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1、医院社区卫生服务站标本外送检验服务采购招标文件 (电子招投标)目 录第一部分 招标公告第二部分 投标人须知第三部分 采购需求第四部分 评标办法第五部分 拟签订的合同文本第六部分 应提交的有关格式范例第一部分 招标公告项目概况诸暨市中心医院社区卫生服务站标本外送检验服务采购招标项目的潜在投标人应在浙江政府采购网“政府采购云平台”获取(下载)招标文件,并于2023年8月7日9点30分(北京时间)前递交(上传)投标文件。一、项目基本情况 项目编号:ZJZT-2023-11550-01 项目名称:诸暨市中心医院社区卫生服务站标本外送检验服务采购 预算金额(元):2000000采购需求:诸暨市中心医院下
2、辖25个社区卫生服务站标本外送检验服务,采购预算总金额为人民币200万元整,具体内容详见采购需求。合同履约期限:合同签订之日起二年本项目接受联合体投标:是。二、申请人的资格要求:1. 满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定;2.未被“信用中国”()、中国政府采购网()列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。3.落实政府采购政策需满足的资格要求:该项目已预留份额给中小企业。要求供应商以联合体形式参加采购活动,合同总额的40%以上须由联合体中享受中小企业扶持政策的企业承担,提供联合体协议和中小企业声明函;如果供应商自身享受中小企业扶持政策,则无需组成联合
3、体参加本次政府采购活动,无需提供联合协议。4.本项目的特定资格要求:无。三、获取招标文件 时间:/至2023年8月7日,每天上午00:00至12:00 ,下午12:00至23:59(北京时间,线上获取法定节假日均可)。招标文件发布截止时间之后有潜在供应商提出要求获取招标文件的,允许获取。地点(网址):浙江政府采购网( 方式:本项目招标文件采用网上下载方式发布,不提供招标文件纸质版。符合投标人资格条件的供应商请在上述网站采购公告栏目中获取招标文件。本项目无须报名,直接在政府采购云平台上参与电子投标。售价:0 元。四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间及开标时间:投标人应于2
4、023年8月7日9点30分(北京时间)前按照电子投标要求将电子加密标书上传到政府采购云平台,逾期或未上传成功的将导致无法投标或投标无效。开标地点:政府采购云平台()。所有投标人均须准时在“政府采购云平台”在线参加。五、公告期限 自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1.供应商认为招标文件使自己的权益受到损害的,可以自获取招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日(公告期限届满后获取招标文件的,以公告期限届满之日为准)起七个工作日内,以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的,可以在答复期满后十五
5、个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。2.浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知 (浙财采监(2022)3号)、浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知(浙财采监(2021)22号)已分别于2022年1月29日和2022年2月1日开始实施,此前有关规定与上述文件内容不一致的,按上述文件要求执行。根据浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知(浙财采监(2021)22号)文件关于“健全行政裁决机制”要求,鼓励供应商在线提起询问,路径为:政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑,路径为:政采云-
6、项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的,可在线提起投诉,路径为:浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。3.其他事项:(1)需要落实的政府采购政策:包括节约资源、保护环境、支持创新、促进中小企业发展等,详见招标文件的第二部分投标人须知-总则。(2)电子招投标的说明:电子招投标:本项目以数据电文形式,依托“政府采购云平台()”进行招投标活动,不接受纸质投标文件;投标准备:注册账号-点击“商家入驻”,进行政府采购供应商资料填写;申领CA数字证书-申领流程详见“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”;安装“政采云电子交易客户端”-前往“浙江政府
7、采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载并安装;招标文件的获取:使用账号登录或者使用CA登录政府采购云平台;进入“项目采购”应用,在获取采购文件菜单中选择项目,获取招标文件;对未按上述方式获取招标文件的供应商,视为未参与该项政府采购活动,不具备对该政府采购项目提出质疑的法定权利,但因供应商资格条件或报名时间设定不符合有关法律法规规定等原因使供应商权益受损的除外;投标文件的制作:在“政采云电子交易客户端”中完成“填写基本信息”、“导入投标文件”、“标书关联”、“标书检查”、“电子签名”、“生成电子标书”等操作;不提供招标文件纸质版;投标文件的传输递交:投标人在投标截止时间前将加密的投标文件上传
8、至政府采购云平台,还可以在投标截止时间前递交备份投标文件1份。备份投标文件的制作、递交详见招标文件第二部分第15点“备份投标文件”; 投标文件的解密:投标人按照平台提示和招标文件的规定在30分钟内完成在线解密。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件无法按时解密,投标供应商递交了备份投标文件的,以备份投标文件为依据,否则视为投标文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件已按时解密的,备份投标文件自动失效。投标人仅提交备份投标文件,没有在电子交易平台传输递交投标文件的,投标无效;具体操作指南:详见政府采购云平台“服务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标-政府采购项目电子交易管理
9、操作指南-供应商”。 七、对本次采购提出询问、质疑、投诉,请按以下方式联系 。第二部分 投标人须知前附表序号事项本项目的特别规定1评标办法本项目采用综合评分法2报价要求有关本项目实施所需的所有费用(含税费)均计入报价。开标一览表(报价表)是报价的唯一载体。投标文件中价格全部采用人民币报价。招标文件未列明,而投标人认为必需的费用也需列入报价。投标报价出现下列情形的,投标无效: 投标文件出现不是唯一的、有选择性投标报价的; 投标报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的; 评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,应当要求其在评标现
10、场合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的,评标委员会应当将其作为无效投标处理; 投标人对根据修正原则修正后的报价不确认的。3分包 B不同意分包。4投标人应当提供的资格文件1、符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函;2、中小企业声明函;3、联合体协议(如需)。投标人未提供有效的资格证明文件的,视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求,其投标无效。5投标人应当提供的商务技术文件 投标函; 授权委托书或法定代表人(单位负责人、自然人本人)身份证明; 符合性审查资料;联合协议(如需) 评标标准相应的商务技术资料; 商务技术偏离表; 政府采购供应商廉洁自律
11、承诺书。投标文件项目不齐全或内容虚假的,将视为无效投标。6投标人应当提供的报价文件 开标一览表(报价表);投标文件含有采购人不能接受的附加条件的,将视为无效投标。7开标前答疑会或现场考察A不组织。8样品提供A不要求提供。9方案讲解演示A不组织。10保证金收取本项目不收取投标保证金。本项目免收履约保证金。11采购进口产品除招标文件中(采购需求)有特别说明,一般不允许采购进口产品。如果招标文件允许采购进口产品(详见采购需求),优先采购向我国企业转让技术、与我国企业签订消化吸收再创新方案的供应商的进口产品;但如果因信息不对称等原因,仍有满足需求的国内产品要求参与采购竞争的,采购人及其委托的采购代理机
12、构不对其加以限制,将按照公平竞争原则实施采购。12项目属性与核心产品该项目为服务类13中小企业划分标准所属行业本项目属于其他未列明行业;供应商在出具中小企业声明函前,可通过工业和信息化部官网公共服务平台“中小企业规模类型自测小程序”自测企业规模类型。14中小企业信用融资 供应商中标后可在政府采购云平台申请政采贷:操作路径:登录政府采购云平台 - 金融服务中心 -【融资服务】,可在热门申请中选择产品直接申请,也可点击云智贷匹配适合产品进行申请,或者在可申请项目中根据该项目进行申请。15备份投标文件送达地点 浙江中通通信有限公司邮箱()。注:本邮箱仅接受备份投标文件,其余文件不予受理。16特别说明
13、1、本项目招标代理费由中标方支付,具体收费标准参照国家发改委【2011】534号文件和国家计委【2002】1980号文件执行,不足3000元按3000元收取;2、以上费用由投标人在报价中一并考虑,在领取中标通知书前付清。一、总则1. 适用范围本招标文件适用于该项目的招标、投标、开标、资格审查及信用信息查询、评标、定标、合同、验收等行为(法律、法规另有规定的,从其规定)。2.定义2.1 “采购人”系指招标公告中载明的本项目的采购人。2.2 “采购代理机构”系指招标公告中载明的本项目的采购代理机构。2.3 “投标人”系指是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。2.4 “负责人”系指法
14、人企业的法定负责人,或其他组织为法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人,或自然人本人。2.5“电子签名”系指数据电文中以电子形式所含、所附用于识别签名人身份并表明签名人认可其中内容的数据;“公章”系指单位法定名称章。2.6“电子交易平台”是指本项目政府采购活动所依托的政府采购云平台(2.7 “” 系指实质性要求条款,“” 系指适用本项目的要求,“” 系指不适用本项目的要求。3. 采购项目需要落实的政府采购政策3.1 本项目原则上采购本国生产的货物、工程和服务,不允许采购进口产品。除非采购人采购进口产品,已经在采购活动开始前向财政部门提出申请并获得财政部门审核同意,且在采购需求中明确规定可以采购进口产品(但如果因信息不对称等原因,仍有满足需求的国内产品要求参与采购竞争的,采购人、采购代理机构不会对其加以限制,仍将按照公平竞争原则实施采购)。3.2 支持绿色发展3.2.1采购人拟采购的产品属于品目清单范围的,采购人及其委托的采购代理机构将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书,对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。投