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1、JSAJSA培训教材培训教材p 明白明白“安全工作分析安全工作分析”的定义的定义p 阐明运用阐明运用“安全工作分析安全工作分析”的益处的益处p 说明说明“安全工作分析安全工作分析”的步骤的步骤p 识别具体工作的步骤识别具体工作的步骤p 进行进行“安全工作分析安全工作分析”并明确并明确:l基本的工作任务和步骤基本的工作任务和步骤l每一步的潜在事故因素和危险每一步的潜在事故因素和危险l每一步的安全控制和程序每一步的安全控制和程序 JSAJSA是是英英文文Job Job Safety Safety AnalysisAnalysis的的缩缩写写，即即是是工工作作安全分析的一种方法安全分析的一种方法。l
2、是是将将一一项项任任务务分分化化成成连连续续的的若若干干步步骤骤，并并逐逐个个识识别别相相关风险的一种有效的方法关风险的一种有效的方法l提提供供了了一一种种系系统统性性的的回回顾顾工工作作步步骤骤，识识别别风风险险并并采采取取有效的安全措施控制风险的方法有效的安全措施控制风险的方法 JSAJSA分析的主要内容分析的主要内容l作业步骤作业步骤l潜在危害潜在危害l控制措施控制措施l责任人责任人 为什么要使用为什么要使用JSAJSA?许多事故都是因工作场所的风险识别不够而造成的许多事故都是因工作场所的风险识别不够而造成的 许多工作未采取任何的风险评估措施许多工作未采取任何的风险评估措施 使用使用JS
3、AJSA（工作安全分析工作安全分析)的方法可以用来预防事故的方法可以用来预防事故的的 发生，减少伤害发生，减少伤害 风险管理细化到每一步的具体作业风险管理细化到每一步的具体作业 由作业者本人管理自己作业中的风险由作业者本人管理自己作业中的风险 通过参与对通过参与对JSA JSA 的编写、讨论、沟通、遵守及修订等提的编写、讨论、沟通、遵守及修订等提 高员工对日常作业中的风险及控制方法的认识高员工对日常作业中的风险及控制方法的认识 为什么要使用为什么要使用JSAJSA?为个人提供安全有效的工作为个人提供安全有效的工作 员工参与工作区的安全事务员工参与工作区的安全事务 为安全观察做准备为安全观察做准
4、备 新员工也能胜任好工作新员工也能胜任好工作 提供了工作前的安全指引提供了工作前的安全指引研究工作方法改进的可能性研究工作方法改进的可能性识别存在的安全措施识别存在的安全措施积极的态度对待安全积极的态度对待安全减少事故减少事故增加效益增加效益 为什么要使用为什么要使用JSAJSA?问题？问题？一项作业只需要一个一项作业只需要一个JSAJSA吗吗?(?(TaskTask与与JobJob的区别的区别)什么工作任务需要做什么工作任务需要做JSA?JSA?是否需要是否需要JSAJSA谁说了算谁说了算?承包商可否在其公司做好承包商可否在其公司做好JSA?JSA?JSA JSA应在什么时候做应在什么时候做
5、?JSA JSA应由谁来做应由谁来做?JSA JSA需要监督批准吗需要监督批准吗?同样的工作是否需要每天反复做同样的工作是否需要每天反复做JSA?JSA?定期重复性的工作是否需要每次重新做定期重复性的工作是否需要每次重新做JSAJSA?班前会上要讲解班前会上要讲解JSAJSA吗吗?问题？问题？JSA JSA需要张贴在作业现场吗需要张贴在作业现场吗?如何使如何使JSAJSA对控制作业风险真正起到作用对控制作业风险真正起到作用?JSA JSA是否一定需要所在区域的监督或安全是否一定需要所在区域的监督或安全 管理人员过目并签字管理人员过目并签字?对对JSAJSA存档有什么要求存档有什么要求?什么是标
6、准什么是标准JSAJSA库库?有什么意义有什么意义?问题？问题？一项作业只需要一个一项作业只需要一个JSAJSA吗吗?(TaskTask与与JobJob的区别的区别)因为因为JSAJSA是针对一项要实施的具体的作业来进行的分析，所是针对一项要实施的具体的作业来进行的分析，所以一项作业只需要一个以一项作业只需要一个JSAJSA。JobJob（工作）：表达具体做什么事；（工作）：表达具体做什么事；TaskTask（任务）：通常指交派的工作，担负的职责、责任。（任务）：通常指交派的工作，担负的职责、责任。所以每一项任务中会包含若干工作。所以每一项任务中会包含若干工作。高风险工作高风险工作 新工作或任
7、务新工作或任务 涉及新的设备涉及新的设备,或程序的任务或程序的任务 经常重复的主要工作经常重复的主要工作 历史记录中事故率高的任务历史记录中事故率高的任务 涉及环境或危险材料的工作涉及环境或危险材料的工作 负责的负责的HSEHSE经理根据他的判断经理根据他的判断，要求正式的工作安全分析要求正式的工作安全分析 什么工作任务需要做什么工作任务需要做JSA?JSA?是否需要是否需要JSAJSA谁说了算谁说了算?各单位的各单位的QHSEQHSE管理体系管理体系规定：所有的作规定：所有的作业活动都必须对作业的风险进行分析。业活动都必须对作业的风险进行分析。承包商可否在其公司做好承包商可否在其公司做好JS
8、AJSA?除非承包商领班已了解施工作业方案、设施的生产除非承包商领班已了解施工作业方案、设施的生产状况、设施上的作业环境、施工作业设备性能及人状况、设施上的作业环境、施工作业设备性能及人员能力，否则不允许在其公司做好员能力，否则不允许在其公司做好JSAJSA。JSAJSA应在什么时候做应在什么时候做?在了解施工作业方案、设施的生产状况、设施上的作在了解施工作业方案、设施的生产状况、设施上的作业环境、施工作业设备性能及人员能力，并在开工前业环境、施工作业设备性能及人员能力，并在开工前完成完成JSAJSA。JSAJSA应由谁来做应由谁来做?实际作业人员（如：领班）实际作业人员（如：领班）工程师工程
9、师 安全监督安全监督 生产监督生产监督 维修监督维修监督 上述人员也可作为上述人员也可作为JSAJSA最后的审阅人。最后的审阅人。JSAJSA需要监督批准吗需要监督批准吗?必须的必须的同样的工作是否需要每天反复做同样的工作是否需要每天反复做JSA?JSA?除非作业条件、作业环境、作业场所、所用设备和人员除非作业条件、作业环境、作业场所、所用设备和人员发生了变化，否则不需要。发生了变化，否则不需要。定期重复性的工作是否需要每次重新做定期重复性的工作是否需要每次重新做JSAJSA?除非作业条件、作业环境、作业场所、所用设备和人除非作业条件、作业环境、作业场所、所用设备和人员发生了变化，否则也不需要
10、。员发生了变化，否则也不需要。班前会上要讲解班前会上要讲解JSAJSA吗吗?必须的，且要详细讲解每一步的风险及其控制措施，必须的，且要详细讲解每一步的风险及其控制措施，特别是关键作业中的注意事项、工具和设备的使用要特别是关键作业中的注意事项、工具和设备的使用要求等。求等。JSAJSA需要张贴在作业现场吗需要张贴在作业现场吗?各单位的各单位的QHSEQHSE管理体系管理体系规定：规定：JSAJSA应与作业许可应与作业许可证一起放在作业现场。证一起放在作业现场。如何使如何使JSAJSA对控制作业风险真正起到作用对控制作业风险真正起到作用?风险辨识清楚，风险防范及应急措施切实可行；风险辨识清楚，风险
11、防范及应急措施切实可行；人员培训到位；人员培训到位；开工前设备、材料、作业环境和人员开工前设备、材料、作业环境和人员PPEPPE检查到位；检查到位；交接班中交代清晰；交接班中交代清晰；作业过程中的监督检查到位；作业过程中的监督检查到位；作业期间能严格执行变更管理；作业期间能严格执行变更管理；完工后做到工完料净场地清。完工后做到工完料净场地清。JSAJSA是否一定需要所在区域的监督或安全管理是否一定需要所在区域的监督或安全管理人员过目并签字人员过目并签字?必须的，且要对作业中的每一步风险及其控制措施进必须的，且要对作业中的每一步风险及其控制措施进行审查，以及对关键作业中的注意事项、工具和设备行审
12、查，以及对关键作业中的注意事项、工具和设备进行审查。进行审查。对对JSAJSA存档有什么要求存档有什么要求?应将所有应将所有JSA JSA 文件存档，以便为安全检查和事故调查文件存档，以便为安全检查和事故调查提供依据。提供依据。什么是标准什么是标准JSAJSA库库?有什么意义有什么意义?标准标准JSAJSA库是包含各种作业活动过程中风险源识别及风险防范措库是包含各种作业活动过程中风险源识别及风险防范措施，以及各种应急手段的资料集。施，以及各种应急手段的资料集。建立标准建立标准JSAJSA数据库的好处：一是可以为将来审查时借鉴，二是数据库的好处：一是可以为将来审查时借鉴，二是为缺乏经验的领班或其
13、他人员使用时提供帮助。为缺乏经验的领班或其他人员使用时提供帮助。1.1.识别风险识别风险2.2.评估风险评估风险3.3.分析风险分析风险管理措施管理措施4.4.决定决定控制措施控制措施5.5.执行风险执行风险控制措施控制措施6.6.监督和回顾监督和回顾有效管理风险的六个步骤有效管理风险的六个步骤JSAJSA的基本原理的基本原理JSAJSA的基本原理的基本原理确定需要做确定需要做JSAJSA的任务的任务将此项任务化成几个连贯的工作步骤将此项任务化成几个连贯的工作步骤识别每一步的风险、不安全状况和不安全的工作表现识别每一步的风险、不安全状况和不安全的工作表现根据识别提出每一步所应采取的安全措施根据
14、识别提出每一步所应采取的安全措施JSAJSA就是将作业划分成若干步就是将作业划分成若干步选择要选择要开展的工作开展的工作进行分析进行分析明确用以进行明确用以进行“工作安全分析工作安全分析”的方法的方法把把任务任务细分为具体的细分为具体的工作工作或步骤或步骤识别危险和可能的潜在事故识别危险和可能的潜在事故明确解决方案和正确的行动明确解决方案和正确的行动沟通和执行预定方案沟通和执行预定方案进行进行JSAJSA分析分析时时,应考虑到下列因素应考虑到下列因素：事故发生的频率事故发生的频率潜在事故发生的频率潜在事故发生的频率事故的严重性事故的严重性潜在事故的严重性潜在事故的严重性新的和修改的工作活动新的
15、和修改的工作活动不经常的或非常规工作不经常的或非常规工作 做做JSAJSA时应将作业划分成若干步的案例时应将作业划分成若干步的案例1.1.搬梯子搬梯子2.2.支好梯子支好梯子3.3.上梯子上梯子4.4.换灯泡换灯泡5.5.下梯子下梯子6.6.梯子放回原处梯子放回原处 换灯泡换灯泡 做做JSAJSA时应将作业划分成若干步的案例时应将作业划分成若干步的案例PSVPSV校验校验1.1.人员和工具到人员和工具到PSVPSV处处2.2.隔离隔离PSV(PSV(关断上游阀门关断上游阀门)3.3.测试隔离效果测试隔离效果4.4.泄空隔离阀与泄空隔离阀与PSVPSV间压力间压力5.5.拆除拆除PSVPSV6.
16、6.将将PSVPSV移至地面移至地面7.7.将将PSVPSV移至工作间移至工作间8.8.工作间内校验工作间内校验9.9.PSVPSV装回原位装回原位10.10.打开隔离阀并固定于打开隔离阀并固定于“开开”的位置的位置 做做JSAJSA时应将作业划分成若干步的案例时应将作业划分成若干步的案例 做做JSAJSA时应将作业划分成若干步的案例时应将作业划分成若干步的案例20062006年年3 3月月2727日上午日上午1111：0000，珠，珠海终端仪表工杨某在段塞流捕集海终端仪表工杨某在段塞流捕集器附近维修压力调节阀器附近维修压力调节阀PV-111/1PV-111/1，当松开盘根压盖，当松开盘根压盖螺母时，螺母时，M19M19螺母和盘根崩出，螺母和盘根崩出，其中一盘根碎片打在生产操作其中一盘根碎片打在生产操作工左脸部眼下工左脸部眼下5 5厘米处，伤处红厘米处，伤处红肿未见出血。肿未见出血。JSAJSA的关键步骤的关键步骤Step 1 Step 1 工作现场观察工作现场观察Step 2 Step 2 将任务进行分解将任务进行分解Step 3 Step 3 识别危险识别危险Step 4 Step
