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1、竞争性磋商文件项目名称：2023-2024年度松材线虫病除治监理与验收项目目 录第一章 竞争性磋商公告4第二章 采购需求7一、采购内容7二、内容要求7三、安全要求8四、成果要求9五、其他9六、商务要求9第三章 供应商须知101总则132竞争性磋商文件173响应文件的组成183.1响应文件形式及效力183.2响应文件内容的组成183.3资格审查文件的组成183.4资信商务及技术文件的组成183.5报价文件的组成184响应文件的编制184.1响应文件的编制要求184.2响应文件的格式184.3磋商有效期184.4磋商报价194.5响应文件的份数和签署195响应文件的提交195.1响应文件的导入及加
2、密195.2 响应文件的提交195.3响应文件修改和撤回195.4备选响应方案195.5响应诚实信用206磋商无效情形206.1在磋商时，如发现有以下情形之一的，其磋商无效206.2在符合性审查时，如发现下列情形之一的，其磋商无效206.3在商务技术评审时，如发现下列情形之一的，其磋商无效206.4在报价评审时，如发现下列情形之一的，其磋商无效206.5有下列情形之一的，其磋商无效217磋商、磋商评审及定标217.1磋商217.2资格审查227.3磋商评审227.4响应文件澄清、说明、补正237.5报价错误修正237.6磋商评审纪律247.7磋商评审办法247.8磋商评审过程的监控247.9定
3、标247.10突发情况处理248成交和合同259其他事项26第四章 合同主要条款27第五章 响应文件格式34一、资格审查文件格式34二、资信商务及技术文件格式45三、报价文件格式54第六章 磋商评审办法及评分标准58第一章 竞争性磋商公告项目概况:青田县2023-2024年度松材线虫病除治监理与验收项目的潜在供应商应在浙江省政府采购网（），丽水市公共资源交易网（）获取（下载）采购文件，并于2023年09月18日09时（北京时间）前提交（上传）响应文件。一、项目基本情况 项目编号：QTFSCG2023-168 项目名称：青田县2023-2024年度松材线虫病除治监理与验收项目 采购方式：竞争性磋
4、商预算金额（元）：2150000最高限价（元）：2150000采购需求:数量：1预算金额（元）:2150000单位：项简要规格描述：详见招标文件备注：合同履约期限：标项1，详见招标文件本项目（否）接受联合体投标。二、申请人的资格要求1.满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；未被“信用中国”（)、中国政府采购网（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1：供应商为中小企业/小微企业。3.本项目的特定资格要求：标项1：无。 三、获取（下载）采购文件1.时间：/至2023年09月18日，每天上午00:00至12
5、:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）。2.地点（网址）：浙江省政府采购网（），丽水市公共资源交易网（3.方式：供应商登录政采云平台/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）4.售价（元）：0。四、响应文件提交（上传）1.截止时间：2023年09月18日09时（北京时间）2.地点（网址）：本项目实行电子招投标，供应商须在投标截止时间前，前往政采云平台上传电子响应文件，无需到达现场提交响应文件。五、响应文件开启 开启时间：2023年09月18日09时（北京时间） 地点（网址）：六、公告
6、期限 自本公告发布之日起3个工作日。七、其他补充事宜1.浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知 （浙财采监（2022）3号）、浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2021）22号）已分别于2022年1月29日和2022年2月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。2.根据浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路
7、径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。 3.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙
8、江政府采购网下载专区下载。4.其他事项：（1）潜在供应商应当依照本公告第三条第3款规定方式获取竞争性磋商文件，其他渠道获取竞争性磋商文件的，不得对竞争性磋商文件提起质疑投诉。（2）备份响应文件：供应商自行确定是否提交；若提交请在响应文件截止时间前将备份响应文件打包压缩加密后（未加密造成泄密的由供应商自行承担）以电子邮件的形式发送至，备份响应文件在“电子响应文件”在线解密失败后启用，否则不予以启用。八、凡对本次招标提出询问，请按以下方式联系第二章 采购需求一、采购内容序号采购内容 预算金额备注1青田县2023-2024年度松材线虫病除治监理与验收项目2150000元供应商报价高于采购预算金额的作
9、无效标处理。二、内容要求为准确把控青田县2023-2024年度松材线虫病枯死松树集中除治任务的完成情况，掌握各乡镇（街道、国有林场）除治工作的完成质量，为林业主管部门和相关乡镇监管单位提供准确的信息，为青田县松材线虫病除治工作提供强有力的支撑。同时，青田县拟在2023年10月-2024年4月对辖区范围内的病死松树进行清理，为保证清理质量，确保防治成效，需采购第三方过程监理服务项目及山场验收项目。1.监理服务内容 1.1 对山场的枯死松树清理过程进行质量监理，监理应采用无人机与人工相结合、过程监理和事后检查相结合的方式，并以山场小班、行政村和砍伐队为单位进行检查监理。 监理日常工作按照浙江省松材
10、线虫病防治条例相关要求认真开展监督工作，发现问题要立即督促施工单位整改并及时报告，每半月1次汇总并提交松材线虫病防治检查报告，报告应含文字表述、相关表格和现场照片。1.2 供应商对本施工的监理服务；监理团队不少于 6人，其中总监理负责人1 人，项目启动后，总监理 1 人要求在项目施工期间常驻青田县，全程参与项目监理工作，其它监理人员按采购人要求执行，及时响应和处理可能存在的各种问题。2.监理要求及报告 2.1抽检方法和要求 采取随机抽查方法，每半月各乡镇（街道）自然村抽查比例不得小于 20%，被抽中自然村抽查小班比例不得小于 10%，小班不足 2 个取 2 个。 次月随机抽查，原则上应该避开上
11、半月被抽中自然村和小班，但必须对上半月抽中小班清理整改情况进行复查，形成整改情况报告。对省市抽查小班的检查整改，以及采购方指定区域的检查。2.2报告内容质量调查：应包含伐桩合格率、梢头枝桠滞留率。 复查情况：对上半月抽查情况进行复查。 省市抽查小班的检查整改，以及采购方指定区域的检查等情况。 3.山场验收服务内容 （1）航拍图像采集：对治理后的小班进行人工踏查（人工踏查量不低于山场小班的20），检查清理质量是否合格，对枯死木砍后枝叶处理效果的图像采集。（2）无人机验收：选择合适起飞点，起飞准备完毕后将无人机飞至待验收山场上空，查看山场是否处置干净，是否有疫木、枝桠残留。拍摄验收山场全景航拍图一
12、张，近景图一张。FPV则需要抵近山场近距离寻找伐桩，检查是否处置合格等，拍摄伐桩图片。无人机航拍图像应包含全部小班。FPV现场照片应有水印记录，显示根据林业局要求进行设置，包括：项目名称（青田县2023-2024年度松材线虫病除治验收记录）、时间、地点（乡镇街道、村、小班号）、海拔、经纬度等。（3）整改验收：对初次验收不合格的小班，林业局进行整改交办，各乡镇街道责令砍伐队限期整改。对整改后的小班，服务商应进行二次验收。整改后验收不合格的小班，需二次整改交办，并进行三次验收。对二次整改不合格的小班，由松材线虫病预防指挥部交由乡镇街道整改至合格再进行验收，规定山场验收只限于三次内。（4）枯死木砍伐
13、档案管理服务：对枯死木砍伐后验收环节做好验收档案入库工作，要求验收过程采集的航拍图像能显示小班清理前后对比变化，人工采集图像显示树桩高度和枝条留存情况。同时，在服务期内，每日验收存档并及时上传至松材线虫病山场验收管理平台。（5）山场验收报告服务：编写每轮总报告及各乡镇的报告。4.服务标准山场踏查验收标准：针对抽样小班进行实地检查，必须全部达到以下几点要求：（1）伐桩不高于5cm并剥皮；（2）无整堆、整条1cm以上的枝桠残留；（3）没有未砍伐的枯死木；（4）无整堆、整条树干；（5）对不满足验收要求的小班拍照，现场照片显示了时间、地点、经纬度，枯死木小班处理按林业中心的优先级划分进行安排工作。5.
14、人员设备及制度要求（1）设备及人员配备序号名 称最低数量要求备注1山场踏查人员15人(含6名飞手)2无人机航拍设备6架3FPV6架4汽车6辆5对讲机3组6野外医用品及防护设备按需自行配备供应商必须按上表为本项目配备足够的人员及相应的设备，且不得低于上述要求。（2）供应商为本项目配备经验丰富的项目经理及技术负责人，并明确其在本项目中的岗位职责。（3）供应商必须建立健全的各项管理制度和质量保证体系，保障项目顺利实施，并成立合理的组织机构，安排好项目管理团队参加本项目的建设。三、安全要求1.供应商必须为其现场工作人员投保员工人身意外保险，以保证采购人在成交人工作人员索偿时不受任何责任的约束，保险费用已包含在成交人的磋商报价中，采购人不单独另行支付。2.供应商应自觉遵守安全生产有关法律、法规及规章制度。3.供应商的工作人员上岗前必须进行安全教育和培训，并做好记录。4.供应商工作人员进行作业时，注意安全，安全责任及赔偿均由供应商自行承担。5.供应商在履约期内发生安全责任事故的，所有损
