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1、目目录录一、建设项目基本情况.1二、建设项目工程分析.12三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准.20四、主要环境影响和保护措施.25五、环境保护措施监督检查清单.43六、结论.44附表：建设项目污染物排放量汇总表附图：附图 1 建设项目地理位置示意图附图 2 环境保护目标图附图 3 监测点位图附图 4 项目雨水走向图附图 5 益阳市环境管控单元图附图 6 项目与湖南雪峰湖湿地保护区的位置关系图附图 7 平面布置图附图 8 现场照片附件：附件 1 环评委托书附件 2 建设单位营业执照附件 3 项目备案证明附件 4 厂房租赁合同附件 5 项目用地性质说明附件 6 中华人民共和国工业和信息化
2、部关于废旧塑料行业生产规模的回复附件 7 检测报告及质保单附件 8 专家评审意见、修改说明及复核意见、专家签到表1一、建设项目一、建设项目基本情况基本情况建设项目名称富宽废旧塑料加工项目建设单位安化县富宽塑料加工有限公司项目代码2302-430923-04-05-673761建设单位联系人李富联系方式15197799138建设地点安化县柘溪镇柘杨社区工业园地理坐标11195.470E，28219.244N国民经济行业类别C4220 非金属废料和碎屑加工处理建设项目行业类别三十九、废弃资源综合利用业42 中的非金属废料和碎屑加工处理 422 含水洗工艺的其他废料和碎屑加工处理建设性质新建（迁建）
3、改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）安化县发展和改革局项目审批（核准/备案）文号（选填）安发改备案2023312 号总投资（万元）200环保投资（万元）45环保投资占比（%）22.5施工工期3 个月是否开工建设否是用地面积（m2）2000（3 亩）专项评价设置情况无规划情况/规划环境影响评价情况柘溪口工业园位于安化县柘溪镇柘溪口，占地约220亩，该地块原为闲置的集体土地，2020年经柘杨社区经科学设计，调整土地规划并先后斥资近1000万元，完善了园区的基础设施。到2022年底，园区已引入企业3
4、1家，柘杨社区工业园区属于乡2镇工业集中区，未进行规划环境影响评价。规划及规划环境影响评价符合性分析/其他符合性分析1、国家产业政策符合性分析根据中华人民共和国国家发展和改革委员会第 29 号令 产业结构调整指导目录（2019 年本），本项目属于鼓励类四十三条“环境保护与资源节约综合利用”中第 27 款废旧木材、废旧电器电子产品、废印刷电路板、废旧电池、废旧船舶、废旧农机、废塑料、废旧纺织品及纺织废料和边角料、废（碎）玻璃、废橡胶、废弃油脂等废旧物资等资源循环再利用技术、设备开发及应用，符合国家的产业政策。2、与益阳市“三线一单”生态环境总体管控要求暨（除省级以上产业园区外）其余 43 个环境
5、管控单元生态环境准入清单符合性分析本项目位于安化县柘溪镇片区，根据该清单可知，该片区环境管控单元编码为：ZH43092310001，属于优先管控单元，主体功能定位为国家层面重点生态功能区。表表 1-3 项目项目与与益阳市益阳市“三线一单三线一单”符合性分析一览表符合性分析一览表类别管控要求符合性判定空间约束布局东坪镇/柘溪镇：（1.1）柘溪镇的湖南雪峰湖国家湿地公园、红岩省级自然保护区、县城建成区等矿产资源禁止开采区，东坪镇的杨林石煤（钒）限制开采区等区域，严禁开展不符合功能定位的开发活动；严格控制矿山总量，减少采石（砂）场数量。（1.2）雪峰湖国家湿地公园一级保护区（雪峰湖）严格控制开发建设
6、，严格限制人类活动；二级保护区（湿地公园内的森林生态项目不设开采区、不属于矿山项目且项目不在雪峰湖国家湿地公园保护区、红岩省级自然保护区。3系统和其它湿地）禁止建设规划项目外的项目，规范人类活动，建筑物合理布局与环境协调，并控制规模。污染物排放管控废水：（2.1）加快城镇污水处理设施及配套管网建设。建立散居户、自然集中村落和集镇生活污水处理体系和后续服务体系。固体废弃物：（2.2）严厉打击超标排放与偷排漏排，规范企业无组织排放与物料、固体废物堆场堆存，稳步推进重金属减排工作。在矿产资源开发利用活动中以及人口密集敏感区域，执行重点污染物特别排放限值。项目生产废水循环使用不外排，生活污水经化粪池处
7、理后用作农肥不外排资源开发效率要求（4.1）能源：推进节能减排，开展循环经济与清洁生产，推广新能源和可再生能源开发利用。（4.2）水资源：发展农业节水，推广管道输水、喷灌、微灌等节水灌溉与池塘设施化循环水养殖新技术；加强城镇节水，普及节水器具，禁止生产、销售不符合节水标准的产品、设备，推进公共供水管网改造。（4.3）土地资源：因地制宜进行耕地资源可持续利用的合理布局；合理布设建设用地的规模和格局；统筹安排各行业用地，加强土地资源的生态环境保护和整治。本项目供水为市政供水、用电为市政供电，符合相关要求。4、与 关于全面禁止进口固体废物有关事项的公告（2020年第 53 号）的符合性分析根据 关于
8、全面禁止进口固体废物有关事项的公告（2020年第 53 号），自 2021 年 1 月 1 日起，禁止以任何方式进口固体废物。禁止我国境外的固体废物进境倾倒、堆放、处置。本项目外购企业周边的废塑料水桶、废汽车废塑料、废矿泉水瓶、废摩托车塑料等经过分类、破碎清洗后加工制成塑料碎片，不涉及进口固体废物，符合要求。45、与废塑料加工利用污染防治管理规定的公告（2012年 55 号）的符合性分析表表 1-4 与废塑料加工利用污染防治管理规定相符性分析与废塑料加工利用污染防治管理规定相符性分析序序号号对照对照内容内容废塑料加工利用污染防治废塑料加工利用污染防治管理规定要求管理规定要求本项目情况本项目情况
9、符合性符合性1产业政策禁止在居民区加工利用废塑料。禁止利用废塑料生产厚度小于 0.025mm 的超薄塑料购物袋和厚度小于 0.01mm 超薄塑料袋。禁止利用废塑料生产食品用塑料袋。禁止无危险废物经营许可证从事废塑料类危险废物的回收利用活动，包括被危险化学品、农药等污染的废弃塑料包装物，废弃的一次性医疗用塑料制品（如输液器、血袋）等。本项目位于柘杨社区工业园，不在居民区内，不生产塑料袋和购物袋且回收利用的废塑料中不包含被危险化学品、农药等污染的废弃塑料包装物，废弃的一次性医疗用塑料制品（如输液器、血袋）等符合2处置方式废塑料加工利用单位应当以环境无害化方式处理废塑料加工利用过程产生的残余垃圾、滤
10、网；禁止交不符合环保要求的单位或个人处置。禁止露天焚烧废塑料及加工利用过程产生的残余垃圾、滤网。生产过程产生的危险废物均委托有 资 质 单 位 处理；一般工业固体废物全部综合利用或外售；生活垃圾委托环卫部门处置符合5、与废塑料污染控制技术规范（HJ 364-2022）符合性分析表表 1-5 与废塑料污染控制技术规范相符性分析与废塑料污染控制技术规范相符性分析项项目目具体要求具体要求本项目情况本项目情况符合性符合性运输要求废塑料及其预处理产物的装卸及运输过程中，应采取必要的防扬散、防渗漏措施，应保持运输车辆的洁净，避免二次污染。本项目为封闭运输且定期对运输车辆进行清洗符合分选要求应采用预分选工艺
11、，将废塑料与其他废物分开，提高下游自动化分选的效率。项目采用人工挑选+磁选工艺进行分选符合破碎要废塑料的破碎方法可分为干法破碎和湿法破碎。使用干法破碎时，应配备相应的防项目粗破采用干法破碎，产生的粉尘经袋式除尘处理后通符合5求尘、防噪声设备。使用湿法破碎时，应有配套的污水收集和处理设施。过 15m 高的排气筒（DA001）排放；细破采用湿法破碎，破碎废水设废水处理设施收集处理清洗要求宜采用节水的自动化清洗技术，宜采用无磷清洗剂或其他绿色清洗剂，不得使用有毒有害的清洗剂。应根据清洗废水中污染物的种类和浓度，配备相应的废水收集和处理设施，清洗废水处理后宜循环使用。项目使用自动化清洗设备，不使用洗涤
12、剂，清洗废水经污水处理站处理后循环使用符合项目建设环境保护1、废塑料再生利用项目必须经过县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门的审批，严格执行环境影响评价和“三同时”制度；项目拟经益阳市生态环境局审批，并严格执行环境影响评价 和“三同时制度”符合2、进口塑料作为生产原料的企业应具有固体废物进口许可证；项目不使用进口塑料作为原料3、新建项目选址应符合环境保护要求，不得建在城市居民区、商业区及其他环境敏感区内，若在，需限期迁址；项目选址为柘溪工业园，周边无环境敏感区4、再生利用项目必须建有围墙并按功能划分厂区，各功能区应有明显的界线和标志；项目厂界有围墙，为独立的厂区，并按照生产区、仓储区、办公
13、生活区等划分了厂区，各功能区有明显的界线（厂房或者厂区道路）5、功能区设施封闭或半封闭，采取防风、防雨、防渗、防火等措施，有足够的疏散通道；项目功能区为封闭或半封闭，已采取防风、防雨、防渗、防火等措施，有足够的疏散通道污染控制1、企业应有废水收集设施，宜在厂区内处理并循环利用；项目设污水处理站，生产废水循环使用，不外排符合2、企业应有集气装置收集废气；项目破碎产生的粉尘采用集气罩收集3、其他气体净化装置收集的固废，应按国际危险废物鉴别标准鉴别；不涉及4、预处理和再生利用过程应控制噪声污染：项目所用设备均设置在厂房内，选用低噪声设备，安装减震6设施5、废塑料预处理、再生过程产生的固废，应按工业固
14、废处理，并执行相关环保标准：分选过程中产生的废弃物及脱标过程中产生的废标签，收集后委托环卫部门处置，磁选过程中产生的废料，外售回收单位，以上废物均能得到妥善处置，符合中华人民共和国固体废物污染环境防治法 中的相关要求产品1、产品应符合相关产品质量标准，表面应标有再生利用标志；产品符合质量标准，包装表面贴有再生利用标志符合2、生产过程不得使用氟氯化碳类化合物作发泡剂；项目生产不涉及发泡剂使用管理1、企业应建立、健全环保管理制度，设置环保部门或专职人员，负责监督塑料回收与再生利用过程中的环境保护和管理工作；本次环评要求企业建立健全环保管理制度，厂区内设置环保专员负责厂区生产过程的环保工作。符合3、
15、企业应建立废塑料回收和再生利用情况记录制度；本次环评要求企业建立废塑料回收和再生利用情况记录制度4、企业应建立环保监测制度；企业后续将定期委托有资质环境监测单位进行环保监测。5、企业应建立污染预防机制和处理环境污染事故的应急预案；企业后续将建立污染预防机制并编制应急预案6、企业应认真执行排污申报登记，按时缴纳排污费；企业按当地环保部门要求进行排污申报登记，按时缴纳排污费。6、与废塑料综合利用行业规范条件（2015 年第 81 号）符合性分析7表表 1-6 与废塑料综合利用行业规范条件相符性分析与废塑料综合利用行业规范条件相符性分析项目具体要求本项目情况符合性企业的设立和布局废塑料综合利用企业是
16、指采用物理机械法对热塑性废塑料进行再生加工的企业，企业类型主要包括PET 再生瓶片类企业、废塑料破碎清洗分选类企业以及塑料再生造粒类企业。本项目外购废矿泉水瓶、废塑料水桶、废汽车塑料、废摩托车塑料经过分类、破碎清洗后加工制成塑料碎片，属于废塑料综合利用企业符合废塑料综合利用企业所涉及的热塑性废塑料原料，不包括受到危险化学品、农药等污染的废弃塑料包装物、废弃一次性医疗用塑料制品等塑料类危险废物，以及氟塑料等特种工程塑料。本项目外购废料主要为废矿泉水瓶、废塑料水桶、废汽车塑料、废摩托车塑料，不包括受到危险化学品、农药等污染的废弃塑料包装物、废弃一次性医疗用塑料制品等塑料类危险废物，以及氟塑料等特种工程塑料新建及改造、扩建废塑料加工企业应符合国家产业政策及所在地区土地利用总体规划、城乡建设规划、环境保护、污染防治规划。企业建设应有规范化设计要求，采用节能环保技术及生产装备。本项目为废塑料破碎清洗分选以及塑料再生造粒项目，符合国家产业政策。根据用地证明，项目生产车间用地为工业用地，符合柘溪镇土地利用总体规划。在国家法律、法规、规章和规划确定或县级及以上人民政府规定的自然保护区、风景名胜区、饮用
