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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称:珠海市志隆商品混凝土有限公司迁建项目建设单位(盖章): 珠海市志隆商品混凝土有限公司 编制日期: 二零二一年六月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称珠海市志隆商品混凝土有限公司迁建项目项目代码2106-440404-04-01-721522建设单位联系人联系方式建设地点珠海市金湾区红旗镇大林工业区鸡啼东路 28 号地理坐标( 东经 113 度 17 分 16.969 秒,北纬 22 度 4 分 34.342 秒)国民经济行业类别C3021 水泥制品制造建设项目行业类别二十七、非金属矿物制品 业-55 、石膏、水泥制品及 类似制
2、品制造 302建设性质新建(迁建) 改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项 目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批(核准/ 备案)部门(选填)/项目审批(核准/ 备案)文号(选填)/总投资(万元)1500环保投资(万元)40环保投资占比(%)2.67施工工期2 个月是否开工建设 否R是:2021 年 5 月开 工建设, 目前进行设 备调试和验收,待环 评审批后再投产用地(用海) 面积(m2)6268.71专项评价设置情 况无规划情况文件名称: 珠海市预拌混凝土、预拌砂浆行业发展规划 (2016-2020);文号:珠规建质2017 9号;规划环境影响 评价情况
3、无规划及规划环境影响评价符合性分析根据珠海市预拌混凝土 、预拌砂浆行业发展规划 (2016-2020),珠海市志隆商品混凝土有限公司属于规划保留 预拌混凝土土企业,且珠海市金湾区住房和城乡建设局已于2021 年2月22日同意公司自行迁建至珠海市金湾区红旗镇大林工业区 1 鸡啼东路28号。故本项目的建设符合珠海市预拌混凝土、预拌砂浆行业发 展规划(2016-2020)的要求。1 、产业政策及相关环保政策相符性分析根据国民经济行业分类(GB/T 4754-2017),迁建项目 行业分类属“C3021 水泥制品制造”。经查产业结构调整指导目 录(2019 年本),本项目不属于国家禁止、限制类产业;经
4、 查市场准入负面清单(2020 版),本项目不在其规定的禁 止准入名单中;经查珠海市产业发展导向目录(2020 年本), 本项目不属于其规定的限制、禁止发展类项目。因此,本项目的建设符合国家、地方的产业政策的要求。根据珠海市预拌混凝土和预拌砂浆管理规定(2011 年 9 月 27 日珠海市人民政府令第 80 号公布,根据 2020 年 2 月 21 日珠海市人民政府令第 128 号修改),迁建项目相符性如下:表 1 珠海市预拌混凝土和预拌砂浆管理规定相符性分析一览表其他符合性分析序号要求落实情况1预拌混凝土和预拌砂浆生产企业应当按基本 建设程序办理施工许可和竣工验收手续已落实2商事登记所在地不
5、在本市的预拌混凝土和预拌砂浆生产企业在本市销售预拌混凝土和预拌砂浆的,应当符合质量、生态环境等相关规定,并报市建设行政主管部门备案已落实3预拌混凝土和预拌砂浆生产企业信息,应当 在珠海市住房和城乡建设相关信息网上公布已落实4预拌混凝土和预拌砂浆生产企业应当按照有 关技术标准、技术规范的要求对进厂原材料 进行取样、存样、检验和验收,并对检验和 验收资料存档备查。其中,水泥、砂、石、 掺合料等应按其用量的 30%委托有资质的检 测单位检测,外加剂应全部委托有资质的检测单位检测已落实5预拌混凝土和预拌砂浆生产企业应当按照有关技术标准、技术规范和合同的规定对预拌混凝土和预拌砂浆进行相关性能的出厂检验,
6、对检验结果进行记录并存档备查已落实6预拌混凝土和预拌砂浆生产、销售企业应当按照有关规定,向市建设行政主管部门报送有关统计数据已落实7散装水泥和预拌混凝土、预拌砂浆的运输车、 搅拌车、泵送车、搅拌机、储存器(含散装已落实 2 水泥中转库)、计量器等设施、设备,应当 符合国家和省有关标准综上所述,迁建项目与国家、地方的政策相符合。2 、选址合理性分析根据建设单位提供的房地产权证可知,本项目用地性质 为工业用地,且珠海市金湾区住房和城乡建设局已于 2021 年 2 月 22 日同意公司自行迁建至珠海市金湾区红旗镇大林工业区鸡啼东路 28 号。因此,本项目的建设符合用地规划。3 、与广东省“三线一单”
7、生态环境分区管控方案相符性分析“三线一单”是指生态保护红线、环境质量底线、资源利用上 线以及环境准入负面清单。迁建项目与“三线一单”文件相符性分析具体见下表:表 2“三线一单”符合性分析表广东省“三线一单”生态环境分区管控方案本项目关于生态环境准入清单:构建“ 一核一带一区” 区 域发展格局、推动粤港澳大湾区和深圳先行示范 区建设等重大战略需求,以“三线”成果识别出的 突出环境问题为导向,集成“ 三线”分区管控要 求,从区域布局管控、能源资源利用、污染物排 放管控及环境风险防控等四个维度 ,建立了 “ 1+3+N”三级生态环境准入清单体系。“ 1” 为全 省总体管控要求,“3” 为“ 一核一带
8、一区” 区域管 控要求,“N” 为 1912 个陆域和 471 个海域环境 管控单元的管控要求。“一核一带一区 区域管控 要求为各片区差异性管控要求,其中,珠三角核 心区对标国际一流湾区, 强化创新驱动和绿色 引领,实施更严格的生态环境保护要求;沿海经 济带一东西两翼地区打造生态环境与经济社会 协调发展区,着力优化产业布局:北部生态发展区 坚持生态优先,强化生态系统保护与修复,筑牢 北部生态屏障。本项目位于珠海市 金湾区红旗镇大林 工业区鸡啼东路28 号 ,为重点管控单 元,不属于生态优先 保护区、水环境优先 保护区、大气环境优 先保护区等优先保 护单元,不涉及生态 保护红线。珠三角核心区-
9、区城布局管控要求:筑牢珠三角 绿色生态屏障,加强区域生态绿核、珠江流域水 生态系统、入海河口等生态保护,大力保护生物 多样性。积极推动深圳前海、广州南沙、珠海横 琴等区域重大战略平台发展;引导电子信息、汽 车制造、先进材料等战略性支柱产业绿色转型升 级发展,已有石化工业区控制规模,实现绿色化、 智能化、集约化发展;加快发展半导体与集成电 路、高端装备制造、前沿新材料、区块链与量子 信息等战略性新兴产业。禁止新建、扩建燃煤燃本项目行业类别为 3021水泥制品制造, 不属于高污染、高能 耗和资源型的产业 类型,项目内不设置 锅炉、发电机。项目 未使用VOCs物料, 与珠三角核心区- 区 域布局管控
10、要求相 符合。 3 油火电机组和企业自备电站,推进现有服役期满 及落后老旧的燃煤火电机组有序退出;原则上不 再新建燃煤锅炉,逐步淘汰生物质锅炉、集中供 热管网覆盖区域内的分散供热锅炉,逐步推动高 污染燃料禁燃区全覆盖;禁止新建、扩建水泥、 平板玻璃、化学制浆、生皮制革以及国家规划外 的钢铁、原油加工等项目。推广应用低挥发性有 机物原辅材料,严格限制新建生产和使用高挥发 性有机物原辅材料的项目,鼓励建设挥发性有机 物共性工厂。除金、银等贵金属,地热、矿泉水, 以及建筑用石矿可适度开发外,限制其他矿种开 采。珠三角核心区- 能源资源利用要求:科学实施能 源消费总量和强度“双控” ,新建高能耗项目单
11、位 产品(产值)能耗达到国际国内先进水平,实现 煤炭消费总量负增长。率先探索建立二氧化碳总 量管理制度,加快实现碳排放达峰。依法依规科 学合理优化调整储油库、加油站布局,加快充电 桩、加气站、加氢站以及综合性能源补给站建设, 积极推动机动车和非道路移动机械电动化(或实 现清洁燃料替代)。大力推进绿色港口和公用码 头建设,提升岸电使用率;有序推动船舶、港作 机械等“油改气” 、“油改电” ,降低港口柴油使用 比例。鼓励天然气企业对城市燃气公司和大工业 用户直供,降低供气成本。推进工业节水减排, 重点在高耗水行业开展节水改造,提高工业用水 效率。加强江河湖库水量调度,保障生态流量。 盘活存量建设用
12、地,控制新增建设用地规模。本项目行业类别为 3021水泥制品制造, 不属于高污染、高能 耗和资源型的产业 类型,项目内不设置 锅炉、备用发电机, 主要生产设备使用 电能,与珠三角核心 区- 能源资源利用要 求相符合。珠三角核心区-污染物排放管控要求:在可核查、 可监管的基础上,新建项目原则上实施氮氧化物 等量替代,挥发性有机物两倍削减量替代。以臭 氧生成潜势较大的行业企业为重点,推进挥发性 有机物源头替代,全面加强无组织排放控制,深 入实施精细化治理。现有每小时 35 蒸吨及以上 的燃煤锅炉加快实施超低排放治理,每小时 35 蒸吨以下的燃煤锅炉加快完成清洁能源改造。实 行水污染物排放的行业标杆
13、管理,严格执行茅洲 河、淡水河、石马河、汾江河等重点流域水污染 物排放标准。重点水污染物未达到环境质量改善 目标的区域内,新建、改建、扩建项目实施减量 替代。电镀专业园区、电镀企业严格执行广东省 电镀水污染物排放限值。探索设立区域性城镇污 水处理厂污染物排放标准,推动城镇生活污水处 理设施提质增效。率先消除城中村、老旧城区和 城乡结合部生活污水收集处理设施空白区。大力 推进固体废物源头减量化、资源化利用和无害化 处置,稳步推进“无废城市”试点建设。加强珠江 口、大亚湾、广海湾、镇海湾等重点河口海湾陆本项目行业类别为 3021水泥制品制造, 不涉及臭氧、氮氧化 物和挥发性有机物 的排放;项目内不
14、设 置锅炉、发电机,主 要生产设备均使用 电能。生产废水经处 理后回用,不外排; 生活污水经三级化 粪池处理后排入市 政污水管网进人平 沙水质净化厂;工业 固废可回收部分交 回收单位回收,不可 回收部分交相关单 位收集处理,与珠三 角核心区-污染物排 放管控要求相符合。 4 源污染控制。珠三角核心区-环境风险防控要求:逐步构建城 市多水源联网供水格局,建立完善突发环境事件 应急管理体系。加强惠州大亚湾石化区、广州石 化、珠海高栏港、珠西新材料集聚区等石化、化 工重点园区环境风险防控,建立完善污染源在线 监控系统,开展有毒有害气体监测,落实环境风 险应急预案。提升危险废物监管能力,利用信息 化手段,推进全过程跟踪管理;健全危险废物收 集体系,推进危险废物利用处置能力结构优化。项目位于联港工业 园内,厂区配备消防 栓、灭火器、火灾报 警等应急物资设备, 针对于各类环境风 险事件制定应急处 理措施,确保在发生 事故第一时间内实 施救援,防止事态扩 大,与珠三角核心区 -环境风险防控要求 相符合。4 、与珠海市“三线一单”生态环境分区管控方案相符性分析本项目位于珠海市金湾区红旗镇大林工业区鸡啼东路 28号,属于金湾区红旗镇重点管控单元,相符性分析具体见下表。表 3 珠海市 “三线一单”符合性分析表珠海市“三线一单”生态环境分区管控方案