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1、招 标 文 件项目名称：公办学校安保服务项目 目 录第一章招标公告5第二章 招标需求6第三章 投标人须知13投标人须知前附表（一）23投标人须知前附表（二）25一总则26二招标文件31三投标文件31四 投标文件的编制32五投标文件的提交33六开标、资格审查、评标34七p投标无效的情形38八中标和合同40九其他事项42第四章合同格式42第五章投标文件格式53一 资格审查文件格式53二 资信商务及技术文件格式60三报价文件格式66第六章 评标办法和评审标准69一 总则69二评审一般规定69三评审内容及标准69附件：政府采购活动现场确认声明书72第一章 招标公告项目概况：莲都区公办学校安保服务项目的
2、潜在投标人应在浙江政府采购网（），丽水市公共资源交易网（）采购公告附件中自行获取采购文件，并于2023年8月4日09:00（北京时间）前提交（上传）响应文件。一、项目基本情况项目编号：浙方咨招2023052号项目名称：莲都区公办学校安保服务项目采购方式：公开招标采购需求：详见招标文件“第二章 招标需求”标项一：数量：1单位：项 预算金额（元）：17376000 最高限价（元）：17376000 简要规格描述：详见招标文件“第二章 招标需求”备注：无合同履行期限：详见招标需求。联合体投标：接受 不接受二、申请人的资格要求1. 满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；未被“信用中国”网站（）、
3、中国政府采购网（）列入失信被执行人、重大税收违法当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；2. 落实政府采购政策需满足的资格要求：供应商为中小企业/小微企业；3. 本项目的特定资格要求：具有公安部门颁发有效的保安服务许可证。三、获取招标文件1. 时间：发布公告之日至2023年8月4日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）2. 地点（网址）：浙江政府采购网（），丽水市公共资源交易网（3. 方式：自行下载获取获取流程：浙江政府采购网用户入驻/登录用户登录项目采购获取招标文件管理；未在浙江省政府采购网（）注册成
4、为正式投标人的，请注册完成审核成功后方可登录获取，注册流程见网址：在浙江政府采购网采购公告附件中以“游客”身份（或丽水市公共资源交易网）获取的招标文件在仅供阅览；潜在投标人未按上述第条方式获取招标文件的不得对招标文件提起质疑投诉；4. 售价：0元四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点1.提交投标文件截止时间：2023年8月4日 09:00（北京时间）2. 投标地点（网址）： 电子加密投标文件：在“政府采购云平台”上传提交，“电子加密投标文件”成功上传提交后，投标人自行打印投标文件接收回执；备份投标文件：投标人自行确定是否提交；若提交请将备份投标文件以电子邮件的形式发送至（），备份投标文件在“
5、电子加密投标文件”在线解密失败后启用，否则不予以启用；未在规定时间内发送备份投标文件造成的响应无效或失败由投标人自行承当。3. 开标时间：2023年8月4日 09:00（北京时间）4. 开标地点：五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1. 投标人认为招标文件使自己的权益受到损害的，可以自获取招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取招标文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑投标人对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政
6、府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。2. 其他事项：本项目全程电子招投标，相关的操作规程务必关注政府采购项目电子交易管理操作指南-投标人（网址：七、凡对本次招标提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系4莲都区公办学校安保服务项目招标文件第二章 招标需求一、学校安保力量配置需求 （单位：人）序号学校名称学生人数计划配备保安人数备注1梅山中学159352处州中学169893括苍中学97734天宁中学171575联城中学50246碧湖中学134667大港头学校50048老竹民族学校164069雅溪学校400410囿山小学1827611中山小学教育集团20876
7、12城北小学984313大洋路小学教育集团3367714梅山小学848315 刘英小学2231516莲都小学1502317水东小学1220418天宁小学1404719人民路小学931320 联城小学985521碧湖小学1097522碧湖二小1392523太平小学210224长岗背小学545325高溪小学187226丽新民族小学238227西溪小学37228巨溪小学51229仙渡小学57230黄村小学72231严鸟小学39232峰源小学5233机关幼儿园教育集团903634东方明珠幼儿园教育集团877635培红幼儿园教育集团1075636黄村乡中心幼儿园51137灯塔幼儿园教育集团1255838
8、联城幼儿园教育集团362439太平乡中心幼儿园111140碧湖幼儿园教育集团647541碧湖镇高溪幼儿园171242碧湖镇平原幼儿园175243老竹镇中心幼儿园304344大港头镇中心幼儿园182245雅溪中心幼儿园1164合 计181注：在合同期内，如遇特殊情况保安配备情况需调剂的，中标人应在接到采购人书面通知后无条件执行。二、校园安保服务要求（一）安保服务总体要求中标人应根据项目的特点，按照浙江省平安校园考核标准、浙江省中小学幼儿园安全防范工作实施细则、保安服务管理条例等的规定及要求，对项目内所有的大楼及周围环境提供24小时的室内外保安服务，使其拥有良好的安全的校园环境。（二）服务时间内人
9、数配备保安人数应按“学校安保力量配置需求”配备，各时段在岗人数及工作时间等由各学校自行安排，并应符合相关规定及要求。（三）保安服务的主要职责1.站岗制度固定岗的责任区为：校门；站立值班时间为：学生上下学进出校门期间；学校门卫实行24小时值班。按规着装（装备）站岗，穿着保安制服，按规定佩戴保安标志等，还要人手配备一套防割手套、橡胶警棍、自卫喷雾剂、武装带、警哨、强光电筒等设备（随身携带设备）。文明执勤，不得离岗。站岗时不得用餐、抽烟、不与人闲聊，不随意接听电话，不做与工作无关的事情，保持良好的形象。严格按相关规定及要求落实站岗制度，并符合学校的各项管理和相关考核制度。2.进出人员管理制度凡来访人
10、员、学生家长，应做到严格按门卫出入管理制度进行管理。学校保卫人员应认真查验进入学校的外来不明人员的相关证件，严禁闲杂人员、推销商品人员、不明身份人员进入学校，确保校园平安。对拒不出示证件或不能证明其身份的外来人员，学校保卫人员有权拒绝其进入学校并做好解释工作。不要让学生在校门口逗留。在校时间不允许学生外出，学生确因特殊情况需出校门时，必须办理相关请假和离校手续，学校保卫人员查验后方可放行，有关手续存档备查。教师中途临时进出，应如实办理临时外出登记，如有情况应向值周领导反映。严格按相关规定及要求落实进出人员管理制度，并符合学校的各项管理和相关考核制度。3.车辆准入放行制度学校在正常教育教学工作期
11、间，应关闭好校门。严格控制学生在校期间，家长接送学生的自行车、三轮车和机动车辆进入校园。确因工作需要进入学校的车辆或其他为学校服务的车辆，需经学校领导同意后，在保卫人员的引导下停放到指定地点，禁止鸣笛，限速行驶，确保师生安全。严格按相关规定及要求落实车辆准入放行制度，并符合学校的各项管理和相关考核制度。4.物品出入查验制度学校保卫人员对进出学校的外来人员携带的物品进行登记，对可疑物品要进行查验，严禁易燃易爆、剧毒、管制刀具等危险物品进入校园。学校保卫人员对带出学校的大宗物品要请示学校领导同意并查验登记后方可放行。严格按相关规定及要求落实物品出入查验制度，并符合学校的各项管理和相关考核制度。5.
12、巡逻制度按浙江省中小学幼儿园安全防范工作实施细则规定开展巡查工作，全日制学校重点部位巡查每日不少于5次，寄宿制学校重点部位巡查每日不少于7次，尤其要加强校门口、学生宿舍楼、电脑房、财务室、配电房、实验室等重点部位的巡查，发现可疑情况、安全隐患等应及时向学校报告，必要时应及时报警。每次巡逻后及时、准确填写巡逻信息记录表。如发现可疑、异常情况或恶劣天气，要及时巡逻，重点部位要仔细巡逻，发现问题要及时汇报或报警。巡逻时，为保持学校宁静和正常的教育教学秩序，应规劝教育有关不良行为的学生，杜绝喧哗、吵闹、打架和不安全的情况发生，杜绝浪费、损坏公物、破坏花草树木的情况发生。放学后巡逻时，应协助学校做好清校工作，规劝个别学生离校回家，不得在校逗留。严格按相关规定及要求落实巡逻制度，并符合学校的各项管理和相关考核制度。6.其他工作学校保安人员肩负着学校安全保卫重任，要有高度的责任感，严格遵守保安职业道德，要按照工作时间要求在岗轮流值班，不得擅自离岗。每天放学后巡逻时，检查学校、办公室内电灯、电扇、门窗是否关好，发现未关，应及时妥善处理，做好详细记录，要向学校政教处或后勤处领导汇报。学生在上学放学时间内，要及时排除校门外的摊点、车辆隐患，保证校门
