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1、建设项目环境影响报告表(生态影响类)项目名称： 白河红原县龙日坝段河道疏浚项目 建设单位 (盖章) ： 红原县国有资产投资管理 有限责任公司编制 日期： 2022 年 5 月 中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目 名称白河红原县龙日坝段河道疏浚项目项目代码无建设单位 联系人联系方式建设地点四川省阿坝藏羌族自治州红原县龙日镇龙日坝村地理坐标龙日坝一段：起点：102 度 21 分 58.990 秒，32 度 27 分 8.983 秒终点：102 度 21 分 46.845 秒，32 度 27 分 35. 191 秒龙日曲段： 起点：102 度 22 分 11.026 秒，32 度
2、 27 分 36.065 秒终点：102 度 21 分 50.915 秒，32 度 27 分 36.964 秒 龙日坝二段：起点：102 度 21 分 36.573 秒，32 度 29 分 22.629 秒终点：102 度 21 分 23.856 秒，32 度 30 分 21.272 秒建设项目 行业类别127 、防洪除涝工程 (其他 (小 型沟渠的护坡除外；城镇排涝 河流水闸、排涝泵站除外)用地 (用海) 面积 (hm2 ) /长度 (km )30.32hm2/4.68646km建设性质团新建 (迁建) 改建扩建技术改造建设项目申报情形团首次申报项目不予批准后再次申报项 目超五年重新审核项目
3、重大变动重新报批项目项目审批 (核准/ 备案) 部 门 (选填)阿坝藏族羌族自治州水务局项目审批 (核准/备 案) 文号 (选填)阿州水函202297 号)总投资 (万元)616.29环保投资 (万元)46环保投资 占比 (%)7.46%施工工期1 个月是否开工 建设团否是专项评价 设置情况表1-1 专项评价设置情况分析表专项 评价 类别设置原则本项目情况是否设置 专项地表 水水力发电：引水式发电、涉及调峰 发电的项目；人工湖、人工湿地：全部； 水库：全部；引水工程：全部 (配套的经调查，红原县龙 日镇属于边远地区，工 程区经济主要是以畜牧否 1 管线工程等除外) ；防洪除涝工程：包含水库的项
4、目；河湖整治：涉及清淤且底泥存在重金属污染的项目业和旅游业为主，不涉 及重金属企业，当地生 态环境良好；项目河道 疏浚无淤泥腐殖质，多 为砂卵石，项目不存在重金属污染现象。地下 水陆地石油和天然气开采：全部；地 下水 (含矿泉水) 开采：全部；水利、 水电、交通等：含穿越可溶岩地层隧道的项目本项目不涉及否生态涉及环境敏感区 (不包括饮用水水 源保护区，以居住、医疗卫生、文化教 育、科研、行政办公为主要功能的区域，以及文物保护单位) 的项目项目区不涉及环境敏感 区否大气油气、液体化工码头：全部； 干散货 (含煤炭、矿石) 、件杂、多用途、通用码头：涉及粉尘、挥发性 有机物排放的项目本项目不涉及否
5、噪声公路、铁路、机场等交通运输业涉 及环境敏感区 (以居住、医疗卫生、文 化教育、科研、行政办公为主要功能的 区域) 的项目；城市道路 (不含维护， 不含支路、人行天桥、人行地道) ：全部本项目不涉及否环境 风险石油和天然气开采：全部；油气、 液体化工码头：全部；原油、成品油、天然气管线 (不含 城镇天然气管线、企业厂区内管线) ， 危险化学品输送管线 (不含企业厂区内管线) ：全部本项目不涉及否规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规 划环境影 响评价符 合性分析1 、与四川省“十三五”水利发展规划符合性分析规划紧紧围绕“四个全面”战略布局，坚持“创新、协调、绿色、 开放、共享”发展理念，按
6、照“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力” 的新时期水利工作方针，根据我省“三大发展战略”、“两个跨越”和“推 进绿色发展建设美丽四川”的要求促进幸福美丽新村着力点，大力推进 水生态文明建设，筑牢长江上游生态屏障；加快推进绿水兴川，为同步全面建成小康社会提供更加坚实的水安全保障。 把保障和改善民生作为水利 2 工作的出发点和落脚点，着力解决人民群众最关心最直接最现实的水利问题， 使广大人民群众共享水利改革发展成果。规划主要目标：防洪抗旱减灾。健全防汛抗旱指挥决策体系；城镇 防洪排涝设施建设明显加强，主要江河和重点中小河流重要河段的防洪能力 显著提升，完善山洪灾害综合防御体系；重点区域和城乡抗
7、旱能力明显增 强。加快完善水利基础设施网络：继续推进中小河流治理，采取综合措施提 高防御洪水能力，改善河流生态环境。强力推进水利扶贫攻坚：在高原藏区继续实施岷江、雅砻江、黑河、 白河防洪治理和牧区水利工程； 实施中小河流治理和山洪灾害防治，进 一步提高贫困地区防洪保安水平。本项目河道疏浚属于白河防洪治理，主要目的是提高白河红原县龙日坝 河段防洪能力，保障区域人民群众的生命财产安全，故项目建设符合四川 省“十三五”水利发展规划。2 、与四川省“十四五”水安全保障规划符合性分析提升水旱灾害防御能力：统筹发展与安全，坚持人民至上、生命至上， 切实践行“两个坚持、三个转变”防灾减灾救灾理念，实施防洪提
8、升工程， 解决防汛薄弱环节，强化流域防洪调度，加强洪水风险管理，构建工程措施 和非工程措施相结合的现代水旱灾害防治体系，实现“更高标准、更严要求、 更快反应、更好效果” ，保障人民生命财产安全和经济社会和谐稳定。加强 主要江河和中小河流防洪治理： 加强中小河流治理，优先解决城镇河段 防洪不达标、近年洪涝灾害频发、河堤损毁严重等问题。本项目白河红原县龙日坝河段河道边滩及心滩较多，淤积严重，导致两 岸居民点及公路防洪标准降低，经复核已不足 10 年一遇洪水。近年来受强降 雨影响，河段洪水频繁，G248 国道局部段路基及龙日坝村居民点临河，多次 被洪水淹没，同时受洪水顶冲影响，局部塌岸时有发生。本项
9、目河道疏浚主 要目的是解决龙日坝河段防洪不达标、近年洪水灾害频发、塌岸等问题。故 项目建设符合四川省“十四五”水安全保障规划。 3 3 、与防洪规划符合性分析根据四川省人民政府办公厅关于印发四川省“十三五”防灾减灾规划的 通知 (川办函2016 102 号) ，根据文件第四章第 2 节防汛抗旱。健全防汛 抗旱指挥调度体系，进一步加强防洪排涝设施建设，提升主要江河和重点中 小河重要河段的防洪能力。本项目河道疏浚属于白河防洪治理，主要目的是提高白河红原县龙日坝 河段防洪能力，项目实施过程中不会对周围水环境造成太大影响，因此，本 项目与防洪规划相符。4、与阿坝藏族羌族自治州国民经济和社会发展第十四个
10、五年规划和二三五年远景目标纲要符合性分析阿坝藏族羌族自治州国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标纲要中指出：加强长江黄河上游干支流流域治理， 实施 长江、黄河上游重要干支流堤防、护岸建设工程，保障城镇防洪安全。推进 中小河流域综合治理， 提升山洪、泥石流防治能力。本项目白河为黄河上游一级支流，项目河道疏浚可提高白河红原县龙日坝河段防洪能力，因此本项目建设符合阿坝藏族羌族自治州国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标纲要。5 、与阿坝州水利发展“十三五”规划符合性分析阿坝州水利发展“十三五”规划中指出：巩固扩大生态安全屏障建 设成果，加强山洪、地质灾害调查评价体系、监测
11、预警体系、防治体系建设， 推进重点时段、重点地区山洪地质灾害防治，实施搬迁避让和重点治理。完 善气象灾害服务体系，加强气象灾害监测预警预报和信息发布能力建设。继 续加强岷江、大渡河等流域综合治理，提高重点河流、地段防洪能力。本项目河道疏浚可提升白河红原县龙日坝河段防洪能力，故项目建设符 合阿坝州水利发展“十三五”规划。6 、与河道管理要求符合性分析本项目工程建设方案已报送阿坝州水务局审查，并取得了阿坝州水务局关于印发白河红原县龙日坝段河道疏浚项目实施方案技术审查意见的 4 函 (阿州水函202297 号) ，同意本项目建设。符合中华人民共和国 河道管理条例、四川省河道管理实施办法及四川省水利厅
12、关于加强河道管理范围内有关活动管理的通知。其他符合 性分析1 、项目产业政策符合性分析对照产业结构调整指导目录 (2019 年本) ，本项目属于鼓励类中“二、 水利第 6 条江河湖库清淤疏浚工程” ，因此本项目的建设符合国家产业 政策。2 、“三线一单”符合性分析根据生态环境部发布的关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价 管理的通知 (以下简称通知 ) ，通知要求切实加强环境影响评价 管理，落实“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面 清单”约束，建立项目环评审批与规划环评、现有项目环境管理、区域环境 质量联动机制，更好地发挥环评制度从源头防范环境污染和生态破坏的作用， 加快
13、推进改善环境质量。根据关于落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线制定生态 环境准入清单实施生态环境分区管控的通知 (阿府发20218 号) 相关 要求，本项目与阿坝州“三线一单”符合性分析如下：(1) 与生态保护红线符合性分析根据四川省阿坝藏族羌族自治州“三线一单”生态环境分区管控优化 完善成果，阿坝州生态保护红线面积39607.86km2 ， 占阿坝州国土面积比例 的47.72% 。其中红原县生态保护红线面积3579.72 km2 ， 占红原县国土面积比 例的43. 15% 。阿坝州生态保护红线见下图。 5 本项目本项目图 1-1 项目与阿坝州生态保护红线关系图项目位于四川省阿坝州红原
14、县龙日镇，根据红原县自然资源局关于白 河红原县龙日坝段河道疏浚项目是否在生态红线的复函(红自然资函2022 93 号) (见附件 3) ，经红原县自然资源局核实，项目选址不在生态红线范 围内。(2) 环境质量底线符合性分析水环境质量底线：根据四川省阿坝藏族羌族自治州“三线一单”生态环境分区管控优化完善成果，到2025年全州水环境质量总体保持优良。 全州水质达到或优于类断面比例达到100% ，其中水质达到或优于类比例 达到81.48% ，长江流域水质优良 (达到或优于类) 比例达到100% ，黄河流 域水质优良 (达到或优于类) 比例达到100%；27个水环境控制单元控制断 面水质达到或优于类断面比例达到100%；水功能区达标率为100%；地级、 县级、乡镇集中式饮用水水源水质达到或优于类比例达到100%。 6
