2.第一，我国经济社会持续发展，具备了构建牢固社保网的基础；第二，社会保障的重要作用。知识点1（议题问题3）国家完善社会保障体系的措施。1.完善社会保障体系，要公平对待每个公民并确保其享受相应的社会保障权益。2.完善社会保障体系，既要尽力而为，又要量力而行，要坚持社会保障水平与经济社会发展相适应。3.完善社会保障体系要做到权责清晰。必须明确各方的权利与责任，严格依法监管。4.总体要求：加强我国社会保障体系建设，要按照兜底线、织密网、建机制的要求,全面建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系。【知识拓展】经济发展与社会保障水平的关系。经济发展是社会保障的基础。完善社会保障体系,要坚持社会保障水平与经济社会发展相适应。只有建立起与经济发展水平相适应、保障适度的社会保障体系,才能使社会保障持续发展。【小结本课】6
