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1、建设项目环境影响报告表（污染影响类）（公示稿）项目名称：广西合山市柳锡新材料有限公司改建锅炉项目建设单位（盖章）：广西合山市柳锡新材料有限公司编制日期： 2022 年 11 月 中华人民共和国生态环境部制目 录一、建设项目基本情况 1二、建设项目工程分析 10三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准 21四、主要环境影响和保护措施 25五、环境保护措施监督检查清单 33六、结论 34附表 35附图：附图一 项目地理位置图附图二 项目总平面布置图附图三 项目环境保护目标位置图附图四 项目与和合山市饮用水源保护区位置关系图附图五 项目周边及用地现状图附图六 项目于合山市产业转型工业园区位置关系
2、图附图七 项目与来宾市环境管控单元分类位置关系图附件：附件 1 项目委托书附件 2 备案证明附件 3 建设单位营业执照附件 4 关于广西合山市柳锡新材料有限公司锡锌新材料深加工项目所在地块用地类型调整的说明附件 5 项目用地租赁协议书附件 6 来宾市环境保书局关于广西合山市柳锡新材料有限公司锡薛润材料深加工项目环境影响报告书的批复附件 7 合山市工业园总体规划环境影响审查意见的函一、建设项目基本情况建设项目名称广西合山市柳锡新材料有限公司改建锅炉项目项目代码2211-451381-07-01-671843建设单位联系人联系方式建设地点合山市产业转型工业园区岭南片区广西合山市柳锡新材料有 限公司
3、内地理坐标东经 10854 11.023 ，北纬 234654.324国民经济行业类别C4430 热力生 产和供应建设项目行业类别四十一、电力、热力生产 和供应业-91 热力生产和 供应工程（包括建设单位 自建自用的供热工程）- 燃煤、燃油锅炉总容量 65 吨/小时（45.5 兆瓦）及以 下的建设性质新建（迁建） 改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项 目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批（核准/ 备案）部门（选填）合山市经济贸 易局项目审批（核准/ 备案）文号（选填）/总投资（万元）40环保投资（万元）20环保投资占比（%）50施工工期2 个月是否开工建
4、设否是：该项目于 2021 年 9 月装 设备（锅炉）目 前未运行。用地（用海） 面积（m2）560专项评价设置情况无规划情况规划名称：合山市产业转型工业园总体规划；审批机关：来宾市环境保护局；审批文号：（来环管函2010 88号）。1规划环境影响 评价情况关于印发合山市产业转型工业园总体规划环境影响报告书 审查意见的函（来环管函2010 88号），原来宾市环境保护局，2010年5月9日。规划及规划环境影响评价符合性分析根据合山市产业转型工业园环境影响报告书中岭南片区主要结论摘要如下：工业用地规划：二类工业用地主要布置在岭南片区的南柳二 级公路两侧以及桂中厂片区的东西向产业发展轴的两侧。规划二
5、类工业用地面积为247.39 公顷。岭南片区规划的产业定位：以冶金、蔗糖、铝型材加工、新 材料高新技术产业等为主，适当发展轻纺、建材工业。这些 行业以废气污染为主，周边不宜发展食品行业和轻纺业，蔗 糖业应以现有的合山市祥星制糖有限责任公司为主，远期考虑糖厂搬迁问题。产业入园导向：以发展煤、电为基础，重点发展新材料高新 技术产业、冶金、建材、机械修造、电子电器设备、水泥、 蔗糖、食品加工、饲料加工、轻纺、船舶制造、造纸、化工 等行业。应严格制定合山市产业转型工业园的企业准入制度， 优先引进高科技、高产值、低耗能、低污染的企业入园；禁 止高耗能、高污染、污染治理水平差的企业进入，减少废气 废水的排
6、放，降低生产噪声对周边居民的影响。要最大限度 地利用能源和原材料，实现能流、物流、废物流最大限度的区内循环。根据污染强度进行划分的工业类别如下：一类工业项目：基本无污染和环境风险的项目；二类工业项目：污染和环境风险不高，污染物排放量不大的项目；三类工业项目：重污染、高环境风险行业项目。本项目为改建锅炉项目，现有工程为锡锌材料深加工项目，2生产过程无工艺废水排放，主要排放的大气污染物为烟、粉 尘，污染物排放量不大，属于二类工业项目。项目利用现有 工程用地进行建设，不新增用地。项目选址不涉及重点生态 功能区；本项目燃生物质蒸汽锅炉烟气经布袋除尘器处理后经过35m高排气筒排放。综上，本项目建设符合园
7、区规划要求。符合合山市产业转型工业园岭南片区的产业定位。其他符合性分析（1）产业政策相符性分析项目为热力生产和供应，根据产业结构调整指导目录 （2019年本）。本项目不属于鼓励类、限制类、淘汰类， 所以本项目为允许类项目。且项目已经通过了合山市经济贸易局备案（详见附件2），建设符合国家产业政策。根据广西工业产业结构调整指导目录（2021年本）， 项目不在其规定的“鼓励类 ”、“ 限制类 ”、“改造类 ”、 “淘汰类 ”、“禁止类 ”之列，项目属于允许类。因此，项目符合广西工业产业政策的要求。（2）选址合理性分析项目厂址位于合山市产业转型工业园区岭南片区广西合 山市柳锡新材料有限公司内，项目用地
8、属于工业用地（见附 件 4），选址合理。项目所在地区交通较便利，水、电供应 均有保证，能满足本项目生产及生活需求，综上所述，项目选址合理。（6）“三线一单”符合性分析4 、“三线一单 ”相符性分析生态保护红线根据来宾市人民政府关于“三线一单 ”生态环境分区 管控的实施意见（来政发202114号）的规定：全市共划分69个环境管控单元，包括优先保护单元、重点管控单元3和一般管控单元三个类别，实施分类管控。优先保护单元37个，主要包括生态保护红线、 自然保护 地、县级以上饮用水水源保护区、环境空气一类功能区等生 态功能区域；重点管控单元26个，主要包括工业园区、县级 以上城镇中心城区及规划区、矿产开
9、采区、港区等开发强度 高、污染物排放强度大的区域，以及环境问题相对集中的区 域；一般管控单元6个，为优先保护单元、重点管控单元以外的区域，衔接乡镇边界形成管控单元。.优先保护单元。在优先保护单元内，依法禁止或限制 大规模、高强度的工业和城镇开发建设；单元内的开发建设 活动须在符合法律法规和相关规划的前提下，按照保护优先 的原则，避免损害所在单元的生态服务功能和生态产品质量； 涉及生态保护红线的，按照国家和自治区相关规定进行管控； 在功能受损的优先保护单元优先开展生态保护修复活动，恢复生态系统服务功能。.重点管控单元。在重点管控单元内，根据单元内生态 环境质量目标和资源环境管控要求，结合经济社会
10、发展水平， 按照差别化的生态环境准入要求，优化空间和产业布局，加 强污染物排放控制和环境风险防控，不断提升资源开发利用 效率，解决局部生态环境质量不达标、生态环境风险高的问题。.一般管控单元。在一般管控单元内，主要落实生态环境保护的基本要求。根据来宾市环境管控单元分类图（附图七）及来宾市兴 宾区环境管控单元名录，项目位于合山市产业转型工业园区岭南片区，属于重点管控单元。项目用地属于工业用地，不涉及基本农田保护区、 自然保护区、饮用水水源保护区、森林公园、风景名胜区以及水4源涵养重要生态功能区等重点生态功能区，不占用基本农田、 国家公益林，及生态环境敏感区和脆弱区等。因此，项目建 设符合生态保护
11、红线要求。项目区域环境质量达标，建成后 项目产生的废气、废水和固废均采取可行的环保措施处理后 可达标排放，对周围大气、水环境、声环境的影响较小，符合重点管控单元的生态环境准入要求。根据来宾市人民政府关于“三线一单 ”生态环境分区管控 的意见，项目与来宾市生态环境准入及管控要求清单相符性分析见下表。表 1-2 项目与来宾市生态环境准入及管控要求清单相 符性分析管 控 类 别生态环境准入及管控要求本项目符 合 性空 间 布 局 约 束1. 自然保护区、地质公园、森林公园、湿地 公园、水源保护区、风景名胜区、 公益林、 天然林等具有法律地位，有管理条例、规定、 办法的各类保护地， 其管控要求原则上按
12、 照各类保护地的现行规定进行管理，重叠区 域以最严格的要求进行管理。纳入生态保护 红线管理的各类自然保护地，还应执行国 家、 自治区有关生态保护红线内各类开发 活动的准入及管控规定和要求。项目位 于合山 市产业 转型工 业园区 岭南片 区属于 工业用地，不涉 及自然 保护区 等各类 保护地符 合2.新建、扩建的“两高 ”项目应按照生态 环境部关于加强高耗能、高排放建设项目生 态环境源头防控的指导意见（环环评202145 号）布设在依法合规设立并经 规划环评的产业园区。项目不 属于“两 高 ”项目符 合3.新建、改建、扩建重点行业建设项目必须 符合国家、自治区和来宾市发展规划和产业 布局，符合国
13、土空间规划和园区规划要求。项目热 力生产 和供应 项目，不 属于重 点行业符 合4.严控高耗能、高污染行业产能，加快淘汰 钢铁、铁合金、铅冶炼、钒冶炼、 水泥、项目为 热力生符 合5皮革加工、平板玻璃、造纸、酒精等行业的 落后产能和过剩产能，坚决关停产能严重过 剩行业违规项目。产和供应项目，不属于高耗能、高污染行业5.城市建成区禁止新建、扩建钢铁、有色、 石化、水泥、化工等重污染企业。项目为热力生产和供应项目，不属于高污染企业符 合6.金秀瑶族自治县执行广西第二批重点生 态功能区产业准入负面清单（ 试行）中 的广西壮族自治区金秀瑶族自治县国家重 点生态功能区产业准入负面清单。忻城县 执行广西
14、16 个国家重点生态功能区县产 业准入负面清单（试行）中的广西壮族 自治区忻城县国家重点生态功能区产业准 入负面清单。项目位于合山市，不位于金秀瑶族自治县、忻城县符 合污 染 物 排 放 管 控1.城市建成区已投入运行的污水处理设施 需达到一级 A 排放标准， 新建（ 扩建） 的县级及以上污水处理设施必须达到一级 A 排放标准。项目无污水外排符 合2.加强红水河、柳江、黔江、北之江流域内 的城镇和农村的生活污水和生活垃圾处置 及配套设施建设；加快流域内农业面源污染 防治和养殖业污染治； 强化工业及工业园 区的污水治理，实施产业园区污水集中处理 处置并实时监控。项目无污水外排符 合3.“两高 ”行业项目能耗及污染物排放指标 要达到国内同行业领先水平或国际先进水 平，
